Anotācija (ex-ante)

2020.gada 6.jūlijā spēkā stājās grozījumi Krimināllikumā un Kriminālprocesa likumā, kas paredz atteikties no kriminālprocesa uzsākšanas un transportlīdzekļa vadītāja saukšanas pie kriminālatbildības par ceļu satiksmes noteikumu vai transportlīdzekļu ekspluatācijas noteikumu pārkāpšanu, ja tā rezultātā cietušajam nodarīts viegls miesas bojājums, tiem ceļu satiksmes negadījumā cietušajiem, kuriem ir nodarīti maznozīmīgi vai viegli miesas bojājumi, tiesu medicīniskā ekspertīze netiek nozīmēta un netiek noteikta miesas bojājumu smaguma pakāpe, jo netiek uzsākts kriminālprocess. Tomēr cietušajai personai, kurai kriminālprocesa vai administratīvā pārkāpuma procesa ietvaros netiek noteikta tiesu medicīniskā ekspertīze, saskaņā ar Ministru kabineta 2017.gada 16.augusta noteikumiem Nr. 475 “Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centra maksas pakalpojumu cenrādis” ir tiesības saņemt atzinumu - Izpētes aktu par viņai nodarīto miesas bojājumu smaguma pakāpi VTMEC izpētes maksas pakalpojuma ietvaros. Šobrīd spēkā esošie Noteikumi Nr. 340 nosaka, ka apdrošināšanas atlīdzības saņemšanai viens no nepieciešamiem dokumentiem ir tiesu medicīnas eksperta atzinuma kopija. Ar grozījumiem Noteikumos Nr. 340 tiek rasts risinājums, lai nodrošinātu nemateriālo zaudējumu atlīdzību.
 

Lai rastu risinājumu nemateriālo zaudējumu aprēķināšanai ir izstrādāti grozījumi Noteikumos Nr. 340, kas paredz:

1) papildināt noteikumus ar norādi, ka cietušais iesniegumam apdrošināšanas atlīdzības saņemšanai par cietušās personas sāpēm un garīgajām ciešanām cietušās personas fiziskās traumas vai sakropļojuma dēļ pievieno VTMEC tiesu medicīnas eksperta atzinuma, kas tiek veikts kriminālprocesa ietvaros, kopiju vai VTMEC atzinuma, kas sniegts maksas pakalpojuma ietvaros (ārpus kriminālprocesa), kopiju;

2) noteikt, ka minimālais mēneša darba algu apmērs ir viena minimālā mēneša darba alga, ja cietušajai personai ir maznozīmīgi miesas bojājumi vai ir miesas bojājumi, kuru smaguma pakāpe nav noteikta (Noteikumu Nr. 340 Pielikuma 2.4.apakšpunkts);

3) novērst Noteikumu Nr. 340 nepilnību attiecībā uz nemateriālo zaudējumu aprēķināšanu personām ar invaliditāti, un noteikt, ka atlīdzība atbilstoši funkcionēšanas ierobežojumu pakāpei tiek noteikta arī, ja cietusī persona ir bērns ar invaliditāti, jo bērniem līdz 18 gadu vecumam saskaņā ar Invaliditātes likumu invaliditāti nosaka bez iedalījuma grupās. Līdz ar to bērniem ar invaliditāti zaudējumu apmērs līdzīgi kā personām ar I, II vai III invaliditātes grupu būtu atkarīgs no funkcionēšanas ierobežojuma pakāpes (mērena, smaga, ļoti smaga), kas norādīta Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas lēmumā par invaliditāti. (Noteikumu Nr. 340 Pielikuma 4.3., 4.4. un 4.5. apakšpunkti).
Šobrīd, lai nebūtu ierobežotas bērna līdz 18 gadu vecumam tiesības saņemt apdrošināšanas atlīdzību, kas paredzēta par cietušās personas sāpēm un garīgām ciešanām ceļu satiksmes negadījumā cietušās personas invaliditātes dēļ, tad Latvijas transportlīdzekļu apdrošināšanas biroja metodikā „Ceļu satiksmes negadījumā personai nodarīto zaudējumu atlīdzināšana” (turpmāk - Personu metodika) ir noteikts, ka bērniem līdz 18 gadu vecumam apdrošināšanas atlīdzība, kas paredzēta par cietušās personas sāpēm un garīgām ciešanām cietušās personas invaliditātes dēļ, jāizmaksā apmērā, kāds noteikts personām ar I invaliditātes grupu;

4) novērst Noteikumu Nr. 340 nepilnību attiecībā uz nemateriālo zaudējumu aprēķināšanu par apgādājamā I grupas invaliditāti un noteikt, ka nemateriālo zaudējumu atlīdzība tiek izmaksāta arī par apgādājamā – bērna līdz 18 gadu vecumam – invaliditāti, ko izraisījuši ļoti smagi, stabili funkcionēšanas ierobežojumi, un kas ir pielīdzināma I invaliditātes grupai. (Noteikumu Nr. 340 8.3.apakšpunkts un Pielikuma 6.punkts).
Šobrīd, lai nebūtu ierobežotas tiesības saņemt apdrošināšanas atlīdzību par nemateriālajiem zaudējumiem sakarā ar apgādājamā - bērna līdz 18 gadu vecumam - invaliditāti, tad Personu metodikā ir noteikts, ka apdrošināšanas atlīdzība jāizmaksā arī gadījumos, ja apgādājamais – bērns līdz 18 gadu vecumam – kļuvis par bērnu ar invaliditāti ar ļoti smagiem funkcionēšanas ierobežojumiem, kas atbilst  I invaliditātes grupai.
 

Pašlaik Noteikumos Nr.340 tiek lietota Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijai par personu ar invaliditāti tiesībām un Invaliditātes likumam neatbilstoša terminoloģija attiecībā uz personu, kurai ir noteikta invaliditāte.

Precizēt terminoloģiju. Pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām un Invaliditātes likumu attiecībā uz personu, kurai ir noteikta invaliditāte, lietojams jēdziens “persona ar invaliditāti”. Savukārt apzīmējot invaliditātes grupas smaguma pakāpi, lietojami romiešu cipari, proti, I, II vai III invaliditātes grupa (skatīt Invaliditātes likuma 6.pantu).