Anotācija

Ņemot vērā Ministru kabineta 2025. gada 22. septembra ārkārtas sēdes protokola Nr. 38 1. § "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2026., 2027. un 2028. gadam"" 19. punktā doto uzdevumu – Finanšu ministrijai jāsagatavo un finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktā kārtībā jāiesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumu Nodokļu un muitas policijas likumā, lai noteiktu, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policijas pārraudzību īsteno iekšlietu ministrs, iekļaušanai budžetu pavadošo likumprojektu paketē. 
Likumprojekts “Grozījumi Nodokļu un muitas policijas likumā” ir iekļauts  likumprojekta “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” pavadošo likumprojektu paketē un 2025. gada 3.decembrī pieņemts otrajā – galīgajā – lasījumā. Tādējādi ir nepieciešami grozījumi Ministru kabineta 2025. gada 13. maija noteikumos Nr. 278 "Noteikumi par Nodokļu un muitas policijas ierēdņu dienesta pakāpēm" 3. punktā, lai noteiktu, ka Nodokļu un muitas policijas priekšniekam dienesta pakāpi, izņemot ģenerāļa dienesta pakāpi, piešķir, saglabā, pazemina un atņem iekšlietu ministrs. Ģenerāļa dienesta pakāpi piešķir, saglabā, pazemina un atņem Ministru kabinets pēc iekšlietu ministra ieteikuma. Nepieciešams grozīt minēto noteikumu 20. punktu, nosakot, ka Nodokļu un muitas policijas priekšniekam kārtējo dienesta pakāpi pirms šo noteikumu 3. pielikumā noteiktā termiņa var piešķirt kā vienreizēju apbalvojumu ar iekšlietu ministra lēmumu par īpašiem nopelniem un teicamu darbu.

Noteikumu projekts izstrādāts, lai precizētu Ministru kabineta 2025. gada 13. maija noteikumu Nr. 278 "Noteikumi par Nodokļu un muitas policijas ierēdņu dienesta pakāpēm":
 - 3. punktu, nosakot, ka Nodokļu un muitas policijas priekšniekam dienesta pakāpi, izņemot ģenerāļa dienesta pakāpi, piešķir, saglabā, pazemina un atņem iekšlietu ministrs. Ģenerāļa dienesta pakāpi piešķir, saglabā, pazemina un atņem Ministru kabinets pēc iekšlietu ministra ieteikuma.
 - 20. punktu, nosakot, ka Nodokļu un muitas policijas priekšniekam kārtējo dienesta pakāpi pirms šo noteikumu 3. pielikumā noteiktā termiņa var piešķirt kā vienreizēju apbalvojumu ar iekšlietu ministra lēmumu par īpašiem nopelniem un teicamu darbu.

Papildus jaunā redakcijā tiek izteikts Ministru kabineta 2025. gada 13. maija noteikumu Nr. 278 "Noteikumi par Nodokļu un muitas policijas ierēdņu dienesta pakāpēm" 1. pielikums - tas ir aktualizēts atbilstoši spēkā esošajam Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amata vietu sadalījumam un plānotajam Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amata vietu sadalījumam sākot ar 2026. gada 1. janvāri.
Ministru kabineta 2025. gada 13. maija noteikumu Nr. 278 "Noteikumi par Nodokļu un muitas policijas ierēdņu dienesta pakāpēm" 1.pielikums ir papildināts ar jauniem amatiem:
- galveno personāla speciālistu, kam atbilstošā augstākā dienesta pakāpe noteikta kapteinis, ņemot vērā, ka ar 2025. gada 3. oktobri tika izveidota Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu un muitas policijas pārvaldes Personāla un iekšējās kontroles daļas galvenā personāla speciālista (ierēdņa) amata vieta, kam pašlaik piešķirta dienesta pakāpe. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumiem Nr. 708 "Noteikumi par Valsts ieņēmumu dienesta Iekšējās drošības pārvaldes, muitas iestāžu, nodokļu un muitas policijas ierēdņu dienesta pakāpēm" ir noteikts regulējums, ja ierēdnim līdz šim nebija piešķirta dienesta pakāpe, tad, to pārceļot no citas Valsts ieņēmumu dienesta patstāvīgās struktūrvienības, viņam dienesta pakāpes piešķiršanai ņem vērā dienesta laiku Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņa amatā. Valsts civildienesta likuma 3. panta otrajā daļā noteikts, ka ierēdnis specializētajā valsts civildienestā ir persona, kas šā panta pirmajā daļā minētās funkcijas veic diplomātiskajā un konsulārajā dienestā, Valsts ieņēmumu dienestā. No minētās tiesību normas viennozīmīgi izriet, ka visi Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņi uzskatāmi par specializētā valsts civildienesta personām, kas strādā gan struktūrvienībās, kurās piešķir dienesta pakāpes, gan struktūrvienībās, kurās nepiešķir dienesta pakāpes. Minētais nosacījums par iepriekšējās darba pieredzes ņemšanu vērā dienesta pakāpes piešķiršanā attiecas tikai uz Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņiem, kas Valsts ieņēmumu dienestā veido nozares politiku vai attīstības stratēģiju, koordinē nozares darbību, sadala vai kontrolē finanšu resursus, izstrādā normatīvos aktus vai kontrolē to ievērošanu, sagatavo vai izdod administratīvos aktus, sagatavo vai pieņem citus ar indivīda tiesībām saistītus lēmumus. Šādi tiek nodrošināts arī vienlīdzības princips pret visiem Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņiem, jo, piešķirot dienesta pakāpi, tiek ņemts vērā dienesta laiks Valsts ieņēmumu dienesta ierēdņa amatā visās Valsts ieņēmumu dienesta struktūrvienībās. Papildus ir jāņem vērā, ka šāds tiesiskais regulējums ir bijis spēkā no Ministru kabineta 2009. gada 27. janvāra noteikumu Nr. 65 "Noteikumi par Valsts ieņēmumu dienesta muitas iestāžu un finanšu policijas ierēdņu dienesta pakāpēm" spēkā stāšanās brīža (2009. gada 27. janvāra).
 - pārvaldes direktoru, kam atbilstošā augstākā dienesta pakāpe noteikta pulkvedis, iekšējo auditoru, kam atbilstošā augstākā dienesta pakāpe noteikta majors, un informācijas sistēmas drošības pārvaldnieku, kam atbilstošā augstākā dienesta pakāpe noteikta majors. 1.pielikums papildināts ar minētajiem amatiem saskaņā ar apstiprināto Nodokļu un muitas policijas pārvaldes organizatorisko struktūru un amata vietu sadalījumu sākot ar 2026. gada 1. janvāri.