23-TA-2728: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Dalība padomē, komisijā, darba grupā)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 11. janvāra rīkojumā Nr. 8 "Par Latvijas Republikas pārstāvju grupu Latvijas–Igaunijas Kopējā komisijā valsts robežas jautājumos"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Izmaiņas Ārlietu ministrijas un Valsts robežsardzes pārstāvju sastāvā un Nodrošinājuma valsts aģentūras un Ārlietu ministrijas pārstāvju amata nosaukumos.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts sagatavots, lai precizētu Ministru kabineta 2022. gada 11. janvāra rīkojumu Nr. 8 “Par Latvijas Republikas pārstāvju grupu Latvijas–Igaunijas Kopējā komisijā valsts robežas jautājumos” (turpmāk – MK rīkojums) atbilstoši notikušajām izmaiņām Ārlietu ministrijas un Valsts robežsardzes pārstāvju sastāvā un Nodrošinājuma valsts aģentūras un Ārlietu ministrijas pārstāvju amata nosaukumos.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
2021.gada 4.martā stājās spēkā Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības līgums par Latvijas–Igaunijas valsts robežas uzturēšanu un pilnvaroto robežas pārstāvju darbību (turpmāk – Līgums).
Līguma 18.pantā paredzēts, ka Puses sešu mēnešu laikā no Līguma spēkā stāšanās datuma izveido Kopējo komisiju. Kopējās komisijas pamatuzdevums ir novērtēt valsts robežas infrastruktūru, pamatojoties uz redemarkācijas dokumentiem, kopīgās apsekošanas ziņojumiem, inventarizācijas dokumentiem un citiem dokumentiem, kas sagatavoti, izpildot šo līgumu, un pieņemt lēmumus un ierosināt turpmākus pasākumus. Kopējo komisiju veido Latvijas pārstāvju daļa un Igaunijas pārstāvju daļa. Katras daļas sastāvā ir pieci Pušu pārstāvji. Katru daļu vada priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā - vietnieks.
Izstrādātais projekts paredz aktualizēt Kopējās komisijas Latvijas Republikas pārstāvju grupas sastāvu darbam Kopējā komisijā.
Latvijas Republikas valsts robežas likuma 31.pantā noteikts valsts pārvaldes iestāžu, attiecīgi Ārlietu ministrijas, Aizsardzības ministrijas un Iekšlietu ministrijas, pilnvaras valsts robežas noteikšanā, ierīkošanā un uzturēšanā. Attiecīgi Latvijas pārstāvju grupa sastāvā ir iekļauti Valsts robežsardzes, Nodrošinājuma valsts aģentūras, Ārlietu ministrijas un Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūras pārstāvji.
Līguma 18.pantā paredzēts, ka Puses sešu mēnešu laikā no Līguma spēkā stāšanās datuma izveido Kopējo komisiju. Kopējās komisijas pamatuzdevums ir novērtēt valsts robežas infrastruktūru, pamatojoties uz redemarkācijas dokumentiem, kopīgās apsekošanas ziņojumiem, inventarizācijas dokumentiem un citiem dokumentiem, kas sagatavoti, izpildot šo līgumu, un pieņemt lēmumus un ierosināt turpmākus pasākumus. Kopējo komisiju veido Latvijas pārstāvju daļa un Igaunijas pārstāvju daļa. Katras daļas sastāvā ir pieci Pušu pārstāvji. Katru daļu vada priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā - vietnieks.
Izstrādātais projekts paredz aktualizēt Kopējās komisijas Latvijas Republikas pārstāvju grupas sastāvu darbam Kopējā komisijā.
Latvijas Republikas valsts robežas likuma 31.pantā noteikts valsts pārvaldes iestāžu, attiecīgi Ārlietu ministrijas, Aizsardzības ministrijas un Iekšlietu ministrijas, pilnvaras valsts robežas noteikšanā, ierīkošanā un uzturēšanā. Attiecīgi Latvijas pārstāvju grupa sastāvā ir iekļauti Valsts robežsardzes, Nodrošinājuma valsts aģentūras, Ārlietu ministrijas un Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūras pārstāvji.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK rīkojuma 1. punktā mainījušās Ārlietu ministrijas un Valsts robežsardzes amatpersonas, kas pilda minēto amatu pienākumus un Nodrošinājuma valsts aģentūras un Ārlietu ministrijas pārstāvju amata nosaukumi.
Risinājuma apraksts
MK rīkojuma 1. punktā ir nepieciešams veikt grozījumus.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Nē
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
2021. gada 4. marta Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības līgums par Latvijas–Igaunijas valsts robežas uzturēšanu un pilnvaroto robežas pārstāvju darbību.
Apraksts
Latvijas Republikas pārstāvju grupa tiek izveidota saskaņā ar 2021.gada 4.martā spēkā stājušos Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības līguma par Latvijas–Igaunijas valsts robežas uzturēšanu un pilnvaroto robežas pārstāvju darbību 18. pantu.
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
2021. gada 4. marta Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības līgums par Latvijas–Igaunijas valsts robežas uzturēšanu un pilnvaroto robežas pārstāvju darbību.
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekts šo jomu neskar
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts robežsardze
- Nodrošinājuma valsts aģentūra
- Ārlietu ministrija
- Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Jā
Projekta izpildes rezultātā nav paredzēta esošu institūciju likvidācija vai reorganizācija. Iestāžu institucionālā struktūra netiek ietekmēta.
7.5. Cita informācija
Projekta izpildi iesaistītās institūcijas nodrošinās piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi