Anotācija (ex-ante)

23-TA-634: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Valsts pārvaldes komunikācijas koordinācijas grupas nolikums" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Tiesību akta projekts izstrādāts saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 13. pantu, kas nosaka, ka valsts pārvaldes institucionālās sistēmas darba organizāciju nosaka Ministru kabinets, kā arī, pamatojoties uz ar Ministru kabineta 2023.gada 30. janvāra rīkojumu Nr. 51 (prot. Nr. 4 49. §) apstiprināto "Konceptuālo ziņojumu par valsts stratēģisko komunikāciju un informatīvās telpas drošību 2023.-2027. gadam" (turpmāk - koncepcija).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Tiesību akta projekta mērķis ir izveidot Valsts pārvaldes komunikācijas koordinācijas grupu, noteikt šīs grupas atbildību, funkcijas, uzdevumus, kā arī darba organizāciju, lai īstenotu "Konceptuālajā ziņojumā par valsts stratēģisko komunikāciju un informatīvās telpas drošību 2023.-2027. gadam" definētos darbības virzienus un uzdevumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Stratēģiskā līmenī Valsts kanceleja centralizēti plāno valsts stratēģiskās komunikācijas vēstījumus un pasākumus vidējam termiņam un ilgtermiņam. Valsts kanceleja nodrošina koordināciju ar citām valsts pārvaldes institūcijām, lai pārliecinātos, ka valsts stratēģiskās komunikācijas vēstījumi tiek atspoguļoti to ikgadējos komunikācijas plānos un stratēģijās, kā arī ikdienas taktiskajā komunikācijā. Kopš 2020. gadā Valsts kancelejā izveidotais Stratēģiskās komunikācijas koordinācijas departaments (StratCom) jau vada šādu neformālu koordinācijas grupu, bet tās atbildība, funkcijas, uzdevumi un darba organizācija līdz šim nav tikusi institucionalizēta un nostiprināta tiesību aktos.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams institucionalizēt un nostiprināt stratēģiskās komunikācijas koordinācijas modeli valsts pārvaldē.
Risinājuma apraksts
Lai īstenotu ar Ministru kabineta 2023. gada 30. janvāra rīkojumu Nr. 51 "Par konceptuālo ziņojumu "Konceptuālais ziņojums par valsts stratēģisko komunikāciju un informatīvās telpas drošību 2023.–2027. gadam"" atbalstīto valsts stratēģiskās komunikācijas un informatīvās telpas drošības koordinācijas modeli, tiks izveidota Valsts pārvaldes komunikācijas koordinācijas grupa.

Valsts stratēģiskā komunikācija un informatīvās telpas drošības stiprināšana tiks plānota, ieviesta un nodrošināta saskaņā ar daļēji decentralizētu pārvaldības un koordinācijas modeli, kā arī visaptverošu valsts un pašvaldību institūciju iesaisti. Lai nodrošinātu valsts stratēģiskās komunikācijas koordinācijas modeļa ieviešanu Valsts kancelejas Stratēģiskās komunikācijas koordinācijas departaments (StratCom) izveidos un vadīs Valsts pārvaldes komunikācijas koordinācijas grupu – slēgtu, konsultatīvu koordinācijas formātu, ko izmanos ikdienā un krīzes situācijās, lai veidotu vienotu valsts pārvaldes stratēģisko komunikāciju un koordinētu vēstījumus ar dažādām mērķauditorijām, identificētu komunikācijas izaicinājumus un potenciālos risinājumus, kā arī apmainītos ar operatīvo informāciju par Ministru kabineta sēdē izskatāmiem jautājumiem vai citām nozaru aktualitātēm.

Komunikācijas grupas darbībā iesaistītās institūcijas rakstveidā informēs Komunikācijas grupas vadītāju par savu institūciju deleģētajām personām un par izmaiņām personālsastāvā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Valsts kanceleja Komunikācijas grupas sekretariāta funkciju nodrošinās esošo valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Valsts pārvaldes komunikācijas koordinācijas grupas darbības tvērums būs iesaistīto institūciju rīcības koordinācija, pārvaldot stratēģiskās komunikācijas jautājumus valstī. Plašākas sabiedrības pārstāvji Komunikācijas grupas darbā nebūs iesaistīti, izņemot, ja netiks uzaicināti piedalīties specifisku jautājumu izvērtēšanā.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Ekonomikas ministrija
  • Finanšu ministrija
  • Iekšlietu ministrija
  • Izglītības un zinātnes ministrija
  • Kultūras ministrija
  • Labklājības ministrija
  • Klimata un enerģētikas ministrija
  • Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
  • Veselības ministrija
  • Satiksmes ministrija
  • Tieslietu ministrija
  • Zemkopības ministrija
  • Valsts kanceleja
  • Aizsardzības ministrija
  • Ārlietu ministrija
  • Ministru prezidenta birojs

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
-
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Komunikācijas grupas uzdevums būs sniegt ieteikumus pielāgotai komunikācijai un rīcībai, lai veicinātu sabiedrības piederību valstij, tostarp aktīvu pilsonisko līdzdalību, kā arī sabiedrības informētību un uzticēšanos valsts institūcijām un to komunikācijai. Koordinējot startēģiskās komunikācijas vēstījumus starp nozarēm, tiks veicināta vienota izpratne par valsts pārvaldes mērķiem valsts attīstībā, kas veidos lielāku uzticamību valsts pārvaldei. 

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi