22-TA-2225: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Elektronisko sakaru likuma (turpmāk – ESL) 45.panta pirmā daļa, kas paredz, ka Ministru kabinets nosaka ierobežotas radiofrekvenču joslas.
Ministru kabineta noteikumu projekts “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi” (turpmāk - Noteikumu projekts) ir izstrādāts, pamatojoties uz ESL (Saeimā pieņemts 2022. gada 14. jūlijā, spēkā stāšanās datums ‑ 2022. gada 29. jūlijs), kas izstrādāts, lai ieviestu Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra direktīvā Nr.2018/1972/ES par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (turpmāk – Direktīva 2018/1972) noteiktos pasākumus.
Ministru kabineta noteikumu projekts “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi” (turpmāk - Noteikumu projekts) ir izstrādāts, pamatojoties uz ESL (Saeimā pieņemts 2022. gada 14. jūlijā, spēkā stāšanās datums ‑ 2022. gada 29. jūlijs), kas izstrādāts, lai ieviestu Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra direktīvā Nr.2018/1972/ES par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (turpmāk – Direktīva 2018/1972) noteiktos pasākumus.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekts nosaka ierobežotas radiofrekvenču spektra joslas, proti, ierobežota radiofrekvenču josla — radiofrekvenču spektra josla, kuras lietošanas tiesību piešķiršanu un izmantošanu elektronisko sakaru nozarē nepieciešams ierobežot, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu. Joslu lietderīgākai izmantošanai tiek noteikts konkurss vai izsole, ko nodrošina kompetentā institūcija.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2010. gada 16. februāra noteikumi Nr.143 “Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē” (turpmāk – Noteikumi Nr. 143) ir spēkā līdz 2022. gada 30. septembrim.
No ESL pārejas noteikumu 2. punkta 6) apakšpunkta izriet, ka Noteikumi Nr. 143, ciktāl tie nav pretrunā ar ESL, piemērojami līdz Ministru kabineta noteikumu “Noteikumi par ierobežotām radiofrekvenču joslām” spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 30. septembrim. Attiecīgi, pamatojoties uz ESL 45. panta pirmo daļu, nepieciešams izdot Ministru kabineta noteikumus “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi”.
Noteikumu projekta 4. punktā paredzēto noteikumu 2.17. apakšpunkts stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī.
No ESL pārejas noteikumu 2. punkta 6) apakšpunkta izriet, ka Noteikumi Nr. 143, ciktāl tie nav pretrunā ar ESL, piemērojami līdz Ministru kabineta noteikumu “Noteikumi par ierobežotām radiofrekvenču joslām” spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 30. septembrim. Attiecīgi, pamatojoties uz ESL 45. panta pirmo daļu, nepieciešams izdot Ministru kabineta noteikumus “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi”.
Noteikumu projekta 4. punktā paredzēto noteikumu 2.17. apakšpunkts stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Stājies spēkā ESL, kas paredz pārizdot Ministru kabineta noteikumus “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi” un saskaņā ar likuma pilnvarojumu noteikt ierobežotās radiofrekvenču joslas.
Noteikumu Nr. 143 3. un 4. punkts kļuvis neaktuāls saistībā ar tajos minēto: 2.9. un 2.13. apakšpunktu spēkā stāšanās termiņu (ir stājies spēkā).
Pārejas periods 703,0–733,0 MHz/738,0–788,0 MHz joslas atbrīvošanai no zemes ciparu televīzijas apraides sistēmu vajadzībām, ir noslēdzies, un radiofrekvenču spektra joslas no 2022. gada 1. janvāra ir izmantojamas publisko mobilo elektronisko sakaru tīklu pakalpojumu nodrošināšanai. Saskaņā ar Nacionālā radiofrekvenču plāna noslēguma jautājumu 51., 52., 53., 54. punktu, radiofrekvenču spektra joslas iedalījums zemes sistēmām bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu/IMT nodrošināšanai stājas spēkā no 2022. gada 1. janvāra. Laikā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 30. jūnijam noteikts pārejas periods televīzijas apraides sistēmu raidošo tīklu pārkārtošanai 694 – 790 MHz radiofrekvenču spektra joslas pilnīgai atbrīvošanai 2022. gada 30. jūnijā, kas ir noslēdzies.
Noteikumu Nr. 143 3. un 4. punkts kļuvis neaktuāls saistībā ar tajos minēto: 2.9. un 2.13. apakšpunktu spēkā stāšanās termiņu (ir stājies spēkā).
Pārejas periods 703,0–733,0 MHz/738,0–788,0 MHz joslas atbrīvošanai no zemes ciparu televīzijas apraides sistēmu vajadzībām, ir noslēdzies, un radiofrekvenču spektra joslas no 2022. gada 1. janvāra ir izmantojamas publisko mobilo elektronisko sakaru tīklu pakalpojumu nodrošināšanai. Saskaņā ar Nacionālā radiofrekvenču plāna noslēguma jautājumu 51., 52., 53., 54. punktu, radiofrekvenču spektra joslas iedalījums zemes sistēmām bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu/IMT nodrošināšanai stājas spēkā no 2022. gada 1. janvāra. Laikā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 30. jūnijam noteikts pārejas periods televīzijas apraides sistēmu raidošo tīklu pārkārtošanai 694 – 790 MHz radiofrekvenču spektra joslas pilnīgai atbrīvošanai 2022. gada 30. jūnijā, kas ir noslēdzies.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts ar tajā paredzēto regulējumu nosaka tādas radiofrekvenču joslas, kurās noteikta lietošanas tiesību īpaša piešķiršana, identiski kā ticis noteikts Noteikumos Nr. 143.
Svītroti Noteikumu Nr. 143: 3., 4. un 6.punkts.
Noteikumu projekta 4. punktā paredzēto noteikumu 2.17. apakšpunkts (ierobežotā radiofrekvenču josla 25,1-27,5 GHz) stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī. Savukārt, Noteikumu projekta 3. punktā: 2.16. apakšpunkts (ierobežotā radiofrekvenču josla 24,773-25,445 GHz/25,781-26,453 GHz) ir spēkā līdz 2024. gada 1. janvārim. Pārejas periods noteiks ņemot vērā faktisko pieprasījuma pēc spektra bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem Latvijā.
Radiofrekvenču spektra joslā 791,0–821,0 MHz/832,0–862,0 MHz no 2015.gada 1.jūlija noteikta radiosakaru dienesta maiņa. Šī josla joprojām paliek kā ierobežota radiofrekvenču josla, bet ar parametriem atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 6. oktobra noteikumiem Nr. 1151 Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem (Nacionālais radiofrekvenču plāns) (turpmāk - Nacionālais radiofrekvenču plāns).
Noteikumu projektā par ierobežotām radiofrekvenču joslām tiek noteiktas:
450,0–457,5 MHz/460,0–467,5 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
703,0–733,0 MHz/738,0–788,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 17. maija Lēmumu (ES) 2017/899 par 470–790 MHz frekvenču joslas izmantošanu Savienībā, tā ir harmonizēta izmantošanai zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
791,0–821,0 MHz/832,0–862,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2010. gada 6.marta Lēmumu 2010/267/ES par harmonizētiem tehniskajiem lietošanas nosacījumiem 790–862 MHz frekvenču joslā tādām zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus Eiropas Savienībā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
880,0–890,0 MHz/925,0–935,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 16.septembra Direktīvas 2009/114/EK, ar ko groza Padomes Direktīvu 87/372/EEK par frekvenču joslām, kas rezervējamas publisku Viseiropas sauszemes šūnu mobilo ciparsignālu sakaru saskaņotai ieviešanai Kopienā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
890,0–915,0 MHz/935,0–960,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Padomes 1987.gada 25. jūnija Direktīvas 87/372/EEK par frekvenču joslām, kas rezervējamas publisku Viseiropas sauszemes šūnu mobilo ciparsignālu sakaru saskaņotai ieviešanai Kopienā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1432,0–1472,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2018. gada 26. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2018/661, ar ko Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/750 par 1452–1492 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus, groza, to attiecinot arī uz harmonizēto 1427–1452 MHz un 1492–1517 MHz frekvenču joslu un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1492,0–1512,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2018. gada 26. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2018/661, ar ko Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/750 par 1452–1492 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus, groza, to attiecinot arī uz harmonizēto 1427–1452 MHz un 1492–1517 MHz frekvenču joslu un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1710,0–1785,0 MHz/1805,0–1880,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, jo saskaņā ar Komisijas 2009. gada 16. oktobra lēmumu 2009/766/EK par 900 MHz un 1 800 MHz frekvenču joslu harmonizāciju tādu sauszemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt Eiropas mēroga elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1900,0–1920,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1920,0–1980,0 MHz/2110,0–2170,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 6. maija Īstenošanas lēmumu (ES) 2020/667, ar ko groza Lēmumu (ES) 2012/688/ES, atjauninot attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 1 920–1 980 MHz un 2110–2170 MHz frekvenču joslām tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
2300,0–2370,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
2500,0–2690,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 8. maija Lēmumu (ES) 2020/636 ar ko Lēmumu 2008/477/EK groza, lai atjauninātu attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 2 500–2 690 MHz frekvenču joslai tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
3400,0–3600,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2019. gada 24. janvāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2019/235 par Lēmuma 2008/411/EK grozīšanu attiecībā uz atjauninājumiem 3 400–3 800 MHz frekvenču joslā piemērojamos attiecīgajos tehniskajos nosacījumos tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Noteikumiem Nr. 1151 ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
3600,0–3800,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2019. gada 24. janvāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2019/235 par Lēmuma 2008/411/EK grozīšanu attiecībā uz atjauninājumiem 3 400–3 800 MHz frekvenču joslā piemērojamos attiecīgajos tehniskajos nosacījumos tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Noteikumiem Nr.1151 ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
10,15–10,3 GHz/10,5–10,65 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Noteikumiem Nr.1151 ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
24,773–25,445 GHz/25,781–26,453 GHz iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Noteikumiem Nr.1151 ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
25,1-27,5 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 24. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2020/590, ar ko Lēmumu (ES) 2019/784 groza, lai atjauninātu attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 24,25–27,5 GHz frekvenču joslai to darot pieejamu zemes sistēmu vajadzībām, kas spēj nodrošināt bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem (stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī).
28,0525–28,4445 GHz/29,0605–29,4525 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
31,815–32,347 GHz/32,627-33,159 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
40,5–43,5 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem atbilstoši Eiropas radiosakaru komitejas (tagad Elektronisko sakaru komiteja) 1999. gada 1. jūnija lēmumam par harmonizētas 40,5–43,5 GHz frekvenču joslas noteikšanu multimediju bezvadu sakaru sistēmu (MWS) un punkts - punkts (P-P) fiksēto bezvadu sistēmu ieviešanai (2010. gada 5. marta redakcijā).
Svītroti Noteikumu Nr. 143: 3., 4. un 6.punkts.
Noteikumu projekta 4. punktā paredzēto noteikumu 2.17. apakšpunkts (ierobežotā radiofrekvenču josla 25,1-27,5 GHz) stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī. Savukārt, Noteikumu projekta 3. punktā: 2.16. apakšpunkts (ierobežotā radiofrekvenču josla 24,773-25,445 GHz/25,781-26,453 GHz) ir spēkā līdz 2024. gada 1. janvārim. Pārejas periods noteiks ņemot vērā faktisko pieprasījuma pēc spektra bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem Latvijā.
Radiofrekvenču spektra joslā 791,0–821,0 MHz/832,0–862,0 MHz no 2015.gada 1.jūlija noteikta radiosakaru dienesta maiņa. Šī josla joprojām paliek kā ierobežota radiofrekvenču josla, bet ar parametriem atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 6. oktobra noteikumiem Nr. 1151 Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem (Nacionālais radiofrekvenču plāns) (turpmāk - Nacionālais radiofrekvenču plāns).
Noteikumu projektā par ierobežotām radiofrekvenču joslām tiek noteiktas:
450,0–457,5 MHz/460,0–467,5 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
703,0–733,0 MHz/738,0–788,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 17. maija Lēmumu (ES) 2017/899 par 470–790 MHz frekvenču joslas izmantošanu Savienībā, tā ir harmonizēta izmantošanai zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
791,0–821,0 MHz/832,0–862,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2010. gada 6.marta Lēmumu 2010/267/ES par harmonizētiem tehniskajiem lietošanas nosacījumiem 790–862 MHz frekvenču joslā tādām zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus Eiropas Savienībā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
880,0–890,0 MHz/925,0–935,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 16.septembra Direktīvas 2009/114/EK, ar ko groza Padomes Direktīvu 87/372/EEK par frekvenču joslām, kas rezervējamas publisku Viseiropas sauszemes šūnu mobilo ciparsignālu sakaru saskaņotai ieviešanai Kopienā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
890,0–915,0 MHz/935,0–960,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Eiropas Padomes 1987.gada 25. jūnija Direktīvas 87/372/EEK par frekvenču joslām, kas rezervējamas publisku Viseiropas sauszemes šūnu mobilo ciparsignālu sakaru saskaņotai ieviešanai Kopienā un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1432,0–1472,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2018. gada 26. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2018/661, ar ko Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/750 par 1452–1492 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus, groza, to attiecinot arī uz harmonizēto 1427–1452 MHz un 1492–1517 MHz frekvenču joslu un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1492,0–1512,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2018. gada 26. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2018/661, ar ko Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/750 par 1452–1492 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus, groza, to attiecinot arī uz harmonizēto 1427–1452 MHz un 1492–1517 MHz frekvenču joslu un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1710,0–1785,0 MHz/1805,0–1880,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, jo saskaņā ar Komisijas 2009. gada 16. oktobra lēmumu 2009/766/EK par 900 MHz un 1 800 MHz frekvenču joslu harmonizāciju tādu sauszemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt Eiropas mēroga elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1900,0–1920,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
1920,0–1980,0 MHz/2110,0–2170,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 6. maija Īstenošanas lēmumu (ES) 2020/667, ar ko groza Lēmumu (ES) 2012/688/ES, atjauninot attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 1 920–1 980 MHz un 2110–2170 MHz frekvenču joslām tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
2300,0–2370,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
2500,0–2690,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 8. maija Lēmumu (ES) 2020/636 ar ko Lēmumu 2008/477/EK groza, lai atjauninātu attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 2 500–2 690 MHz frekvenču joslai tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
3400,0–3600,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2019. gada 24. janvāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2019/235 par Lēmuma 2008/411/EK grozīšanu attiecībā uz atjauninājumiem 3 400–3 800 MHz frekvenču joslā piemērojamos attiecīgajos tehniskajos nosacījumos tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Noteikumiem Nr. 1151 ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
3600,0–3800,0 MHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2019. gada 24. janvāra Īstenošanas lēmumu (ES) 2019/235 par Lēmuma 2008/411/EK grozīšanu attiecībā uz atjauninājumiem 3 400–3 800 MHz frekvenču joslā piemērojamos attiecīgajos tehniskajos nosacījumos tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Kopienā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Noteikumiem Nr.1151 ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
10,15–10,3 GHz/10,5–10,65 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Noteikumiem Nr.1151 ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
24,773–25,445 GHz/25,781–26,453 GHz iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Noteikumiem Nr.1151 ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
25,1-27,5 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Komisijas 2020. gada 24. aprīļa Īstenošanas lēmumu (ES) 2020/590, ar ko Lēmumu (ES) 2019/784 groza, lai atjauninātu attiecīgos tehniskos nosacījumus, kas piemērojami 24,25–27,5 GHz frekvenču joslai to darot pieejamu zemes sistēmu vajadzībām, kas spēj nodrošināt bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus un atbilstoši Nacionālajam radiofrekvenču plānam ir paredzēta publiskiem elektronisko sakaru tīkliem (stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī).
28,0525–28,4445 GHz/29,0605–29,4525 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
31,815–32,347 GHz/32,627-33,159 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem.
40,5–43,5 GHz josla iekļauta Noteikumu projektā, lai nodrošinātu tās efektīvu izmantošanu, jo saskaņā ar Nacionālo radiofrekvenču plānu ir iedalīta fiksētām bezvadu piekļuves sistēmām publiskiem elektronisko sakaru tīkliem atbilstoši Eiropas radiosakaru komitejas (tagad Elektronisko sakaru komiteja) 1999. gada 1. jūnija lēmumam par harmonizētas 40,5–43,5 GHz frekvenču joslas noteikšanu multimediju bezvadu sakaru sistēmu (MWS) un punkts - punkts (P-P) fiksēto bezvadu sistēmu ieviešanai (2010. gada 5. marta redakcijā).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Ierobežoto radiofrekvenču joslu tehniskie parametri un to raksturlielumi ietverti Ministru kabineta noteikumu projektā „Nacionālais radiofrekvenču plāns” (22-TA-1822).
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Elektronisko sakaru komersanti
Ietekmes apraksts
Elektronisko sakaru komersanti, kuri ir ieinteresēti piedalīties ierobežotas radiofrekvenču joslas lietošanas tiesību saņemšanai.
Juridiskās personas
- Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
- Elektronisko sakaru komersanti
Ietekmes apraksts
-
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Nacionālais radiofrekvenču plāns, 22-TA-1822.
Pamatojums un apraksts
Ierobežoto radiofrekvenču joslu tehniskie raksturlielumi un lietošanas prasības iepriekš tika noteikti Ministru kabineta 2009. gada 6. oktobra noteikumos Nr. 1151 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem (Nacionālais radiofrekvenču plāns)". Turpmāk - Nacionālajā radiofrekvenču plānā, 22-TA-1822.
Atbildīgā institūcija
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
Noteikumu projektā ietverto radiofrekvenču spektra joslu izmantošana elektronisko sakaru pakalpojumiem noteikta Nacionālajā radiofrekvenču plānā, kur tiek pārņemti Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumi, un Eiropas Komisijas Īstenošanas lēmumi.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
VAS "Elektroniskie sakari"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Publiskai apspriešanai noteikumu projekts tika publicēts no 04.08.2022. līdz 19.08.2022., un priekšlikumi netika saņemti.
6.4. Cita informācija
Radiofrekvenču spektra resursu pārvaldes politikas īstenošanā līdzdarbojas Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas darba grupa, kuras mērķis ir sekmēt resursu izmantošanu, tādējādi tiek saskaņoti valsts pārvaldes iestāžu, sabiedrisko un profesionālo organizāciju viedokļi. Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas darba grupā iesaistītas valsts un nevalstiskās institūcijas, un darbojas saskaņā ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2021. gada 22. novembra rīkojumu Nr. 1-2/158 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas darba grupas izveidi”.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- VAS "Elektroniskie sakari"
- Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Papildu cilvēkresursi un finanšu līdzekļi nav nepieciešami, jaunas institūcijas netiek veidotas, kā arī netiek likvidētas esošās.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
Ietekme uz ierobežotā resursa - radiofrekvenču spektrs - lietošanu.
Pielikumi