Anotācija (ex-ante)

21-TA-269: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Sodu reģistra likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Sodu reģistra likuma precizējumi, kas saistīti ar Administratīvās atbildības likuma grozījumiem.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir izveidot vienotu un efektīvu administratīvā pārkāpuma procesa elektroniskajā vidē regulējumu. 
Spēkā stāšanās termiņš
Jebkādi citi nosacījumi (atrunāti tiesību aktā)
Pamatojums
Projekts stājas spēkā vienlaikus ar grozījumiem Administratīvās atbildības likumā, kuri paredzēs administratīvā pārkāpuma procesa elektroniskā vidē regulējumu.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Sodu reģistra likuma VI nodaļā ir iekļauts Administratīvo pārkāpumu procesa atbalsta sistēmas (turpmāk - APAS) regulējums, tostarp saistībā ar papīra formā esošo dokumentu pārvēršanu elektroniskā formā, parakstīšanu un dokumentu glabāšanu. Tas tikai daļēji regulē administratīvā pārkāpuma procesu elektroniskajā vidē, piemēram, neskar administratīvā pārkāpuma procesu tiesā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
APAS sagatavo vai augšupielādē un glabā ar administratīvā pārkāpuma procesu saistītos pārvērstos dokumentus. Saskaņā ar Valsts informācijas sistēmu likuma 5. panta pirmo daļu valsts informācijas sistēmu izveido, pamatojoties uz normatīvajiem aktiem, kuros norādīti vismaz: 1) valsts informācijas sistēmas pārzinis; 2) valsts informācijas sistēmā iekļaujamā informācija; 3) valsts informācijas sistēmas pārzinim noteiktās funkcijas, uzdevumi un mērķi, kuru izpildei nepieciešamās informācijas apriti nodrošina, izveidojot valsts informācijas sistēmu; 4) kārtība, kādā nodod informāciju iekļaušanai valsts informācijas sistēmā; 5) nosacījumi piekļuves nodrošināšanai valsts informācijas sistēmā iekļautajai informācijai. Šobrīd Sodu reģistra likumā nav iekļauts viss nepieciešamais APAS kā valsts informācijas sistēmas regulējums, kā arī nepieciešams atkārtoti izvērtēt APAS iekļaujamās informācijas glabāšanas termiņu pamatotību.

Sodu reģistra likumā iekļautais regulējums par papīra formā esošo dokumentu pārvēršanu elektroniskā formā un parakstīšanu attiecināms uz visu administratīvā pārkāpuma procesu.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu sistēmisku un vienotu regulējumu, Sodu reģistra likuma VI nodaļai līdzvērtīgs regulējums tiks iekļauts Administratīvās atbildības likumā, to pilnveidojot, vispārinot un attiecinot uz visu administratīvā pārkāpuma procesu. Tāpat tiks pārskatīts un pilnveidots APAS regulējums, tostarp informācijas glabāšanas termiņi. Līdz ar to izslēdzama Sodu reģistra likuma VI nodaļa.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Apraksts
Alternatīvs risinājums būtu negrozīt Sodu reģistra likumu. Tā rezultātā regulējums dažādos normatīvajos aktos vismaz daļēji dublētos un varētu rasties nevajadzīgas atšķirības dažādās administratīvā pārkāpuma procesa stadijās.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Fiziskās personas, kuras piedalās administratīvā pārkāpuma procesā. Projekts kopsakarā ar likumprojektu "Grozījumi Administratīvās atbildības likumā" (21-TA-183) maina regulējumu, kas attiecas uz dokumentu parakstīšanu administratīvā pārkāpuma procesā un to pieejamību.
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Juridiskās personas, kuras piedalās administratīvā pārkāpuma procesā. Projekts kopsakarā ar likumprojektu "Grozījumi Administratīvās atbildības likumā" (21-TA-183) maina regulējumu, kas attiecas uz dokumentu parakstīšanu administratīvā pārkāpuma procesā un to pieejamību.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
Projekts virzāms kopā ar likumprojektu "Grozījumi Administratīvās atbildības likumā" (21-TA-183) par administratīvā pārkāpuma procesu elektroniskā vidē.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Iebildumi vai priekšlikumi netika saņemti.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi