Anotācija (ex-ante)

Būves kadastrālās uzmērīšanas (līdz 2006. gada 1. janvārim - būves tehniskās inventarizācijas) ietvaros inženierbūves nolietojums aprēķināts un noteikts atbilstoši inženierbūves uzmērīšanas brīdī spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, taču ne vienmēr normatīvie akti paredzēja vienādu kārtību, kā ir nosakāms inženierbūves nolietojuma procents. Ministru kabineta noteikumos dažādos laika periodos ir bijis noteikts atšķirīgs inženierbūves lielākais iespējamais nolietojuma procents - no 2007. gada 1. maija – 90 %, no 2010. gada 1. marta – 70 %, no 2012. gada 26. janvāra – 80 %, bet līdz 2007. gada 30. aprīlim inženierbūves lielākais iespējamais nolietojuma procents nebija noteikts vispār. Normatīvajos aktos nebija noteikts pienākums Valsts zemes dienestam (turpmāk – Dienests) minēto izmaiņu gadījumos aktualizēt Kadastra informācijas sistēmā reģistrētos datus par inženierbūvju nolietojumu, tādējādi, tas netika aktualizēts atbilstoši izmaiņām normatīvajā aktā līdz brīdim, kad kadastra subjekts (inženierbūves īpašnieks vai tiesiskais valdītājs) ierosināja šādu datu aktualizāciju. Tomēr tiesu prakses ietvaros Administratīvās apgabaltiesas 2017. gada 9. novembra spriedumā administratīvajā lietā Nr. A420206716 un 2017. gada 7. aprīļa spriedumā administratīvajā lietā Nr. A420264915 tika secināts, ka tiesību normās ietvertais pieņēmums par nolietojuma procentu (lielākais iespējamais nolietojuma procents) nevar tikt uzskatīts par kadastra objektu raksturojošiem datiem. Attiecīgi uz tā izmaiņām nevar attiecināt tādas pašas tiesiskās sekas, kādas attiecas uz objektu raksturojošo datu izmaiņām, proti, kadastra subjekta pienākumu ierosināt kadastra datu aktualizēšanu. Tāpēc ir pamats atbilstoši tiesu prakses atziņām paredzēt regulējumu, lai bez kadastra subjekta iesaistes Dienests visām inženierbūvēm, neatkarīgi no laika, kad tika noteikts tām aprēķinātais nolietojums, Kadastra informācijas sistēmā nosaka vienādu inženierbūves lielāko iespējamo nolietojuma procentu.
Normatīvajos aktos nav noteikts regulējums, kas paredzētu Dienesta tiesības un reizē pienākumu bez kadastra subjekta iniciatīvas Kadastra informācijas sistēmā aktualizēt agrāk reģistrētas inženierbūves nolietojumu tā, lai nolietojuma lielākā iespējamā vērtība atbilstu pašlaik normatīvajos aktos noteiktajam (80%).

Projekts paredz tām inženierbūvēm, kurām šobrīd Kadastra informācijas sistēmā reģistrēts nolietojums lielāks par 80 % (aptuveni 352 inženierbūvēm), nolietojuma samazināšanu uz 80 %, tādā veidā pēc būtības arī uz tām attiecinot pašlaik spēkā esošo pieņemto maksimālo iespējamo nolietojumu, kas noteikts Ministru kabineta 2012. gada 10. janvāra noteikumu Nr. 48. "Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi" 111. punktā.