Anotācija (ex-ante)

Izvērtējot saņemto palīdzības pieprasījumu, Centrs ir radis iespēju, veicot grāmatvedības uzskaitē esošo materiālo vērtību apzināšanu, nodot bez atlīdzības Ukrainas iestādēm:
187 datorus Lenovo M93 Tiny;
divus portatīvos datorus Lenovo ThinkPad T470s;
324 datorus Lenovo ThinkCentre M83 SFF;
sešus procesorus HP compaq 6200 Pro SFF;
vienu portatīvo datoru HP Folio 9470m;
septiņus datorus Dell OptiPlex 7010;
117 datorus Dell Optiplex 3050;
70 datorus Dell optiplex 7040;
divus datorus Dell optiplex 7040 komplektā ar diviem monitoriem Dell E2417H 23,8'';
divus datorus Dell OptiPlex 9010 DT;
30 datorus Dell Precision T1700 SFF;
vienu portatīvo datoru Dell Vostro 3550;
divus datorus Dell Latitude E5450;
135 datorus HP EliteDesk 800;
vienu portatīvo datoru HP Elitebook 84;
13 monitorus Samsung S22E 450B;
92 monitorus Samsung LS 22 C20KBW;
divus monitorus AOC LED e2260S.

Ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 43.¹ panta pirmo daļu un MK noteikumu Nr. 618 2. punktu, projekts paredz atļaut Centram nodot bez atlīdzības Ukrainai valsts kustamo mantu:
datorus Lenovo M93 Tiny – 187 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
portatīvos datorus Lenovo ThinkPad T470s – 2 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus Lenovo ThinkCentre M83 SFF – 324 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
procesorus HP compaq 6200 Pro SFF – 6 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
portatīvo datoru HP Folio 9470m – 1 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus Dell OptiPlex 7010 – 7 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus Dell Optiplex 3050 – 117 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus Dell optiplex 7040 – 70 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
divus datorus Dell optiplex 7040 komplektā ar diviem monitoriem Dell E2417H 23,8'' (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
dators Dell OptiPlex 9010 DT – 2 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
dators Dell Precision T1700 SFF – 30 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
portatīvo datoru Dell Vostro 3550 – 1 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus Dell Latitude E5450 – 2 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
datorus HP EliteDesk 800 – 135 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
portatīvo datoru HP Elitebook 84 – 1 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
monitorus Samsung S22E 450B – 13 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
monitorus Samsung LS 22 C20KBW – 92 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro);
monitorus AOC LED e2260S – 2 gab. (tehniskais stāvoklis – darba kārtībā; bilances vērtība 0,00 euro),
par nodošanu noformējot un parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu, atbilstoši MK noteikumu Nr.618 4. punktā noteiktajai procedūrai.

Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošajām iestādēm lietošanā nodotajās darbstacijās (stacionārajos/portatīvais datoros) pamatā tiek izmantota Windows 10 operētājsistēma, taču tās izstrādātājs (Microsoft) jau ir noteicis datumu – 2025.gada 14.oktobri, pēc kura Windows 10 operētājsistēma nesaņems nekādus programmatūras labojumus, kas būtiski palielinās informācijas aizsardzības un apstrādes riskus, it sevišķi Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm, kuru IT infrastruktūras kiberapdraudējuma iespējamība ir augsta. Lai no šī apdraudējuma izvairītos, Centrs ir uzsācis pakāpenisku datoru atjaunošanu uz darbstacijām, kuras ir savietojamas ar jaunāko operētājsistēmas versiju - Windows 11. Pēc veiktajiem aprēķiniem līdz 2025. gada 14. oktobrim ir veicama aptuveni 4000 gab. Windows 11 versiju neatbalstošu datoru nomaiņa. Ņemot vērā pastāvīgi augstos kiberapdraudējuma riskus, Iekšlietu ministrijas iestādes nevar atļauties riskēt un masveidā izmantot datorus ar operētājsistēmām, kurām ir virkne zināmu ievainojamību, vienlaicīgi liela daļa nomaināmās datortehnikas, neskatoties uz to ekspluatācijas ilgumu (vairāk nekā 5 gadi), ir darba kārtībā un var tikt atkārtoti izmantota drošā veidā līdz 2025. gada 14. oktobrim, kā arī pēc tam vietās, kur kiberdrošības prasības ir zemākas vai bezsaistē. Bez atlīdzības nododamajiem monitoriem ir beidzies lietderīgais izmantošanas laiks (ekspluatēti ilgāk par 5 gadiem), tie ir darba kārtībā, taču to izmēri neatbilst lietotāju vajadzībām – intensīvam un ilgstošam darbam.
 
Pamatojoties uz iepriekš minēto, Centrs ir izvērtējis visus vērā ņemamos aspektus un tika pieņemts lēmums, ka minēto materiālo vērtību nodošana bez atlīdzības Ukrainai neietekmēs Centra un Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošo iestāžu darbību, noteikto funkciju izpildi un to kvalitāti.
Papildu finanšu resursi materiālo vērtību transportēšanai, ar to saistītās dokumentācijas noformēšanai un nodošanai Ukrainai nebūs nepieciešami, jo no biedrības "Bruņotava", Reģ. Nr.40008317830, (turpmāk - biedrība "Bruņotava") saņemts 2023.gada 30.jūnija apliecinājums (Centrā reģistrēts ar Nr. 14-24-1/8557/23), ka nododamās materiālās vērtības uz Ukrainu transportēs biedrība "Bruņotava" par saviem līdzekļiem, un arī organizēs nodošanas un pieņemšanas aktu parakstīšanu.

Saskaņā ar MK noteikumu Nr.618 3. punktā noteikto - valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu. MK noteikumu Nr.618 4. punkts nosaka, ka, ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt MK noteikumu Nr.618 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus.
Krievijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tai skaitā līgumus. Iekšlietu ministrijas ieskatā minētie apstākļi ir objektīvs iemesls, kā dēļ nav iespējama MK noteikumu Nr.618 3. punktā minētā līguma noslēgšana. Līdz ar to, lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī ņemot vērā, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, Iekšlietu ministrija uzskata par nepieciešamu piemērot MK noteikumu Nr.618 4. punktā noteikto procedūru - valsts kustamo mantu nodot bez atlīdzības, neslēdzot rakstisku līgumu, bet noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus t.i. noformējot nodošanas un pieņemšanas aktu.
Par kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu ir noformējams trīspusējs mantas nodošanas un pieņemšanas akts, ko parakstīs attiecīgi:
1) Centra atbildīgā amatpersona;
2) biedrības "Bruņotava" pārstāvis, apliecinot, ka pieņem valsts kustamo mantu nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas iestādēm, tajā skaitā veicot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās nodošanas un pieņemšanas akta parakstīšanu no Ukrainas valdības institūcijas pārstāvja puses, un parakstīta nodošanas un pieņemšanas akta iesniegšanu Centrā;
3) Ukrainas valdības institūcijas pārstāvis, kurš saņēmis valsts kustamo mantu no biedrības "Bruņotava".
Atbilstoši noteikumu Nr. 618 5. punktam parakstīto valsts kustamās mantas nodošanas un pieņemšanas aktu apstiprinās Centra priekšnieks.