Anotācija (ex-ante)

PAZIŅOJUMS:
Iekšlietu ministrijas informācijas centrs informē, ka 19.05.2024 19:00-21:00 tiks veikti FPRIS (Fizisku personu reģistrācijas IS) tehniskie darbi, šajā laika posmā iespējami autentifikācijas traucējumi izmantojot vienotās pieteikšanās moduli.
22-TA-517: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Valsts dzelzceļa administrācijas nolikums" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Valsts pārvaldes iekārtas likuma 16.panta pirmā daļa. 
Valsts dzelzceļa administrācijas (turpmāk- Administrācija) esošais nolikums ir novecojis un neatbilst Valsts pārvaldes likuma 16. pantā noteiktajam, jo Administrācijai laika gaitā radušās vairākas jaunas kompetences un uzdevumi, tādēļ  ar Noteikumu projektu tiek precizēti un aktualizēti Administrācijas uzdevumi un kompetence.

 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Precizēt un aktualizēt  Administrācijas uzdevumus un kompetenci atbilstoši citiem spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un reālajai situācijai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Šobrīd ir spēkā Ministru kabineta 2005. gada 4. janvāra noteikumi Nr. 13 “Valsts dzelzceļa administrācijas nolikums” (turpmāk - MK noteikumi Nr.13), kuri neatbilst Valsts pārvaldes iekārtas likuma 16. panta prasībām, tāpēc ir nepieciešams izstrādāt jaunu Administrācijas nolikumu, nodrošinot tā atbilstību Valsts pārvaldes iekārtas likuma 16. pantā noteiktajam.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
 Noteikumu projektā tiek precizēti Administrācijas  uzdevumi un kompetence, kas nav norādīti šobrīd spēkā esošajos Ministru kabineta noteikumos, bet, kurus Administrācija veic un kuri izriet no  šobrīd spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.
Administrācijas funkcijas un tiesības ir noteiktas Dzelzceļa likumā, tādēļ noteikumu projektā atsevišķi nav uzskaitītas.

 
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz:
3. punkts nosaka Administrācijas kā regulatīvās iestādes lomu un statusu Eiropas Savienības minētajos tiesību aktos.
4. punkts nosaka, ka  Administrācija ir  budžeta nefinansēta iestāde.
Administrācija tiek finansēta no publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras finansējuma. Publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras finansējumu Administrācijai veido ieņēmumi no maksas par minimālo piekļuves pakalpojumu kompleksu, kā arī ieņēmumi no tā valstij piederošās zemes iznomāšanas, uz kuras izvietota publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūra.
Noteikuma projekta 6. punktā pārskatīti, precizēti un papildināti Administrācijas uzdevumi, lai nodrošinātu iestādes noteikto funkciju izpildi atbilstoši pašreizējai situācijai.
Noteikumu projekta 10. un 11. punkts papildināts ar direktora vietnieku kompetenci, ņemot vērā, ka spēkā esošajā Administrācijas nolikumā, kā arī Dzelzceļa likumā šāda kompetence nav noteikta.
Ņemot vērā, ka  Administrācija ir dzelzceļa jomu reglamentējošos Eiropas Savienības tiesību aktos minētā regulatīvā iestāde Latvijā, Noteikumu projekta 12. punkts papildināts ar normu, kura nosaka Administrācijas neatkarību jautājumos, kas saistīti ar  personāla komplektēšanas, personālvadības jautājumiem, kā arī sūdzību izskatīšanas funkcijas un tirgus uzraudzības funkcijas veikšanu dzelzceļa jomā.
Noteikumu projekta 19. un 20. punkts precizēts un papildināts atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 16. panta otrās daļas prasībām, norādot kārtību, kādā sniedzami pārskati par iestādes funkciju pildīšanu un līdzekļu izmantošanu un norādot to precīzu publicēšanas vietu.
Ņemot vērā nepieciešamo precizējumu un aktualizējamās informācijas apjomu, noteikumu projekts izstrādāts, veidojot jaunu normatīvo aktu, nevis grozot spēkā esošos Ministru kabineta noteikumus Nr. 13. Līdz ar Noteikumu projekta spēkā stāšanos, MK noteikumi Nr.13 zaudēs spēku.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Valsts dzelzceļa administrācija
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi