Anotācija (ex-ante)

Pētījuma “Ietvarpētījuma “Pandēmijas sekas” par COVID-19 izraisītās krīzes ietekmi uz Latvijas sabiedrību secinājumi un priekšlikumi” (2021) autori secinājuši, ka pandēmijas laikā paaugstinātais stress atstās būtisku iespaidu uz fiziskās un garīgās veselības rādītājiem ilgtermiņā un īstermiņā un jau šobrīd vērojams trauksmes un depresijas rādītāju pieaugums. Šā Pētījuma daļā, kas īpaši veltīta ģimenēm ar bērniem, norādīts, ka vecāku stress un garīgās veselības pasliktināšanās ir kritiski nozīmīgs faktors bērnu sociāli emocionālajā un intelektuālajā attīstībā, un šāda sakarība ir spēkā arī pandēmijas apstākļos. Vienlaikus Pētījuma autori norāda: būtiski sniegt atbalstu ģimenēm ar bērniem (neatkarīgi no bērnu skaita), lai mazinātu pandēmijas ilgtermiņa psiholoģisko ietekmi uz nākamo paaudzi ( https://www.rsu.lv/sites/default/files/imce/Projekti/VPP_COVID/30_zinojums_03_15_2021_final_final-1.pdf)

Ilgstošā Covid-19 infekcijas izplatība valstī ir atstājusi sekas uz visu sabiedrību, taču jaunākie dati liecina, ka sievietes cieta vairāk nekā vīrieši. Dati, kas apkopoti 2021. gada februārī un martā, liecina, ka 7,4 % sieviešu un 5,7 % vīriešu bija grūti koncentrēties darbam ģimenes pienākumu dēļ. Šie skaitļi ir vēl augstāki cilvēkiem, kuri strādā attālināti pilnu darba laiku un kuriem mājās ir mazi bērni (27 % sieviešu un 19 % vīriešu). Ģimenes pienākumi ietekmē ne tikai darbu, bet arī otrādi - aptuveni 31 % sieviešu un 22 % vīriešu, kuri strādā attālināti no mājām, un kuriem mājās ir mazi bērni, norādīja, ka darbs neļauj viņiem veltīt ģimenei tik daudz laika, cik viņi vēlētos (https://www.europarl.europa.eu/news/lv/headlines/society/20220303STO24641/attalinatais-darbs-neapmaksatais-aprupes-darbs-un-gariga-slodze-covid-19-laika )
Līdz ar to valsts līmenī būtu nepieciešams atbalstīt Mātes dienu, Starptautisko ģimenes dienu un Starptautisko bērnu tiesību aizsardzības dienu, kuras godina ģimenes vērtības, un ir tādas svinamās dienas, kurām ir nozīme valsts un starptautiskā līmenī. 

2021.gada ietvaros Latvijas valsts budžeta finansētās programmas “Ģimenei draudzīga pašvaldība” atklāta projektu pieteikumu konkursa nevaldības organizācijām “Atbalsts ģimeņu interešu pārstāvošo NVO pamatdarbības nodrošināšanai” bija pieejams finansējums 81 600 euro apmērā, savukārt 2022.gadā šis finansējums ir par aptuveni 17% mazāks. 2021.gadā tika saņemti 7 projektu pieteikumi, kuri pārsniedza pieejamo finansējumu, kas liecina par šāda finansējuma nepieciešamību tieši ģimeņu interešu pārstāvošām nevaldības organizācijām.
2021.gadā vienam projektam pieejamais finansējums bija 13 600 euro un projektu īstenošanas termiņš varēja būt deviņi mēneši, taču 2022.gada cenu kāpums, kas attiecīgi palielina arī izmaksas projektā liecina, ka 2022.gadā vienam projektam nepieciešamās izmaksas būtu jāpalielina, nesamazinot atbalstāmo projektu skaitu salīdzinājumā ar 2021.gada rezultātiem, tādējādi ar papildus piešķirtajiem finanšu līdzekļiem varētu atbalstīt vismaz 7 nevaldības organizācijas.

Ukrainas civiliedzīvotāji, kuri bēg no notiekošā bruņotā konflikta starp Ukrainu un Krievijas Federāciju, ir piedzīvojuši traumatisku pieredzi, proti, karadarbību, nepieciešamību atstāt savu vecākus, draugus un nereti arī ar svešām personām doties bēgļu gaitās. Visas šīs piedzīvotās emocijas un nepieciešamība iekļauties patvēruma valstī rada bērniem stresu. Tādēļ jo īpaši būtiski ir sniegt atbalstu ģimenēm ar bērniem.
Neatkarīgi no ģimeņu etniskās un reliģiskās piederības, ģimeņu saliedēšanās sekmē uz vērtībām balstītu sabiedrību. Iesaistot ģimenes no Ukrainas kopīgos ģimeņu pasākumos un savstarpēji līdzdarbojoties, stiprināta tiks šo ģimeņu piederība mūsu sabiedrībai un mazināta psihoemocionālā spriedze par karā piedzīvoto.

2022.gada 11.aprīlī notika sadarbības platformas “Demogrāfisko lietu centrs” 39.sēde, kuras darba kārtībā bija jautājums - “Līdzekļu pārdale no budžetā piešķirtajiem līdzekļiem "Demogrāfijas pasākumiem”, kurā tika pieņemts lēmums: "Atbalstīt Labklājības ministrijas  virzīto MK rīkojuma projektu par līdzekļu pārdali no budžetā iezīmētiem līdzekļiem, kas tapis saskaņā ar DLC izvirzītajām prioritātēm ģimeņu atbalsta politikas kontekstā; nosakot, papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu Sabiedrības integrācijas fondam:
1) 300 000 euro apmērā, lai Fonds apstiprinātu Latvijas valsts budžeta finansētās programmas “Ģimenei draudzīga pašvaldība” atklāta projektu pieteikumu konkursa rezultātā  tos projektu pieteikumus, kuri visos kvalitātes vērtēšanas kritērijos ieguvuši vismaz minimālo punktu skaitu un kuri projektā plānojuši aktivitātes Mātes dienas, Starptautiskās ģimenes dienas un Starptautiskās bērnu tiesību aizsardzības dienas ietvaros ar uzsākšanas termiņu maijā vai jūnijā, un tie projektu pieteikumi, kuri vērtēšanas kritērijos ieguvuši vismaz 25 punktus, bet nav saņēmuši atbalstu nepietiekama finansējuma dēļ programmā;
2) 150 000 euro apmērā, lai Fonds Latvijas valsts budžeta finansētās programmas “Ģimenei draudzīga pašvaldība” 2022.gada konkursa ietvaros, varētu nodrošināt ar atbilstošu atbalstu ģimeņu interešu pārstāvošās nevaldības organizācijas, to darbības nodrošināšanai un kapacitātes stiprināšanai, vairojot sabiedrības līdzdalību un sekmējot ģimeņu atbalsta politikas lietu risināšanu valsts mērogā;
3) Vienlaikus  paredz papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu Fondam 200 000 euro  apmērā, lai Fonds programmas “Ģimenei draudzīga pašvaldība” ietvaros konkursa kārtībā papildus varētu nodrošināt ģimeņu nevaldības organizāciju pasākumus un aktivitātes ģimenēm ar bērniem, ar nosacījumu, ka tajos noteiktā daudzumā iesaistāmas ukraiņu ģimenes ar bērniem, kuras saistībā ar Krievijas Federācijas izraisīto karu Ukrainā, izceļojušas no Ukrainas uz Latviju, tādējādi vairojot savstarpējo sapratni un iekļaušanos Latvijas sabiedrībā.".
Sēdes protokols:  https://pkc.gov.lv/lv/sabiedribas-lidzdaliba/iniciativas-un-darba-grupas/sadarbibas-platforma-demografisko-lietu-centrs

Rīkojuma projekts paredz papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu Fondam, lai nodrošinātu  sadarbības platformas "Demogrāfijas lietu centrs" izvirzītās prioritātes ģimeņu atbalsta pasākumu īstenošanai.