Anotācija

Dienests informāciju par LIZ auglības līmeni uzkrāj augšņu agroķīmiskās izpētes datubāzē. Iegūtos datus dienests izmanto augsnes auglības un tā pārmaiņu novērtējumam valsts plānošanas reģionu un valsts līmenī. Piecu gadu ciklā, kas ir optimāls augsnes auglības agroķīmisko rādītāju izmaiņu novērtēšanai, dienests atkarībā no lauksaimnieku ieinteresētības un iesniegtajiem iesniegumumiem iegūst informāciju apmēram par 10 % lauksaimniecībā izmantojamās zemes. Tā kā ar 2023. gada 1. janvāri vairs nav spēkā noteikumi Nr. 833, pašlaik ar normatīvajiem aktiem nav regulēta kārtība, kādā iegūstama un apkopojama informācija par lauksaimniecībā izmantojamās zemes auglības līmeni un tā pārmaiņām.   
Pēc dienesta rīcībā esošās informācijas, citi pakalpojumu sniedzēji nodrošina līdzvērtīga apjoma informācijas ieguvi, bet, ievērojot atšķirīgo paraugu ņemšanas metodiku un to, ka augsnes analīžu jomā nav vienotu Eiropas Savienības vai ISO standartu, un dažādas laboratorijas izmanto atšķirīgas analīžu metodes, iegūtie rezultāti nav salīdzināmi un nav savienojami ar augšņu agroķīmiskās izpētes datubāzi, tāpēc nedod iespēju iegūt valstī visaptverošu informāciju par LIZ auglības līmeni un tā pārmaiņām.

Informācijas sakārtošana par LIZ auglības līmeņa ieguves nosacījumiem un tās uzkrāšana vienotā datubāzē nodrošinātu visas ieinteresētās puses – valsts pārvaldes iestādes, lauksaimniekus, zinātniekus, starptautiskās organizācijas – ar kvalitatīvu informāciju par LIZ auglības rādītājiem un to pārmaiņām, jo tā vajadzīga ilgtspējīgas augsnes izmantošanas un augsnes aizsardzības pasākumu plānošanai.

Noteikumu projekts ļaus sakārtot normatīvo vidi informācijas ieguvei par LIZ auglības līmeni un tā pārmaiņām, kā arī paplašinās iegūto datu apjomu, dodot iespēju citiem pakalpojumu sniedzējiem izmantojot vienotu paraugu ņemšanas metodiku un, iesniedzot paraugus laboratorijās, kas izmanto dienesta tīmekļvietnē publicētās augšņu testēšanas metodes, veikt augsnes agroķīmisko izpēti.

Noteikumu projekta I nodaļā ietverti vispārīgie jautājumi, kuros noteikti dienesta uzdevumi informācijas ieguvē par LIZ auglības līmeni un veidi, kādā šo informāciju iegūst, nosaka augsnes agroķīmiskā izpētes darbību posmus un LIZ auglības līmeni raksturojošos rādītājus.

Noteikumu projekta II nodaļā noteiktas augšņu agroķīmiskās izpētes pakalpojumu sniedzēju atzīšanas prasības. Noteikti divi pakalpojumu sniegšanas veidi, kuros dienests var atzīt pakalpojumu sniedzējus. Noteikti dokumenti, kuri personai, kas piesakās uz atzīšanu kādā agroķīmiskās izpētes pakalpojumu sniegšanas veidā (A vai B pakalpojums), jāiesniedz dienestā. 
A pakalpojuma sniedzējs izmanto dienesta augšņu agroķīmiskās izpētes lietotni, sagatavo paraugu ņemšanas plāna projektu un ņem augsnes paraugus atbilstoši šo noteikumu prasībām,paraugus sagatavojot un nogādājot testēšanai augšņu references laboratorijā.
B pakalpojuma sniedzējs ņem augsnes paraugus atbilstoši šo noteikumu prasībām un tos iesniedz testēšanai kādā no noteikumu projektā minētajām akreditētajām laboratorijām. Pēc tam kad B pakalpojuma sniedzējs ir saņēmis rezultātus no akreditētas laboratorijas, tas šos testēšanas rezultātus eksportē augšņu agroķīmiskās izpētes datubāzē.
Tā kā pašlaik Latvijā jau ir augšņu agroķīmiskās izpētes pakalpojumu sniedzēji, kas varētu sniegt B pakalpojumu, un ir komersanti, kas būtu ieinteresēti sniegt A pakalpojumu, tiem būs iespēja saskaņā ar šo noteikumu projektu kļūt par atzītiem piedāvātā pakalpojuma sniedzējiem (attiecīgi A vai B pakalpojuma sniedzējiem).
Agroķīmiskās izpētes  pakalpojumu sniedzējiem ir iespēja izvēlēties akreditētu laboratoriju, kurā paņemtos augsnes paraugus var nodot testēšanai. Viena no tām ir augšņu references laboratorija, kuras funkcijas pilda dienests atbilstoši likuma 10. panta 1.² daļas 4. punktam. Dienests arī atzīst citu laboratoriju tiesības veikt analīzes augšņu agroķīmiskās izpētes vajadzībām (Ministru kabineta noteikumu projekts "Augšņu references laboratorijas funkciju īstenošanas noteikumi" (TAP ID: 22-TA-2572) iekļauts Ministru kabineta 21.02.2023 sēdes darba kārtībā). Attiecīgi augsnes paraugus var testēt arī laboratorijā, kas ir atzīta un drīkst veikt analīzes augšņu agroķīmiskās izpētes vajadzībām saskaņā ar normatīvajiem aktiem par augšņu references laboratorijas funkciju īstenošanu un ir publicēta dienesta tīmekļvietnē atzīto laboratoriju sarakstā.
Vēl ir iespēja testēt ārvalstu laboratorijā, kuras augšņu testēšanas metodes ir saderīgas un rezultāti salīdzināmi ar dienesta tīmekļvietnē publicētajām augšņu testēšanas metodēm.
Noteikts, ka dienests personas atbilstību pakalpojuma sniegšanai izvērtē mēneša laikā, pamatojoties uz noteikumos ietvertajām prasībām.
Projekta 2. pielikumā noteiktas prasības augsnes paraugu ņemšanai un informācijas apmaiņai ar dienestu. Saskaņā ar noteikumu projektu dienests publicē savā tīmekļvietnē atzīto pakalpojuma sniedzēju sarakstu, lai informētu potenciālos pakalpojuma saņēmējus.
Noteikumu projekts paredz, ka dienests reizi gadā veic atzīto pakalpojumu sniedzēju darba uzraudzības pārbaudi un tās laikā pārliecinās par pakalpojuma sniedzēja spēju sniegt pakalpojumu atbilstoši atzītajam pakalpojuma veidam (A vai B pakalpojums), kā arī noteikumu projektā ir noteikts, kuros gadījumos dienests ir tiesīgs anulēt lēmumu par pakalpojuma sniedzēja atzīšanu.

Noteikumu projekta III nodaļā noteikta kārtība, kādā iegūst informāciju par LIZ auglības līmeni pēc zemes īpašnieka vai tiesiskā valdītāja pieprasījuma. Tiek noteikti veidi, kādos zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs var pieteikties augšņu agroķīmiskajai izpētei. Noteikumu projektā ir noteikts, ka zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs par pakalpojuma sniedzēju var izvēlēties dienestu pilnā apmērā vai, izmantojot Lauku atbalsta dienesta elektronisko pakalpojumu sistēmu, norādīt A pakalpojuma sniedzēju, kurš sniegs daļu no pakalpojuma (otru daļu sniegs dienests), vai izvēlēties pilnā apmērā B pakalpojuma sniedzēja pakalpojumu, attiecīgi samaksājot pēc dienesta maksas pakalpojumu cenrāža vai atzītā pakalpojumu sniedzēja cenrāža.

Tātad, ja dienests sniedz pakalpojumu pilnā apmērā, zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs par pakalpojumu maksā tikai dienestam. Ja daļu pakalpojuma sniedz A pakalpojuma sniedzējs, tad zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs par to samaksā saskaņā ar A pakalpojuma sniedzēja cenrādi, savukārt par pakalpojuma daļu, ko sniedz dienests, zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs samaksā pēc dienesta maksas pakalpojumu cenrāža. Ja pakalpojumu pilnā apmērā sniedz B pakalpojuma sniedzējs, tad zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs maksā saskaņā ar tā cenrādi.

Noteikumu projekta IV nodaļā noteikti informācijas ieguves nosacījumi reprezentatīvā lauku saimniecību izlases kopā. Noteikumu projektā tiek noteikti agroķīmiskie rādītāji, kuri ir obligāti augsnes agroķīmiskajai izpētei reprezentatīvajā saimniecību izlases kopā. Augsnes agroķīmisko izpēti reprezentatīvajā kopā veic tikai dienests, tādējādi nodrošinot izpētes pēctecību konkrētos, pēc noteiktas metodikas dienesta atlasītos laukos. 
Tiek noteikts, ka dienests par informācijas ieguvi izlases kopas platībā slēdz līgumu ar zemes īpašnieku vai tiesisko valdītāju, kā arī paredzēts, kurā gadījumā minētais līgums tiek slēgts ar citu zemes īpašnieku vai tiesisko valdītāju un kuros gadījumos dienests atlasa citu saimniecību izlases kopai.

Noteikumu projekta V nodaļā noteikta kārtība, kādā dienests veic augsnes agroķīmisko izpēti. Šajā nodaļā ietverti nosacījumi, kā dienests izstrādā lauka darba plāna projektu, uz kuru pamatojoties pēc tam tiek ņemti augsnes paraugi. Augsnes paraugu ņemšanas laikā novērtē lauka informāciju atbilstoši noteikumu projekta 3. pielikumam. Paraugi tiek nogādāti testēšanai dienesta augšņu references laboratorijā, lai analīžu rezultāti tiktu ievadīti dienesta augšņu agroķīmiskās izpētes datubāzē, kurā tiek novērtēti rezultāti atbilstoši noteikumu projekta 1. pielikumam. Tiek uzskaitīti augsnes agroķīmiskās izpētes materiāli, kurus dienests izsniedz pēc zemes īpašnieka vai tiesiskā valdītāja pieprasījuma.

Noteikumu projekta VI nodaļā noteikti sagatavošanas termiņi pārskatiem par LIZ auglības līmeni un dienesta pienākums pārskatus par LIZ auglības līmeni publicēt savā tīmekļvietnē. Tiek noteikts, ka pārskatos par zemes auglības līmeni un tā pārmaiņām jāapkopo un jāanalizē informācija pa zemes izmantošanas veidiem valsts plānošanas reģiona un valsts mērogā. Iegūtie dati par LIZ auglības līmeni glabājas augšņu agroķīmiskās izpētes datubāzē.