Anotācija (ex-ante)

Noteikumu 1. punktā un 32.punktā ir minēta valsts akciju sabiedrība “Latvijas Jūras administrācija”. Kopš 2020. gada 23. decembra Latvijas Jūras administrācijas tiesiskā forma ir nevis valsts akciju sabiedrība, bet valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību.

Ar Projektu tiks precizēts valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Jūras administrācija” nosaukums, ņemot vērā Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra lēmumu par “Latvijas Jūras administrācijas” tiesiskās formas un nosaukuma maiņu uz valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību.

Ar Fizisko personu reģistra likuma spēkā stāšanos civilstāvokļa aktu reģistrācijas procesi un iedzīvotāju reģistrācijas procesi ir ietverti Fizisko personu reģistrā.

Ar Projektu tiks precizēta lietotā terminoloģija, proti, Noteikumu 9. punktā “Iedzīvotāju reģistrs” tiks aizstāts ar “Fizisko personu reģistrs”.

Noteikumos ir norādīts, ka jūrniekam visos gadījumos ir jāuzrāda nepieciešamo dokumentu oriģināli. Praksē konstatēts, ka gadījumā, ja jūrnieka dokumenti ir pārbaudīti un reģistrēti Latvijas Jūrnieku sertificēšanas datu bāzē, tad Jūrnieku reģistram nav nepieciešamības atkārtoti pieprasīt jūrniekam uzrādīt un pārbaudīt šo dokumentu saturu, līdz ar to nepieciešams Noteikumu saturu precizēt atbilstoši esošajai situācijai.

Noteikumu 12. un 15. punktā tiks ietverts, ka jūrnieks uzrāda Noteikumos minēto dokumentu oriģinālu gadījumā, ja dokuments nav reģistrēts Latvijas Jūrnieku sertificēšanas datu bāzē vai tā autentiskums nav pārbaudīts.

Konstatētas pastāvīgās uzturēšanās atļauju terminoloģijas atšķirības.

Pastāvīgās uzturēšanās atļaujas terminoloģija Noteikumu 15. un 20. punktā tiek saskaņota ar Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likuma 27. pantā "Jūrnieka grāmatiņa" ietverto regulējumu.

Ir mainījies mācību kursu programmas nosaukums.

Noteikumu 15.3. apakšpunktā tiks precizēts mācību kursu "Drošības pamatkurss" programmas nosaukums.

Lai saņemtu vai apmainītu jūrnieka grāmatiņu, jūrniekam ir jāuzrāda dokuments, kas apliecina, ka jūrnieks ir apguvis mācību kursu programmu "Drošības pamatkurss". Ņemot vērā, ka 1978. gada Starptautiskajai konvencijai par jūrnieku sagatavošanu un diplomēšanu, kā arī sardzes pildīšanu (turpmāk – STCW konvencija) atbilstoša kvalifikācijas dokumenta esība pati par sevi apliecina, ka jūrnieks ir apguvis mācību kursu programmu "Drošības pamatkurss", jo kvalifikācijas dokumenta saņemšanas priekšnosacījums ir mācību kursu programmas "Drošības pamatkurss" apguve, tad jūrniekam šajā gadījumā nav nepieciešams papildus uzrādīt Noteikumu 15.3. apakšpunktā minēto dokumentu.

Projekts paredz, ka Noteikumu 15.3. apakšpunktā minētā prasība neattiecas uz jūrnieku, kuram ir derīgs STCW konvencijai atbilstošs kvalifikācijas dokuments.

Noteikumi paredz, ka jūrniekam, kurš nodarbināts ārvalstu kuģošanas kompānijā, kurai nav pārstāvības Latvijas Republikā, Jūrnieku reģistrs tikai atkārtoti izsniedz jūrnieka grāmatiņu. Praksē ir konstatēts, ka jūrnieki, kuri tiek nodarbināti ārvalstu kuģošanas kompānijā, ir vērsušies Jūrnieku reģistrā ar lūgumu pirmreizēji izsniegt jūrnieka grāmatiņu.

Personām, kuras tiek nodarbinātas tādā ārvalstu kuģošanas kompānijā, kuru nepārstāv Latvijas Kuģu reģistrā reģistrēta kuģa īpašnieka pilnvarota persona vai Latvijas Republikā licencēts komersants, kas sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus kuģa apkalpes komplektēšanā, jūrnieka grāmatiņu apmaina līdzšinējā kārtībā.
Noteikumi tiek papildināti ar izņēmuma gadījumu –  pirmreizēji izdot jūrnieka grāmatiņu personai, kura tiek nodarbināta tādā ārvalstu kuģošanas kompānijā, kuru nepārstāv Latvijas Kuģu reģistrā reģistrēta kuģa īpašnieka pilnvarota persona vai Latvijas Republikā licencēts komersants, kas sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus kuģa apkalpes komplektēšanā. Jūrnieku reģistrs, pamatojoties uz ārvalstu kuģošanas kompānijas rakstveida pieprasījumu, kas apliecina personas nodarbinātību uz kuģa, izvērtē katru konkrēto gadījumu individuāli, tostarp personas iespējas saņemt savu nacionālo jūrnieka grāmatiņu, jūrnieka kvalifikāciju, jūras cenzu un iepriekšējo sadarbību ar attiecīgo ārvalstu kompāniju, un pie objektīviem apstākļiem Jūrnieku reģistrs šādai personai var pirmreizēji izdot jūrnieka grāmatiņu.
Attiecībā uz jūrniekiem, kuri tiek nodarbināti ārvalstu kuģošanas kompānijā, kuru pārstāv Latvijas Republikā reģistrēts komersants, attiecināma līdzšinējā kārtība – dokumenti iesniedzami Noteikumu 15. punktā paredzētajā kārtībā.

Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likuma 29. panta pirmā daļa noteic, ka jūrniekam, kurš ir nodarbināts vai vēlas sākt darbu uz kuģa, ir jābūt derīgam ārsta izsniegtam atzinumam par veselības atbilstību darbam uz kuģa. Ņemot vērā iepriekš minēto, nav pamatojuma izsniegt jūrnieka grāmatiņu personai, kuras veselības stāvoklis neatbilst darbam uz kuģa.

Noteikumi tiek papildināti ar 27.5. apakšpunktu, nosakot, ka Jūrnieku reģistrs neizsniedz jūrnieka grāmatiņu personai, kurai jūrnieku ārsts ir izdevis atzinumu par jūrnieka veselības neatbilstību darbam uz kuģa.