Anotācija

Atbilstoši rīkojumam Nr. 183 Cēsu novada pašvaldība ieguva dzīvokļa īpašumu Nr. 4, uz kuru īpašuma tiesības valsts vārdā bija nostiprinātas uz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM) vārda.
Kā norādīts lēmumā Nr. 27 – pašvaldība ir nekustamā īpašuma "Tauriņi 2", Dzērbenē, Dzērbenes pagastā, Cēsu novadā (kadastra Nr. 4250 007 0377, turpmāk – nekustamais īpašums "Tauriņi 2") īpašnieks. Īpašums reģistrēts Dzērbenes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000156593. Īpašums sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu Nr. 4250 007 0377 0,0538 ha platībā, vienas dzīvojamās mājas ar kadastra apzīmējumu Nr. 4250 007 0312 001 un palīgēkas ar kadastra apzīmējumu Nr. 4250 007 0312 002. Dzīvojamā mājā "Tauriņi 2", Dzērbenē, Dzērbenes pagastā, Cēsu novadā, ir seši dzīvokļi, tikai viens no tiem – dzīvokļa īpašums Nr. 4 ir reģistrēts kā dzīvokļa īpašums. Dzīvojamā māja "Tauriņi 2", tajā skaitā tajā esošais dzīvokļa īpašums Nr. 4, ir sliktā tehniskā stāvoklī, pašlaik dzīvošanai nav izmantojama (pievienotas pašvaldības veiktās ēkas un dzīvokļa īpašuma Nr. 4 fotofiksācijas), nav apdzīvota un nav noslēgti īres līgumi. Pašvaldība secinājusi, ka ēkā jāveic telpu racionāla pārplānošana, iekšējo inženiertīklu ierīkošana un nomaiņa, bojāto jumta konstrukciju nomaiņa, ārsienu konstrukciju stiprināšana, ēkas siltināšana, logu un durvju nomaiņa. Šie darbi secīgi veicami visā dzīvojamajā mājā.  Dzīvojamās mājas kopplatība ir 283,4 m2, no tās lietderīgā platība 163,4 m2  un 120 m2 koplietošanas telpas. No kopējās dzīvojamās mājas platības dzīvokļa īpašuma Nr. 4 platība aizņem aptuveni 1/6 daļu  (27,4 m2 lietderīgā dzīvojamā platība un 20,12 m2 piekrītošās koplietošanas telpas).
Ņemot vērā iepriekš minēto, dzīvokļa īpašums Nr. 4 pašreizējā stāvoklī ir nepiemērots rīkojumā Nr. 183 noteikto funkciju īstenošanai. Saskaņā ar pašvaldības sniegto informāciju – pēc rīkojuma Nr. 183 pieņemšanas Cēsu novada pašvaldība nostiprinājusi zemesgrāmatā pašvaldības īpašuma tiesības uz dzīvokļa īpašumu Nr. 4. Pašvaldības funkciju īstenošana – palīdzības sniegšana iedzīvotājiem mājokļa jautājumu risināšanā – saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punktu pēc rīkojuma Nr. 183 pieņemšanas pārņemtajā dzīvokļa īpašumā Nr. 4 diemžēl nenotika, jo dzīvoklī bez apjomīgu remontdarbu veikšanas nav iespējams nodrošināt kvalitatīvus dzīves apstākļus. Turklāt, ņemot vērā ēkas nolietojumu un faktisko stāvokli, remontdarbi secīgi veicami visā dzīvojamajā mājā. Šī gada laikā pašvaldības budžetā nebija pietiekamu  finanšu līdzekļu remontdarbu veikšanai.
Nepieciešams nodrošināt dzīvokļa īpašuma Nr. 4 racionālu izmantošanu.-

Pašvaldību likuma 73. panta ceturtā daļa paredz pašvaldības tiesības iegūt un atsavināt kustamo un nekustamo īpašumu, kā arī veikt citas privāttiesiskas darbības, ievērojot likumā noteikto par rīcību ar publiskas personas finanšu līdzekļiem un mantu.
Pašvaldība plāno atsavināt gan dzīvokļa īpašumu Nr. 4, gan nekustamo īpašumu "Tauriņi 2" kopā kā vienu veselu īpašumu. Nekustamais īpašums "Tauriņi 2" atrodas reģiona nozīmes arheoloģijas pieminekļa "Dzērbenes viduslaiku pils" teritorijā. Vienlaikus, kā norādīts lēmumā Nr. 27, pašvaldības funkcija – palīdzības sniegšana iedzīvotājiem mājokļa jautājumu risināšanā – kopumā tiek saglabāta – visus nekustamā īpašuma "Tauriņi 2" un dzīvokļa īpašuma Nr. 4 atsavināšanas rezultātā iegūtos līdzekļus pēc faktisko atsavināšanas izdevumu segšanas pašvaldība plāno ieskaitīt tās budžetā un nodrošināt, ka līdzekļi tiek ieguldīti pašvaldībai daļēji piederošajā blakus esošajā īpašumā “Tauriņi”, Dzērbenē, Dzērbenes pagastā, Cēsu novadā (kadastra Nr. 4250 007 0376, Cēsu novada pašvaldībai pieder 1677/2230 domājamās daļas). Minētā īpašuma “Tauriņi” sastāvā ir  apdzīvota dzīvojamā māja ar pieciem dzīvokļiem, lai ēku arī turpmāk varētu izmantot palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem mājokļa jautājumu risināšanā, nepieciešama bojāto jumta konstrukciju un jumta seguma  nomaiņa, logu nomaiņa, ko plānots veikt par iepriekš minētajiem no atsavināšanas iegūtajiem līdzekļiem. Saskaņā ar Cēsu novada pašvaldības sniegto informāciju – minētā nekustamā īpašuma “Tauriņi”, Dzērbenē, Dzērbenes pagastā, Cēsu novadā dzīvojamā mājā ar kadastra apzīmējumu 4250 007 0176 002 ir viens par pajām privatizēts dzīvoklis: “Tauriņi” – 4. Dzīvokļa īpašums “Tauriņi” – 4,  kadastra numurs 4250 900 0073, sastāv no divu istabu dzīvokļa 55,3 m2 platībā (telpu grupas kadastra apzīmējums 4250 007 0176 002 004) un tam piekrītošās kopīpašuma 553/2230 domājamās daļas no zemes vienības (kadastra apzīmējums 4250 007 0376) un daudzdzīvokļu mājas (būves kadastra apzīmējums 4250 007 0176 002), kas pieder fiziskai personai un ir šā dzīvokļa īpašnieces dzīvesvieta. Kā norādījusi Cēsu novada pašvaldība – veicot būves konstruktīvo elementu – jumta konstrukciju un jumta seguma nomaiņu, gan pašvaldība, gan minētā dzīvokļa īpašuma “Tauriņi” – 4 dzīvokļa īpašniece finansētu ieguldījumus atbilstoši piederošās domājamās daļas apmēram.
Ievērojot iepriekš minēto, lēmuma Nr. 27 1. punktā Cēsu novada pašvaldības dome ir lēmusi lūgt VARAM sagatavot un virzīt izskatīšanai Ministru kabinetā rīkojuma projektu par atļauju pašvaldībai atsavināt dzīvokļa īpašumu Nr. 4, lai atsavināšanas rezultātā iegūtos līdzekļus ieskaitītu Cēsu novada pašvaldības budžetā nekustamā īpašuma "Tauriņi", Dzērbenē, Dzērbenes pagastā, Cēsu novadā (kadastra Nr. 4250 007 0376), dzīvojamās mājas ar kadastra apzīmējumu Nr. 4250 007 0176 002 jumta konstrukciju, jumta seguma un logu nomaiņai, lai nodrošinātu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10.punktā noteiktās funkcijas izpildi – sniegt iedzīvotājiem  palīdzību mājokļa jautājumu risināšanā, kā arī veicināt dzīvojamā fonda veidošanu, uzturēšanu un modernizēšanu.  
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai. Atbilstoši Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 "Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta" 12. punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais valsts nekustamais īpašums nav nepieciešams citas valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, izņemot šo noteikumu 11.1. apakšpunktā minēto gadījumu, ministrija noteiktā kārtībā izsludina Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā (turpmāk – TAP portāls) Ministru kabineta rīkojuma projektu par valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu. Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta izsludināšanas TAP portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Atsavināšanas likuma 42. panta 2.⁴ daļa tostarp noteic, ja valsts nodotais nekustamais īpašums ir kļuvis nepiemērots attiecīgās funkcijas vai deleģētā pārvaldes uzdevuma veikšanai, bet funkcija vai deleģētais pārvaldes uzdevums tiek saglabāts un īpašums nav nepieciešams citai publiskai personai vai tās iestādei, Ministru kabinets pēc motivēta atvasinātas publiskas personas priekšlikuma ar rīkojumu var atļaut šādu nekustamo īpašumu atsavināt šajā likumā noteiktajā kārtībā.
Rīkojuma projekts paredz atļaut Cēsu novada pašvaldībai atsavināt dzīvokļa īpašumu Nr. 4 un uzdod pašvaldībai organizēt tā novērtēšanu un atsavināšanu, kā arī no atsavināšanas iegūtos līdzekļus pēc faktisko izdevumu segšanas ieskaitīt pašvaldības budžetā. Minētie atsavināšanas rezultātā iegūtie līdzekļi izmantojami pašvaldībai piederošā nekustamā īpašuma "Tauriņi" sastāvā esošās apdzīvotās dzīvojamās mājas ar pieciem dzīvokļiem bojāto jumta konstrukciju un jumta seguma nomaiņai, logu nomaiņai, lai ēku arī turpmāk varētu izmantot palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem mājokļa jautājumu risināšanā, tādējādi nodrošinot Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas izpildi.
Ņemot vērā, ka no atsavināšanas iegūtie līdzekļi pēc faktisko izdevumu segšanas tiek ieguldīti Cēsu novada pašvaldības īpašumā, lai nodrošinātu Pašvaldībai noteiktās funkcijas izpildi (Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punkts – palīdzības sniegšana iedzīvotājiem mājokļa jautājumu risināšanā) rīkojuma projekts neparedz komercdarbības atbalsta sniegšanu pašvaldībai. Plānotais atbalsta pasākums nav saistīts ar saimnieciskās darbības veikšanu un attiecīgi nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, kā arī nav saistāms ar komercdarbības atbalsta jomu. Pašvaldība dzīvokļa īpašuma Nr. 4 atsavināšanas rezultātā iegūtos finanšu līdzekļus novirzīs tādu pašvaldības autonomo funkciju veikšanai, kas ir saistīta ar likumu "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā", izņemot šā likuma III¹ nodaļu "Dzīvojamo telpu izīrēšana kvalificētiem speciālistiem".
Ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projekta 2. punktā noteikto, Cēsu novada pašvaldībai jānodrošina dzīvokļa īpašuma Nr. 4 zemesgrāmatas nodalījumā ierakstīto apgrūtinājumu dzēšana.
Ministru kabineta rīkojuma projekta 6. punkts paredz pienākumu Cēsu novada pašvaldībai nodot dzīvokļa īpašumu Nr. 4 pircējam 30 dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu nodošanas un pieņemšanas aktu, un nodrošinot pircēja īpašuma tiesību uz dzīvokļa īpašumu Nr. 4 nostiprināšanu zemesgrāmatā. Lai nodrošinātu minētā pienākuma izpildi, pašvaldībai dzīvokļa īpašuma Nr. 4 atsavināšanas izsoles noteikumos cita starpā jāietver arī noteikumi par pienākumu īpašuma ieguvējam noteiktā termiņā nostiprināt savas īpašuma tiesības zemesgrāmatā, kā arī to, ka nodošanas un pieņemšanas akts var tikt parakstīts tikai pēc īpašuma tiesību nostiprināšanas zemesgrāmatā uz ieguvēja vārda.