Anotācija (ex-ante)

Ministru kabienta noteikumu projekts ”Grozījums Ministru kabineta 2010.gada 17.augusta noteikumos Nr.775 ”Noteikumi par augstāko virsnieku militārajām dienesta pakāpēm atbilstošajiem amatiem” (turpmāk – MK noteikumu projekts) izstrādāts ar mērķi noteikt, ka brigādes ģenerāļa (Jūras spēkos – flotiles admirāļa) dienesta pakāpei atbilstošais karavīra amats ir arī Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centra vadītāja amats.

Vispārējā kārtība

Nacionālajos bruņotajos spēkos (turpmāk – NBS) ir uzsākta un tiek turpināta nodrošinājuma reforma, kuras  ietvaros tiek optimizēta un padarīta efektīvāka aizsardzības nodrošinājuma sistēma, vienlaicīgi maksimāli atslogojot karavīrus no tiem neraksturīgu funkciju veikšanas, tādējādi ļaujot viņiem vairāk koncentrēties uz militāro uzdevumu izpildi. Reforma tiek īstenota, nododot pēc iespējas vairāk miera laika administratīvo un loģistikas funkciju civilajam sektoram, NBS atbildībā atstājot tikai kaujas gatavības uzturēšanas un attiecīgi kaujas nodrošinājuma uzdevumus.
Reforma tika uzsākta ar nodomu, ka nodrošinājuma sistēma paralēli turpinās trīs nozīmīgas pārmaiņas un reformas ietvaros tiks sasniegti šādi uzlabojumi:
apgādes organizācija no pieprasījuma sistēmas (pull)[1] tiks pārorientēta uz krājumu sistēmu (push)[2];
iepirkumi tiks īstenoti, balstoties uz ilgtermiņa plānošanas principiem un krājumu izveidi;
NBS nodrošinājuma struktūras pārorientēsies no iegādes struktūras uz kaujas nodrošinājuma struktūrām, pilnā mērā uzsākot kaujas nodrošinājuma struktūru aktualizēšanu, spēju attīstību un to testēšanu mācībās.
Tādējādi ilgtermiņā plānots izveidot NATO labas pārvaldības principiem atbilstošu, centralizētu un augsti profesionālu nodrošinājuma sistēmu, kas atbalstīs modernizēto bruņoto spēku spējas.
Ar Ministru kabineta 2020. gada 13. oktobra rīkojumu Nr. 605 "Par konceptuālo ziņojumu "Par Valsts aizsardzības militāro objektu un iepirkumu centra strukturālu reorganizāciju un par materiāltehnisko līdzekļu centra – Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centrs izveidi"". Ministru kabinets atbalstīja šajā ziņojumā piedāvātos risinājumus – veikt reorganizāciju Valsts aizsardzības militāro objektu un iepirkumu centrā, izslēdzot no tā kompetences atsevišķas funkcijas un tām secīgus uzdevumus, un nododot tos izveidojamai iestādei  Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centram. Tādējādi NBS nodrošinājuma reformas ietvaros 2021. gada 1. janvārī ir izveidota valsts pārvaldes iestāde - Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centrs (turpmāk – VALIC), kuram turpmākās reformas ietvaros būs jānodrošina ilgtspējīgas loģistikas sistēmas izveide un uzturēšana NBS apgādes nodrošināšanai, kā arī speciāla deleģējuma gadījumā visai valsts pārvaldei un arī privātajam sektoram. Piemēram, šobrīd VALIC veic COVID-19 apkarošanai nepieciešamo epidemioloģiskās drošības nodrošināšanas resursu iegādi un loģistikas sistēmas nodrošināšanu.
Atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 24. novembra noteikumu Nr. 705 “Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centra nolikums” (turpmāk – VALIC nolikums) 2. punktā noteiktajam, VALIC pamatfunkcijas ir:
1) veikt publiskos iepirkumus Aizsardzības ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu, kā arī NBS vajadzībām;
2) veikt publiskos iepirkumus valsts pārvaldes iestāžu vajadzībām saskaņā ar Ministru kabineta vai Aizsardzības ministrijas doto uzdevumu, ja iepirkuma priekšmets tiek iegādāts arī aizsardzības nozares vajadzībām;
3)  īstenot pilnu materiāltehnisko līdzekļu pārvaldību un loģistiku aizsardzības nozarē.
Realizējot šīs funkcijas, VALIC veic VALIC nolikuma  3. punktā noteiktos uzdevumus, tostarp  piedalās kopīgos starpvalstu iepirkumos vai organizē tos Aizsardzības ministrijas, tās padotībā esošo iestāžu un NBS vajadzībām, kā arī citu valsts pārvaldes iestāžu vajadzībām saskaņā ar Aizsardzības ministrijas doto uzdevumu, kā arī pilda Nacionālā kodifikācijas biroja uzdevumus.



[1] Materiāltehnisko līdzekļu krājumi tiek atjaunināti/papildināti, pamatojoties uz vienību pieprasījumiem;

[2] Materiāltehnisko līdzekļu krājumi vienībās tiek atjaunināti/papildināti automātiski, samazinoties materiāltehnisko līdzekļu krājumu daudzumam līdz noteiktam līmenim.

 

Nē

-