Anotācija

Esošais MK noteikumu Nr. 322 regulējums, atbilstoši MK noteikumu Nr. 322 56. punktā noteiktajam, paredz lēmumu par atbalsta piešķiršanu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 651/2014 pieņemt līdz 2021. gada 31. jūnijam. Ņemot vērā, ka gadījumos, kad Eiropas Savienības fondu projektu ietvaros tiek konstatēts komercdarbības atbalsts, tā piešķiršana iespējama tikai saskaņā ar Komisijas regulā Nr. 651/2014 noteiktajiem nosacījumiem, MK noteikumu Nr. 322 56. punktā noteiktais atbalsta piešķiršanas termiņš tika sasaistīts ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 sākotnējo darbības termiņu. Ņemot vērā esošo regulējumu, tas, pirmkārt, neatbilst esošajam Komisijas regulas Nr. 651/2014 darbības termiņam, otrkārt, liedz piešķirt komercdarbības atbalstu MK noteikumu Nr. 322 ietvaros, ja 5.5.1. specifiskā atbalsta mērķa īstenoto Eiropas Savienības fondu projektu pēcuzraudzības periodā šāda situācija ir iestājusies.

Tā kā Eiropas Komisija ir pagarinājusi Komisijas regulas Nr. 651/2014 darbības termiņu, saskaņā ar kuru MK noteikumu Nr. 322 ietvaros var piešķirt saderīgu komercdarbības atbalstu, nepieciešams paredzēt iespēju piešķirt atbalstu saskaņā ar jauno Komisijas regulas Nr. 651/2014 darbības termiņu, lai nodrošinātu normatīvā regulējuma atbilstību Eiropas Savienības tiesību aktiem un novērstu riskus, kas varētu apdraudēt Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu pēcuzraudzības periodā paredzēto komercdarbības atbalsta normu piemērošanu un atbilstošu Eiropas Savienības fondu līdzfinansējuma izmantošanu.

Līdz ar to tiesību akta projekts paredz precizēt MK noteikumu Nr. 322 56. punkta redakciju, nosakot, ka lēmumu par atbalsta piešķiršanu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 651/2014 var pieņemt līdz Komisijas regulas Nr. 651/2014 58. panta 4. punktā un 59. pantā noteiktajam termiņam.

Tāpat tiesību akta projekts paredz tehniskus precizējumus MK noteikumu Nr. 322 22.1. apakšpunktā minētajos nosacījumos grūtībās nonākuša uzņēmuma vērtēšanā un 55. punktā minētajā komercdarbības atbalsta terminoloģijā.

Šobrīd, atbilstoši MK noteikumu Nr. 322 60. punktam, tiek noteikts, ka finansējuma saņēmējs Eiropas Savienības fondu līdzfinansētā projekta pārskata periodā (projekta dzīves cikla laikā) reizi gadā līdz kārtējā gada 1. jūnijam Centrālajā finanšu un līgumu aģentūrā kā sadarbības iestādē  iesniedz informāciju, kas nepieciešama, lai izvērtētu, vai konkrētais projekts atbilst MK noteikumu Nr. 322 53. punktā minētajiem komercdarbības atbalstu izslēdzošajiem nosacījumiem. Ņemot vērā ieviesto praksi birokrātijas mazināšanā, nepieciešams ieviest pašdeklarācijas principu, kas nosaka, ka Eiropas Savienības fondu līdzfinansētā projekta pārskata periodā finansējuma saņēmējs iesniedz Centrālājā finanšu un līgumu aģentūrā informāciju tikai tad, ja tas ir konstatējis, ka Eiropas Savienības fondu līdzfinansēts kultūras infrastruktūras projekts neatbilst MK noteikumu Nr. 322 53. punktā minētajiem nosacījumiem, līdz ar to tiesību akta projekts paredz precizēt MK noteikumu Nr. 322 60. punktu, lai ieviestu iepriekš minēto pašdeklarācijas principu.

Nepieciešams paredzēt, ka, sasniedzot projektā paredzēto atbalstīto kultūras un dabas mantojuma objektu un tūrisma objektu apmeklējumu skaita paredzamo pieaugumu un radot paredzēto pakalpojumu skaitu atbalstītajos kultūras un dabas mantojuma objektos, Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai turpmāk vairs nav nepieciešams uzraudzīt iznākuma rādītāju un finansējuma saņēmējiem nav nepieciešams iesniegt pēcuzraudzības pārskatus (šobrīd šāds pienākums noteikts ikgadēji, piecu gadu periodā), ņemot vērā, ka iznākuma rādītājs uzskatāms par sasniegtu, ziņojot pirmo reizi, veicot attiecīgus grozījumus vienošanās ar finansējuma saņēmēju par Eiropas Savienības līdzfinansētā projekta īstenošanu.

Komercdarbības atbalsta gadījumā finansējuma saņēmējs ar komercdarbības atbalstu saistīta projekta (turpmāk – projekts) dokumentāciju glabā visu projekta pārskata periodu (projekta dzīves ciklu), sākot no dienas, kad tam ir piešķirts individuālais komercdarbības atbalsts saskaņā ar šiem noteikumiem. Projekta uzraudzību jānodrošina visā projekta pārskata periodā, projektā lietotais jēdziens “projekta pārskata periods” termiņa ziņā ir pielīdzināms projekta dzīves cikla laikam atbilstoši Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās Regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (turpmāk – Regula Nr. 480/2014) I pielikumā noteiktajam aktīvu amortizācijas perioda ilgumam. Projekta iesniedzējs pats nosaka un projekta iesniegumā norāda precīzu pārskata perioda ilgumu, ņemot vērā, ka saskaņā ar Regulā Nr. 480/2014 minēto, pārskata periods ir no 10 līdz 15 gadiem un tas ietver projekta īstenošanas periodu.

Kultūras ministrija, izmantojot Eiropas Komisijas elektroniskās paziņošanas sistēmu (SANI2), 20 darba dienu laikā no atbalsta programmas grozījumu spēkā stāšanās nosūtīs kopsavilkuma informāciju Komisijas regulas Nr. 651/2014 II pielikumā noteiktajā standartizētajā formātā.

Tiesību akta projektā paredzētie grozījumi nav uzskatāmi par būtiskiem Eiropas Parlamenta un Padomes (ES) 2013. gada 17. decembra regulas Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 71. panta izpratnē, jo ne kopējais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums, ne darbības veids, ne mērķi netiek mainīti.