Anotācija (ex-ante)

23-TA-172: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Eiropas Komisijas 19.10.2021. paziņojums par to summu pielāgošanu inflācijai, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2009/138/EK par uzņēmējdarbības uzsākšanu un veikšanu apdrošināšanas un pārapdrošināšanas jomā (Maksātspēja II) 2021/C 423/12

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā minēto summu pielāgošana inflācijai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā ir pārņemtas Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 25.novembra direktīvas Nr.2009/138/EK par uzņēmējdarbības uzsākšanu un veikšanu apdrošināšanas un pārapdrošināšanas jomā (Maksātspēja II) (turpmāk - direktīva) normas. Saskaņā ar direktīvas 300.pantu summas, kas direktīvā izteiktas euro, pārskata ik pēc pieciem gadiem, paaugstinot euro izteikto bāzes summu atbilstīgi procentuālajām izmaiņām visu dalībvalstu saskaņotajos patēriņa cenu indeksos, ko publicē Eiropas Komisija (Eurostat), laikposmā no 2015.gada 31.decembra līdz pārskatīšanas dienai, un noapaļojot līdz 100 000 EUR daudzkārtnim, kamēr procentuālās izmaiņas nav mazākas par 5%. Summas tiek pārskatītas pirmo reizi, ņemot vērā minētā indeksa palielinājumu attiecībā uz laikposmu no 2015.gada 31. decembra līdz 2020.gada 31.decembrim.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pārskatīšanas rezultātā summas, kas direktīvā izteiktas euro, ir šādas:
a) direktīvas 4. panta 1. punktā attiecībā uz izņēmumiem no piemērošanas jomas saistībā ar ieņēmumu apjomu:
—a) apakšpunktā 5 miljonus EUR aizstāj ar 5 400 000 EUR;
—b) un c) apakšpunktā 25 miljonus EUR aizstāj ar 26 600 000 EUR; un
—e) apakšpunktā 0,5 miljonus EUR aizstāj ar 600 000 EUR un 2,5 miljonus EUR aizstāj ar 2 700 000 EUR.
b) direktīvas 13. pantā attiecībā uz 27) punktā noteikto lielu risku definīciju, c) apakšpunktā:
—i) punktā 6,2 miljonus EUR aizstāj ar 6 600 000 EUR; un
—ii) punktā 12,8 miljonus EUR aizstāj ar 13 600 000 EUR.
c) direktīvas 129. panta 1. punkta d) apakšpunktā attiecībā uz absolūto minimālo vērtību minimālā kapitāla prasības aprēķināšanai:
—i) punktā 2 500 000 EUR aizstāj ar 2 700 000 EUR un 3 700 000 EUR aizstāj ar 4 000 000 EUR;
—ii) punktā 3 700 000 EUR aizstāj ar 4 000 000 EUR; un
—iii) punktā 3 600 000 EUR aizstāj ar 3 900 000 EUR un 1 200 000 EUR aizstāj ar 1 300 000 EUR.
Risinājuma apraksts
Likumprojekts paredz attiecīgus grozījumus Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likuma 3.panta pirmās daļas 9.punktā, 130.panta trešajā daļā un 194.panta 3.punktā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Juridiskās personas
  • apdrošināšanas sabiedrības
  • pārapdrošināšanas sabiedrības
  • apdrošinājuma ņēmēji, kuri vēlas apdrošināt riskus, kas varētu būt uzskatāmi par lieliem riskiem Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likuma izpratnē
Ietekmes apraksts
Likumprojektā paredzētais regulējums labvēlīgi ietekmēs apdrošināšanas un pārapdrošināšanas sabiedrības, kā arī apdrošinājuma ņēmējus, kuri vēlas apdrošināt riskus, kas varētu būt uzskatāmi par lieliem riskiem Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likuma izpratnē, atspoguļojot inflācijas ietekmi to darbības rādītājos.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

2.2.5. uz konkurenci:

2.2.6. uz nodarbinātību:

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
ES tiesību akta CELEX numurs
52021XC1019(02)
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Komisijas 19.10.2021. paziņojums par to summu pielāgošanu inflācijai, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2009/138/EK par uzņēmējdarbības uzsākšanu un veikšanu apdrošināšanas un pārapdrošināšanas jomā (Maksātspēja II) 2021/C 423/12
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Komisijas 19.10.2021. paziņojums par to summu pielāgošanu inflācijai, kas noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2009/138/EK par uzņēmējdarbības uzsākšanu un veikšanu apdrošināšanas un pārapdrošināšanas jomā (Maksātspēja II) 2021/C 423/12
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
Saskaņā ar direktīvas 300.pantu summas, kas direktīvā izteiktas euro, pārskata ik pēc pieciem gadiem, paaugstinot euro izteikto bāzes summu atbilstīgi procentuālajām izmaiņām visu dalībvalstu saskaņotajos patēriņa cenu indeksos. Eiropas Komisija publicē pārskatītās summas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Dalībvalstis pārskatītās summas piemēro 12 mēnešu laikā pēc to publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
 

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Latvijas Banka

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi