Anotācija

25-TA-1632: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finansējuma piešķiršanu Aizsardzības ministrijas organizētā projektu konkursa "Nevalstisko organizāciju projektu konkurss 2025" īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Aizsardzības ministrija (AM) izsludināja konkursu, lai veicinātu sistemātisku sadarbību ar Latvijas nevalstiskajām organizācijām (NVO). Konkursa mērķis ir veicināt Latvijas pilsoniskās sabiedrības aktīvu iesaisti noturības veicināšanā un ar visaptverošu valsts aizsardzību saistītu pasākumu atbalstīšanu; veicināt pētniecību, veicot analīzi un sniedzot priekšlikumus Latvijas rīcībpolitikai šādos virzienos: jaunās un graujošās tehnoloģijas; Latvijas aizsardzības industrijas aktualitātes un attīstības iespējas (tostarp vadoties no citu valstu pieredzēm un starptautisko organizāciju sniegtajiem instrumentiem). Valsts aizsardzības koncepcija (VAK) izceļ NVO izšķirošo lomu rīcības gatavības kultūras un sabiedrības noturības veicināšanā un sabiedrības pašorganizēšanās spēju stiprināšanā. Tāpat VAK norāda, ka NVO loma ir stiprināt psiholoģisko noturību, nodrošināt humanitāro palīdzību, sniegt atbalstu krīzē cietušajiem, piedalīties civilās aizsardzības un glābšanas pasākumos, iesaistīties  sabiedriskās kārtības nodrošināšanā, kā arī izplatīt patiesu un pārbaudītu informāciju. Saskaņā ar AM nolikumu ministrija nodrošina sabiedrību ar nepieciešamajiem informācijas resursiem par valsts aizsardzības tematiku, kā arī veicina sabiedrības izpratni par Latvijas dalību Ziemeļatlantijas līguma organizācijā. Lai sasniegtu šos mērķus un iesaistītu sabiedrību valsts aizsardzības stiprināšanā, ministrija saskaņā ar AM nolikumu sadarbojas ar NVO.

Konkursā tika iesūtīts 21 projektu pieteikums. Projektu pieteikumu pārbaudei un vērtēšanai AM izveidoja starpdepartamentu vērtēšanas komisiju (turpmāk – komisija), kas izvērtēja AM rīkotā nevalstisko organizāciju konkursa iesūtītos projektu pieteikumus atbilstoši konkursa nolikumā esošajiem kritērijiem. Pēc izvērtēšanas starpdepartamentu vērtēšanas komisija virzīja piecus atbalstītos projektus uz Sabiedrisko attiecību padomi lēmuma apstiprināšanai. Sabiedrisko attiecību padomes sēdē tika skatīti un atbalstīti pieci starpdepartamentu komisijas izvirzītie projekti.
Saskaņā ar Sabiedrisko attiecību padomes sēdes lēmumu (Nr. PROT-28), kas pieņemts, pamatojoties uz Aizsardzības ministrijas pieejamo finansējumu, pretendentu iesniegtajiem projektu pieteikumiem un to atbilstību noteiktajiem mērķiem, Aizsardzības ministrija atbalstītu projektu pieteikumus šādā apmērā:
1. biedrības "Latvijas Transatlantiskā organizācija" (reģistrācijas nr. 40008049937) projektam "Uzņēmējspēks: Noturības Akadēmija" – 9800 euro;
2. biedrības "Latvijas Ilgtspējīgu iepirkumu asociācija" (reģistrācijas nr. 40008325109) projektam "Jaunieši – nākotnes līderi: Ilgtspējīga sabiedrība, drošība un aizsardzība" – 9995 euro;
3. biedrības "Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija" (reģistrācijas nr. 40008207193) projektam "Latvijas aizsardzības industrijas darbības nepārtrauktības stiprināšana" – 9900 euro;
4. biedrības "Izglītības attīstības centrs" (reģistrācijas nr. 40003408194) projektam "Metodisks atbalsts izglītotājiem Valsts aizsardzības koncepcijas sadaļas “Noturība, rīcībspēja, griba” izpratnes veidošanai jauniešos" – 9900 euro;
5. biedrības "Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai" (reģistrācijas nr. 40008330010) projektam "Stratēģiskā komunikācija vietējo kopienu noturībai pret hibrīdapdraudējumu" – 9443,60 euro.
Saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” 48.pantu Aizsardzības ministrijas budžeta ietvaros sadarbībai ar starptautiskajām un nevalstiskajām organizācijām nepieciešamo finansējumu un tā izlietojumu, nodrošinot iesaisti starptautiskās un nacionālās drošības stiprināšanā, nosaka Ministru kabinets.
Aizsardzības ministrija finansiāla atbalsta sniegšanu plašsaziņas līdzekļiem un nevalstiskajām organizācijām nodrošinās atbilstoši tai piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem budžeta programmas 30.00.00 “Valsts aizsardzības politikas realizācija” ietvaros. Kopējais finansējums, ko prasa konkursā uzvarējušās NVO ir 49 039 euro.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Atbalstīt Latvijas nevalstisko organizāciju darbību sekojošās jomās: Veicināt Latvijas pilsoniskās sabiedrības aktīvu iesaisti noturības veicināšanā un ar visaptverošu valsts aizsardzību saistītu pasākumu atbalstīšanu; veicināt pētniecību, veicot analīzi un sniedzot priekšlikumus Latvijas rīcībpolitikai.

 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
2024.gadā izveidota sistēmiska pieeja sadarbībai ar NVO un domnīcām pirmo reizi rīkojot šādu konkursu. 2025.gadā konkurss tika rīkots otro gadu pēc kārtas. Atklāta konkursa izsludināšana veicina sadarbības sistēmu.
Problēmas un risinājumi
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

Katru gadu ministrijas budžetā ir paredzēti finanšu līdzekļi, lai veicinātu sistemātisku sadarbību ar Latvijas nevalstiskajām organizācijām. Rīkojuma projekta izpildi 2025. gadā Aizsardzības ministrija nodrošinās tai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros no budžeta programmas 30.00.00 ''Valsts aizsardzības politikas realizācija''. Sadarbības īstenošanai plānotais finansējuma apjoms ir 50 000 euro, bet faktiski pieprasītais finansējuma apjoms kopā ir 49 039 euro.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Juridiskās personas
  • nevalstiskās organizācijas
Ietekmes apraksts
Tiks veikta sadarbība starp Aizsardzības ministriju un piecām nevalstiskajām organizācijām: “Latvijas Transatlantiskā organizācija”, “Latvijas Ilgtspējīgu iepirkumu asociācija”, “Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija”, “Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai” un “Izglītības attīstības centrs”.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Rīkojuma projekta izpildi 2025. gadā AM nodrošinās atbilstoši tai piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem budžeta programmas 30.00.00 “Valsts aizsardzības politikas realizācija” ietvaros, nepieciešamības gadījumā veicot izmaiņas ekonomiskās klasifikācijas kodu griezumā.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība "Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija", Latvijas Transatlantiskā organizācija, Latvijas Ilgtspējīgu iepirkumu asociācija, Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai, Izglītības attīstības centrs
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Realizēti sekojošie projekti:
organizācijas "Latvijas Transatlantiskā organizācija" projekts "Uzņēmējspēks: Noturības Akadēmija";
organizācijas "Latvijas Ilgtspējīgu iepirkumu asociācija" projekts "Jaunieši – nākotnes līderi: Ilgtspējīga sabiedrība, drošība un aizsardzība";
organizācijas "Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai" projekts "Latvijas aizsardzības industrijas darbības nepārtrauktības stiprināšana";
biedrības "Izglītības attīstības centrs" projekts "Metodisks atbalsts izglītotājiem Valsts aizsardzības koncepcijas sadaļas “Noturība, rīcībspēja, griba” izpratnes veidošanai jauniešos" ;
biedrības "Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai" projektam "Stratēģiskā komunikācija vietējo kopienu noturībai pret hibrīdapdraudējumu".

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Biedrība "Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija"
  • organizācija "Latvijas Transatlantiskā organizācija"
  • organizācija "Latvijas Ilgtspējīgu iepirkumu asociācija"
  • organizācija "Baltijas iniciatīva Eiropas Savienības reformai"
  • biedrība "Izglītības attīstības centrs"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Realizējot projektus tiks Latvijas pilsoniskā sabiedrība tiks iesaista noturības veicināšanā, sabiedrībai tiks nodoti ar aizsardzības nozari saistīti vēstījumi, tostarp par valsts aizsardzības aktualitātēm, par iespējām iesaistīties visaptverošā valsts aizsardzībā, par personisko atbildību valsts aizsardzības nodrošināšanā u.c. aizsardzības nozares tematiem.

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi