1.1. Pamatojums
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9.panta pirmā daļa.
1.2. Mērķis
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz no nekustamā īpašuma īpašnieka atsavināt nekustamā īpašuma daļu, kura nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – valsts galvenā autoceļa A5 “Rīgas apvedceļš (Salaspils – Babīte)” - abas brauktuves posma 38,20. – 40,85. km pārbūves projekta īstenošanai.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Valsts galvenā autoceļa A5 “Rīgas apvedceļš (Salaspils – Babīte)” - abas brauktuves posma 38,20. – 40,85. km pārbūves projekta īstenošanai nepieciešams no nekustamā īpašuma īpašnieka atsavināt nekustamā īpašuma “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.8048 004 1421) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8048 004 1623) 0,252 ha platībā – Babītes pagastā, Mārupes novadā.
Minētā nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Projekta konceptuālā nepieciešamība ir apliecināta valsts budžeta apakšprogrammā 23.06.00 “Valsts autoceļu uzturēšana un atjaunošana” paredzot finanšu līdzekļus programmai “2.1.1.2. galveno autoceļu segu un posmu pārbūve pamatbudžeta finansētajos projektos 2022.- 2024. gadā”.
Vienlaikus projekta konceptuālā nepieciešamība apliecināta ar Transporta attīstības pamatnostādnēm 2021. - 2027. gadam, kur paredzēts uzdevums – nodrošināt valsts galveno autoceļu TEN-T tīkla pārbūvi, virsmas nestspējas stiprināšanu, vienlaikus īstenojot ceļu satiksmes drošības uzlabošanu. (Ministru kabineta 2021. gada 21. oktobra rīkojums Nr. 710 “Par Transporta attīstības pamatnostādnēm 2021. - 2027. gadam”). Attiecīgi Ministru kabinets ir ne tikai izteicis vispārīgu piekrišanu līdzekļu apropriācijai projektiem vai arī to īstenošanai kopumā, bet vienlaikus ir akceptējis, ka šie projekti ietvers arī nekustamo īpašumu atsavināšanu no privātpersonām.
Nekustamais īpašums “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) ir ierakstīts Rīgas rajona tiesas Babītes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000589414.
Nekustamā īpašuma “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8048 004 1623 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar ielu vai ceļu – sarkanā līnija – 0,1044 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar drenām un atklātiem grāvjiem – 0,0809 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu – 0,0014 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0086 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzes vadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0084 ha platībā;
- navigācijas tehniskā līdzekļa gaisa kuģu lidojuma drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,2520 ha platībā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas datiem nekustamajam īpašumam “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) ir noteikts aizliegums bez AS “SEB banka” reģ. Nr.40003151743, rakstiskas piekrišanas nekustamu īpašumu atsavināt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Kreditora intereses tiks nodrošinātas Likumā noteiktajā kārtībā.
Nekustamā īpašuma īpašnieka pilnvarotās personas pieprasītie zaudējumi un to pamatojums ir izvērtēti un panākta vienošanas, ka tie tiks novērsti un atrisināti valsts galvenā autoceļa A5 “Rīgas apvedceļš (Salaspils – Babīte)” - abas brauktuves posma 38,20 – 40,85 km pārbūves projekta īstenošanas laikā:
- bruģēta gājēju ceļa posms, kas atrodas uz atsavināmās zemes vienības, tiks demontēts būvniecības projekta realizācijas gaitā par institūcijas līdzekļiem, bet bruģis kā materiāls tiks nodots nekustamā īpašuma īpašnieces SIA „Viršu nekustamie īpašumi” rīcībā.
- uz atsavināmās zemes vienības esošie un projekta realizācijas gaitā nocērtamie koki kā koksne tiks nodoti īpašnieces SIA „Viršu nekustamie īpašumi” rīcībā.
- SIA „Viršu nekustamie īpašumi” neprasa atlīdzināt uz atsavināmās zemes vienības esošo koku, kas projekta realizācijas gaitā netiks nocirsti, vērtību.
Nekustamā īpašuma īpašnieka pilnvarotā persona ir piekritusi nekustamā īpašuma “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8048 004 1623) 0,252 ha platībā – Babītes pagastā, Mārupes novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 „Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2023. gada 7. februāra lēmumu Nr.03.1-14/393 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8048 004 1623) daļu 0,252 ha platībā – Babītes pagastā, Mārupes novadā, nosakot to 36 540,00 euro.
Satiksmes ministrija īpašuma tiesības uz atsavināmā nekustamā īpašuma daļu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt “Viršvidi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8048 004 1421) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8048 004 1623) 0,252 ha platībā – Babītes pagastā, Mārupes novadā.
Minētā nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai. Satiksmes ministrija ir meklējusi risinājumus un līdzekļus mērķa sasniegšanai, un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Taisnīga atlīdzība par nekustamā īpašuma daļu aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
1.6. Cita informācija
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Ministru kabineta rīkojuma projektā risinātie jautājumi netiešā veidā skar valsts galvenā autoceļa A5 “Rīgas apvedceļš (Salaspils – Babīte)” lietotājus.
Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Nē2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Izdevumi, kas saistīti nepieciešamā nekustamā īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā tiks segti no valsts budžetā 2023. gadam Satiksmes ministrijas budžeta programmas 23.00.00 "Valsts autoceļu fonds" apakšprogrammā 23.07.00 "Valsts autoceļu pārvaldīšana" paredzētajiem līdzekļiem.
4.2. Cita informācija
5.3. Cita informācija
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un VSIA “Latvijas Valsts ceļi”.
6.4. Cita informācija
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
- Satiksmes ministrija
- VSIA "Latvijas Valsts ceļi"