Anotācija (ex-ante)

22-TA-3475: Noteikumu projekts (Jauns)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Neizlietotas vai nederīgas dzīvnieku ārstnieciskās barības un starpproduktu savākšanas, izmešanas un iznīcināšanas kārtība" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija

Apraksts

Dzīvnieku barības aprites likuma 10.panta trešā daļa.

Izstrādes pamatojums

ES dokuments

Apraksts

Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra Regula (ES) 2019/4 par ārstnieciskās barības izgatavošanu, laišanu tirgū un lietošanu, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 183/2005 un atceļ Padomes Direktīvu 90/167/EEK (turpmāk – Regula 2019/4).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Noteikt neizlietotas vai nederīgas ārstnieciskās barības un starpproduktu savākšanas, izmešanas un iznīcināšanas kārtību, nodrošinot Regulas 2019/4 18. pantā dalībvalstīm noteiktā pienākuma izpildi.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Regulas 2019/4 18. pantā dalībvalstīm noteikts pienākums izveidot sistēmu, lai atbilstoši tiktu savākta un izmesta ārstnieciskā barība un starpprodukti, kuriem beidzies derīguma termiņš, kā arī tas ārstnieciskās barības daudzums, kas pārsniedz izrakstītajā veterinārajā receptē norādīto un kuru dzīvnieka īpašnieks nav faktiski izmantojis dzīvnieka ārstēšanai.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Līdz šim nacionālajos normatīvajos aktos nav noteikta rīcība ar neizlietotu vai nederīgu ārstniecisko barību vai starpproduktiem.

Risinājuma apraksts

Noteikt neizlietotas vai nederīgas ārstnieciskās barības un starpproduktu savākšanas, izmešanas un iznīcināšanas kārtību.

Problēmas apraksts

Tā kā ārstnieciskā barība vai starpprodukti satur veterinārās zāles, šie produkti nedrīkst nonākt sadzīves atkritumos vai apkārtējā vidē un ir klasificējami kā bīstamie atkritumi.

Risinājuma apraksts

Ieviest normatīvo regulējumu, kas skaidri nosaka rīcību ar neizlietotu vai nederīgu ārstniecisko barību vai starpproduktiem.
Ārstnieciskā barība satur veterinārās zāles, tāpēc neizlietotu vai nederīgu barību:
1) nedrīkst izmest sadzīves atkritumos, jo tā ir klasificējama kā bīstamie atkritumi, un attiecīgi – tās savākšanas vietām nedrīkst piekļūt dzīvnieki vai nepiederošas personas (noteikumu projekta 2. un 5. punkts);
2) uzglabā tā, lai netiktu piesārņota apkārtējā vide un barība, kas nesatur veterinārās zāles (noteikumu projekta 3.1. un 4.1. apakšpunkts);
3) savāc norobežotā vietā un atbilstoši marķē, lai nodrošinātu, ka tā nerada bīstamību cilvēku vai dzīvnieku veselībai un apkārtējai videi (noteikumu projekta 3.1., 3.2., 4.1. un 4.2. apakšpunkts);
4) nodod iznīcināšanai un uzskaita iznīcināšanai nodoto nederīgās barības daudzumu, lai varētu pierādīt, ka bīstamie atkritumi nav nonākuši apkārtējā vidē vai sadzīves atkritumos (noteikumu projekta 6., 7. un 8. punkts).

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas

Nē

Juridiskās personas

dzīvnieku novietnes, kurās dzīvniekiem izbaro ārstniecisko barību.
ārstnieciskās barības ražotāji

Ietekmes apraksts

Noteikumu projekts ietekmēs uzņēmumus, kuros dzīvniekiem izbaro ārstniecisko barību. Šiem uzņēmumiem būs jānodrošina, ka neizlietota vai nederīga ārstnieciskā barība nenonāk sadzīves atkritumos, tiek savākta un iznīcināta veidā, kas nodrošina, ka veterinārās zāles nepiesārņo vidi, nerada bīstamību cilvēkiem un dzīvniekiem.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

Nē

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

Nē

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

Jā

Ietekmes apraksts

Normatīvā akta tieša ietekme uz papildu izdevumiem nav, bet ja uzņēmums būs iepircis dzīvnieku ārstniecisko barību par daudz, tad izmaksas par nederīgas vai neizlietotas barības iznīcināšanu segs par saviem līdzekļiem.

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

Nē

2.2.5. uz konkurenci:

Nē

2.2.6. uz nodarbinātību:

Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?

Jā

ES tiesību akta CELEX numurs

32019R0004

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra Regula (ES) 2019/4 par ārstnieciskās barības izgatavošanu, laišanu tirgū un lietošanu, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 183/2005 un atceļ Padomes Direktīvu 90/167/EEK

Apraksts

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra Regula (ES) 2019/4 par ārstnieciskās barības izgatavošanu, laišanu tirgū un lietošanu, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 183/2005 un atceļ Padomes Direktīvu 90/167/EEK

18.pants

Noteikumu projekta 1., 2., 3., 4.,5., 6.,7. un 8.punkts.

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem

Cita informācija

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Nē

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas

Pārtikas un veterinārais dienests

Nevalstiskās organizācijas

Nē

Cits

Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids

Publiskā apspriešana

Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas

Pārtikas un veterinārais dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Pārtikas un veterinārais dienests esošo funkciju ietvaros, veicot kontroli barības aprites uzņēmumā pārliecināsies, ka uzņēmums ievero šajā normatīvajā aktā noteiktās prasības.

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

2.2.5. uz konkurenci:

2.2.6. uz nodarbinātību:

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

4.2. Cita informācija

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

5.2. Citas starptautiskās saistības

5.3. Cita informācija

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija