25-TA-2978: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumu Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 618) 2. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir sniegt atbalstu Ukrainas tautai, nododot bez atlīdzības Valsts zemes dienesta uzskaitē esošos dienesta transportlīdzekļus un radiostacijas.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Aktuālā situācija saistībā ar Krievijas Federācijas izraisīto karu Ukrainā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Valsts zemes dienests ir pārskatījis tā rīcībā esošos dienesta transportlīdzekļus un konstatējis, ka daļai transportlīdzekļu ir būtisks tehniskais nolietojums, līdz ar to turpmāka ekspluatācija iestādes funkciju nodrošināšanai nav ekonomiski lietderīga. Saistībā ar Krievijas Federācijas militārā iebrukuma izraisīto situāciju Ukrainā, Valsts zemes dienests izvērtēja šo transportlīdzekļu nodošanu bez atlīdzības Ukrainas valdības institūciju vajadzībām, lai palīdzētu novērst ar kara darbību Ukrainā saistītās ārkārtējās situācijas sekas un sniegtu atbalstu Ukrainas sabiedrībai un tās aizstāvjiem.
Risinājuma apraksts
Valsts zemes dienests var sniegt atbalstu, piegādājot Ukrainas valdības institūcijām četrus transportlīdzekļus un sešas radiostacijas Motorola CLS 4467. Šādu mantu nepieciešamība un lietderība Ukrainai tika saskaņota ar biedrību “Agendum” (reģistrācijas Nr. 50008281431) un biedrību “Tavi draugi” (reģistrācijas Nr. 50008218771) kas, saņemot palīdzības sniegšanas lūgumus no dažādām Ukrainas valdības institūcijām par nepieciešamajiem materiāltehniskajiem līdzekļiem, nodrošina mantas nogādāšanu un nodošanu Ukrainai, veicot visas nepieciešamās darbības un sedzot ar transportēšanu saistītos izdevumus.
1. pozīcija
Marka un modelis-Opel Astra
Valsts reģistrācijas Nr. JH5812
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīga līdz 04.12.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Nevienmērīgs bremzēšanas spēku pieaugums;
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Kreisais slieksnis;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Labais slieksnis;
Panelī deg brīdinājuma lampiņa “Check engine” jeb dzinēja lampiņa;
Jāmaina motora vāks (korozija).
2. pozīcija
Marka un modelis-Nissan Qashqai+2
Valsts reģistrācijas Nr. JG8084
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīgā līdz 12.09.2025. Veikta tehniskā apkope.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Bojāts pedāļa bremžu slēdzis;
Kruīza kontroles defekts;
Bojāts katalizators;
Bojāts kreisais priekšējais rumbas gultnis.
3. pozīcija
Marka un modelis - VW Golf
Valsts reģistrācijas Nr. JD551
Izlaides gads - 2012
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate bija derīga līdz 29.05.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Labais slieksnis.
4. pozīcija
Marka un modelis - Nissan Qashqai+2
Valsts reģistrācijas nr. JH261
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīga līdz 15.12.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Funkcionalitāti neietekmējošas balstrāmja deformācijas vai virspusēja korozija;
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Neveidojot piles, sūcas eļļa no motora (transmisijas);
Priekšējais tilts. Sīki bojājumi balstiekārtas sviru sailentblokos.
5. pozīcija
Modelis - Radiostacijas Motorola CLS 4467
Skaits - 6
Nodotas ekspluatācijā - 2006. gada jūlijs
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - Darba kārtībā
Kustamā manta tiks nodota bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām ar biedrību starpniecību, par to noformējot starp biedrību un Valsts zemes dienestu nodošanas un pieņemšanas aktu.
Parakstot nodošanas un pieņemšanas aktus biedrību “Agendum” un “Tavi draugi” pilnvarotie pārstāvji apliecinās, ka saņemtie transportlīdzekļi un radiostacijas tiks nogādātas un nodotas Ukrainas valdības institūcijām, no kurām biedrības saņēmušas pieprasījumus par transportlīdzekļu un radiostaciju nepieciešamību.
1. pozīcija
Marka un modelis-Opel Astra
Valsts reģistrācijas Nr. JH5812
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīga līdz 04.12.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Nevienmērīgs bremzēšanas spēku pieaugums;
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Kreisais slieksnis;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Labais slieksnis;
Panelī deg brīdinājuma lampiņa “Check engine” jeb dzinēja lampiņa;
Jāmaina motora vāks (korozija).
2. pozīcija
Marka un modelis-Nissan Qashqai+2
Valsts reģistrācijas Nr. JG8084
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīgā līdz 12.09.2025. Veikta tehniskā apkope.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Bojāts pedāļa bremžu slēdzis;
Kruīza kontroles defekts;
Bojāts katalizators;
Bojāts kreisais priekšējais rumbas gultnis.
3. pozīcija
Marka un modelis - VW Golf
Valsts reģistrācijas Nr. JD551
Izlaides gads - 2012
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate bija derīga līdz 29.05.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Nesošās konstrukcijas stiprību neietekmējošs korozijas bojājums. Labais slieksnis.
4. pozīcija
Marka un modelis - Nissan Qashqai+2
Valsts reģistrācijas nr. JH261
Izlaides gads - 2013
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - tehniskā apskate derīga līdz 15.12.2025.
Konstatētie svarīgākie defekti:
Funkcionalitāti neietekmējošas balstrāmja deformācijas vai virspusēja korozija;
Virspusēja rāmja vai nesošā elementa korozija;
Neveidojot piles, sūcas eļļa no motora (transmisijas);
Priekšējais tilts. Sīki bojājumi balstiekārtas sviru sailentblokos.
5. pozīcija
Modelis - Radiostacijas Motorola CLS 4467
Skaits - 6
Nodotas ekspluatācijā - 2006. gada jūlijs
Atlikusī (bilances) vērtība (euro) - 0,00
Tehniskais stāvoklis - Darba kārtībā
Kustamā manta tiks nodota bez atlīdzības Ukrainas valdības institūcijām ar biedrību starpniecību, par to noformējot starp biedrību un Valsts zemes dienestu nodošanas un pieņemšanas aktu.
Parakstot nodošanas un pieņemšanas aktus biedrību “Agendum” un “Tavi draugi” pilnvarotie pārstāvji apliecinās, ka saņemtie transportlīdzekļi un radiostacijas tiks nogādātas un nodotas Ukrainas valdības institūcijām, no kurām biedrības saņēmušas pieprasījumus par transportlīdzekļu un radiostaciju nepieciešamību.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Lai arī kustamā manta šobrīd ir Valsts zemes dienesta īpašumā, tās turpmāka ekspluatācija dienesta funkciju nodrošināšanai nav ekonomiski lietderīga. Ir izvērtēta arī iespēja transportlīdzekļus nodot citām Latvijas valsts institūcijām, tomēr secināts, ka lielāku sabiedrisko ieguvumu minētā manta var sniegt, nododot to Ukrainas valdības institūcijām.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 618 3. punktu valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu. MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteikts, ka gadījumā, ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt šo noteikumu 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus. Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas valdības institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tostarp līgumus. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī, ņemot vērā to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Valsts zemes dienests uzskata par nepieciešamu nodot attiecīgo valsts kustamo mantu MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteiktajā kārtībā, parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu un neslēdzot rakstisku līgumu.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Ar mantas nogādāšanu un nodošanu Ukrainai saistītie izdevumi tiks segti no rīkojuma projektā minēto biedrību līdzekļiem. Ir veikts izvērtējums par šo nododamu mantu nepieciešamību pašas Tieslietu ministrijas (Valsts zemes dienesta) funkciju nodrošināšanai, tās nav nepieciešamas.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu un tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts zemes dienests
- Biedrība “Agendum” (reģistrācijas numurs 50008281431)
- Biedrība “Tavi draugi” (reģistrācijas numurs 50008218771)
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Jā, jo tiek sniegts materiāltehniskais atbalsts Ukrainas cīņai par demokrātiskām vērtībām un starptautiskās tiesību kārtības aizsardzību, vienlaikus sniedzot pozitīvu piemēru Latvijas pilsoniskajai sabiedrībai par tās attieksmi pret cilvēktiesībām un demokrātijas principiem.
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
