Anotācija (ex-ante)

Ņemot vērā Eiropas Savienības jauno politiku iniciatīvu pieaugošo intensitāti un jautājumu horizontālo saturu, spēkā esošā instrukcija nenodrošina iespēju pilnvērtīgai Latvijas interešu pārstāvībai Eiropas Savienībā.

Kopumā ar instrukcijas projektu tiks nodrošināta pilnvērtīga Latvijas interešu pārstāvība Eiropas Savienībā. Instrukcijas projektā ir definētas Eiropas Savienības darba ritmam atbilstošas informācijas un dokumentu aprites vadlīnijas un principi iestāžu sadarbībai. Instrukcijas projekta pielikumā ir pilnveidoti izstrādājamo dokumentu paraugi efektīvākai Latvijas interešu pārstāvībai Eiropas Savienībā.
Instrukcijas projekts tiek balstīts uz šobrīd spēkā esošo Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra instrukciju Nr. 4 "Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Eiropas Savienības jautājumos un ar tām saistīto instrukciju izstrādes un informācijas aprites kārtība", to pilnveidojot.
Instrukcijas projekta I nodaļā “Vispārīgie jautājumi” tiek skaidrots instrukcijas projekta mērķis – noteikt pozīcijas un instrukcijas paraugu, to izstrādes, saskaņošanas un apstiprināšanas kārtību, kā arī kārtību, kādā nodrošina informācijas apriti starp Eiropas Savienības iestādēm un Latvijas Republikas pastāvīgo pārstāvniecību Eiropas Savienībā, kā arī Ārlietu ministriju un pārējām pozīciju un instrukciju izstrādē iesaistītajām valsts pārvaldes un citām iestādēm.
Savukārt instrukcijas projekta II nodaļā “Pozīcijas izstrāde un saskaņošana” ir noteikta kārtība, kādā notiek pozīcijas izstrādes un saskaņošanas process, vienlaikus norādot arī procesuālos termiņus.
Instrukcijas projekta III nodaļā “Instrukcijas izstrāde, saskaņošana un apstiprināšana” ir noteikta kārtība, kādā notiek instrukcijas izstrādes un saskaņošanas process, vienlaikus norādot arī procesuālos termiņus. Tāpat instrukcijas projekta 17. punktā paredzēti arī tādi gadījumi, kad obligātās instrukcijas vietā var tikt izmantota saīsinātā instrukcija. Instrukcijas projekta 20. punktā ir noteiktas instrukcijas izstrādē izmantojamās dokumentu veidnes.
Instrukcijas projekta IV nodaļā ir atrunāta kārtība, kādā notiek informācijas aprite starp Eiropas Savienības iestādēm un Latvijas Republikas pastāvīgo pārstāvniecību Eiropas Savienībā, kā arī Ārlietu ministriju un pārējām pozīciju un instrukciju izstrādē iesaistītajām valsts pārvaldes un citām iestādēm.
Instrukcijas projekta V nodaļā “Ziņojumi” ir atrunāta kārtība, kādā sagatavo un adresē ziņojumus sistēmā ESVIS, vienlaikus norādot arī procesuālos termiņus.
Savukārt instrukcijas projekta VI nodaļā ir atrunāta kārtība gadījumos, kad Padome piemēro rakstisko procedūru, izmantojot sistēmu ESVIS.
Instrukcijas projekta VII nodaļā ir noteikta kārtība, kādā Latvijā notiek viedokļa sagatavošana par COREPER I daļas un padomes A daļas jautājumiem.
Vienlaikus instrukcijas projekta VIII nodaļas “Noslēguma jautājumi” 37. punktā ir paredzēts pārejas periods. Tas paredz, ka līdz 2025. gada 31. decembrim ir izmantojami iepriekšējās instrukcijas (Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra instrukcijas Nr. 4 “Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Eiropas Savienības jautājumos un ar tām saistīto instrukciju izstrādes un informācijas aprites kārtība”) pielikumā atrodamie dokumentu paraugi. Tas ir nepieciešams, lai, instrukcijai stājoties spēkā, Valsts digitālās attīstības aģentūra ESVIS sistēmā nodrošinātu dokumentu veidņu atjaunināšanu.