26-TA-1119: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 24. februāra noteikumos Nr. 89 "Kārtība, kādā deponējami un izmaksājami naudas līdzekļi, ja maksātnespējas procesā pārdota parādnieka manta, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 24. februāra noteikumos Nr. 89 "Kārtība, kādā deponējami un izmaksājami naudas līdzekļi, ja maksātnespējas procesā pārdota parādnieka manta, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās"" (turpmāk – noteikumu projekts) izstrādāts pēc Tieslietu ministrijas iniciatīvas.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir precizēt un papildināt regulējumu atbilstoši plānotajai Maksātnespējas kontroles dienesta likvidācijai, tā funkcijas un uzdevumus nododot Tieslietu ministrijai un Tiesu administrācijai.
Spēkā stāšanās termiņš
01.10.2026.
Pamatojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2026. gada 13. marta rīkojumam Nr. 138 "Par Maksātnespējas kontroles dienesta likvidāciju" Maksātnespējas kontroles dienests tiks likvidēts ar 2026. gada 1. oktobri, līdz ar to ir nepieciešams nodrošināt vienotu spēkā stāšanās datumu visiem normatīvo aktu grozījumiem.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2015. gada 24. februāra noteikumi Nr. 89 "Kārtība, kādā deponējami un izmaksājami naudas līdzekļi, ja maksātnespējas procesā pārdota parādnieka manta, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās" nosaka kārtību, kādā naudas līdzekļi, kas iegūti no tādas parādnieka mantas pārdošanas, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās, deponējami Maksātnespējas administrācijas kontā Valsts kasē, kas atvērts deponēto naudas līdzekļu uzskaitei (turpmāk – deponēto līdzekļu konts), un izmaksājami kreditoriem.
Saskaņā ar noteikumiem maksātnespējas procesa administrators pēc attiecīgās mantas pārdošanas un mantas pārdošanas izmaksu segšanas deponē iegūtos naudas līdzekļus deponēto līdzekļu kontā Valsts kasē. Pēc maksājuma veikšanas administrators iesniedz paziņojumu par naudas līdzekļu deponēšanu un tam pievieno dokumentus, kas apliecina mantas pārdošanas datumu un pamato nosacījuma iestāšanās datumu, ja tas ir zināms. Noteikumi paredz arī kārtību, kādā nodrošinātais kreditors iesniedz paziņojumu par nosacījuma iestāšanos un kādā tiek pieņemts lēmums par deponēto naudas līdzekļu izmaksu.
Saskaņā ar noteikumiem maksātnespējas procesa administrators pēc attiecīgās mantas pārdošanas un mantas pārdošanas izmaksu segšanas deponē iegūtos naudas līdzekļus deponēto līdzekļu kontā Valsts kasē. Pēc maksājuma veikšanas administrators iesniedz paziņojumu par naudas līdzekļu deponēšanu un tam pievieno dokumentus, kas apliecina mantas pārdošanas datumu un pamato nosacījuma iestāšanās datumu, ja tas ir zināms. Noteikumi paredz arī kārtību, kādā nodrošinātais kreditors iesniedz paziņojumu par nosacījuma iestāšanos un kādā tiek pieņemts lēmums par deponēto naudas līdzekļu izmaksu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabineta 2026. gada 13. marta rīkojuma Nr. 138 "Par Maksātnespējas kontroles dienesta likvidāciju" 1. punkts paredz ar 2026. gada 30. septembri likvidēt Tieslietu ministrijas padotībā esošo Maksātnespējas kontroles dienestu, no 2026. gada 1. oktobra pievienojot to Tieslietu ministrijai un Tieslietu ministrijas padotībā esošajai Tiesu administrācijai.
Ar likumprojektu "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (1260/Lp14) paredzēts, ka ar Maksātnespējas likuma 118.1 pantā noteikto naudas līdzekļu administrēšanu saistītās funkcijas pēc Maksātnespējas kontroles dienesta likvidācijas pārņems Tiesu administrācija. Līdz ar to noteikumos paredzētā naudas līdzekļu deponēšanas, dokumentu iesniegšanas, lēmumu pieņemšanas un deponēto naudas līdzekļu izmaksas kārtība ir jāsalāgo ar jauno institucionālo kompetenci.
Papildus minētajam ar likumprojektu “Grozījumi Maksātnespējas likumā” (1260/Lp14) tiek mainīts administratora amata darbības regulējums, atsakoties no administratora amata apliecības institūta. Tādēļ noteikumu 1. pielikumā ietvertais administratora identificējošās informācijas apzīmējums, kas joprojām paredz administratora sertifikāta numura norādīšanu, vairs neatbilst Maksātnespējas likumā paredzētajam regulējumam.
Ar likumprojektu "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (1260/Lp14) paredzēts, ka ar Maksātnespējas likuma 118.1 pantā noteikto naudas līdzekļu administrēšanu saistītās funkcijas pēc Maksātnespējas kontroles dienesta likvidācijas pārņems Tiesu administrācija. Līdz ar to noteikumos paredzētā naudas līdzekļu deponēšanas, dokumentu iesniegšanas, lēmumu pieņemšanas un deponēto naudas līdzekļu izmaksas kārtība ir jāsalāgo ar jauno institucionālo kompetenci.
Papildus minētajam ar likumprojektu “Grozījumi Maksātnespējas likumā” (1260/Lp14) tiek mainīts administratora amata darbības regulējums, atsakoties no administratora amata apliecības institūta. Tādēļ noteikumu 1. pielikumā ietvertais administratora identificējošās informācijas apzīmējums, kas joprojām paredz administratora sertifikāta numura norādīšanu, vairs neatbilst Maksātnespējas likumā paredzētajam regulējumam.
Risinājuma apraksts
Ar noteikumu projektu Ministru kabineta 2015. gada 24. februāra noteikumi Nr. 89 "Kārtība, kādā deponējami un izmaksājami naudas līdzekļi, ja maksātnespējas procesā pārdota parādnieka manta, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās" tiek precizēti, lai tos salāgotu ar Maksātnespējas kontroles dienesta likvidāciju un Tiesu administrācijai nododamajām funkcijām.
Noteikumu projektā tiek paredzēts, ka naudas līdzekļi, kas iegūti no tādas parādnieka mantas pārdošanas, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās, turpmāk deponējami Tiesu administrācijas deponēto līdzekļu kontā Valsts kasē. Attiecīgi ar noteikumu projektu tiek precizēts, ka administrators paziņojumu par naudas līdzekļu deponēšanu un tam pievienojamos dokumentus iesniedz Tiesu administrācijai. Tāpat tiek precizēts, ka nodrošinātā kreditora paziņojums par nosacījuma iestāšanos iesniedzams Tiesu administrācijā
Ar noteikumu projektu tiek paredzēts, ka Tiesu administrācija pieņem lēmumu par deponēto naudas līdzekļu izmaksu, nosūta attiecīgo lēmumu parādnieka kreditoriem un nodrošina deponēto naudas līdzekļu izmaksu kreditoram, administratoram vai nenodrošinātajiem kreditoriem noteikumos paredzētajā kārtībā. Tiesu administrācija rīkojas arī ar deponēto naudas līdzekļu atlikumu gadījumos, kad pēc tāda kreditora prasījuma segšanas, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās, paliek deponēto naudas līdzekļu atlikums, kā arī gadījumos, kad kreditors noteiktajā termiņā neiesniedz paziņojumu par nosacījuma iestāšanos.
Minētie grozījumi nodrošina, ka noteikumos ietvertā naudas līdzekļu deponēšanas un izmaksas kārtība atbilst jaunajam institucionālajam modelim pēc Maksātnespējas kontroles dienesta likvidācijas un ka visas ar Maksātnespējas likuma 118.1 pantā noteikto naudas līdzekļu administrēšanu saistītās darbības turpmāk īsteno Tiesu administrācija.
Papildus noteikumu projektā tiek precizēts noteikumu 1. pielikums. Paziņojumā par naudas līdzekļu deponēšanu atsauce uz administratora sertifikāta numuru tiek aizstāta ar atsauci uz administratora amata darbības numuru, salāgojot veidlapā norādāmo administratora identificējošo informāciju ar Maksātnespējas likumā paredzētajām izmaiņām. Tāpat 1. pielikumā atsauce uz Maksātnespējas administrācijas deponēto līdzekļu kontu Valsts kasē tiek aizstāta ar atsauci uz Tiesu administrācijas deponēto līdzekļu kontu Valsts kasē.
Noteikumu projekts ir tehniska rakstura. Noteikumu projekts neparedz jaunas patstāvīgas prasības administratoriem, kreditoriem, parādniekiem vai citām privātpersonām un nemaina naudas līdzekļu deponēšanas un izmaksas kārtību pēc būtības.
Noteikumu projektā tiek paredzēts, ka naudas līdzekļi, kas iegūti no tādas parādnieka mantas pārdošanas, kas kalpojusi par nodrošinājumu tāda nodrošinātā kreditora prasījumam, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās, turpmāk deponējami Tiesu administrācijas deponēto līdzekļu kontā Valsts kasē. Attiecīgi ar noteikumu projektu tiek precizēts, ka administrators paziņojumu par naudas līdzekļu deponēšanu un tam pievienojamos dokumentus iesniedz Tiesu administrācijai. Tāpat tiek precizēts, ka nodrošinātā kreditora paziņojums par nosacījuma iestāšanos iesniedzams Tiesu administrācijā
Ar noteikumu projektu tiek paredzēts, ka Tiesu administrācija pieņem lēmumu par deponēto naudas līdzekļu izmaksu, nosūta attiecīgo lēmumu parādnieka kreditoriem un nodrošina deponēto naudas līdzekļu izmaksu kreditoram, administratoram vai nenodrošinātajiem kreditoriem noteikumos paredzētajā kārtībā. Tiesu administrācija rīkojas arī ar deponēto naudas līdzekļu atlikumu gadījumos, kad pēc tāda kreditora prasījuma segšanas, kura prasījuma tiesības atkarīgas no nosacījuma iestāšanās, paliek deponēto naudas līdzekļu atlikums, kā arī gadījumos, kad kreditors noteiktajā termiņā neiesniedz paziņojumu par nosacījuma iestāšanos.
Minētie grozījumi nodrošina, ka noteikumos ietvertā naudas līdzekļu deponēšanas un izmaksas kārtība atbilst jaunajam institucionālajam modelim pēc Maksātnespējas kontroles dienesta likvidācijas un ka visas ar Maksātnespējas likuma 118.1 pantā noteikto naudas līdzekļu administrēšanu saistītās darbības turpmāk īsteno Tiesu administrācija.
Papildus noteikumu projektā tiek precizēts noteikumu 1. pielikums. Paziņojumā par naudas līdzekļu deponēšanu atsauce uz administratora sertifikāta numuru tiek aizstāta ar atsauci uz administratora amata darbības numuru, salāgojot veidlapā norādāmo administratora identificējošo informāciju ar Maksātnespējas likumā paredzētajām izmaiņām. Tāpat 1. pielikumā atsauce uz Maksātnespējas administrācijas deponēto līdzekļu kontu Valsts kasē tiek aizstāta ar atsauci uz Tiesu administrācijas deponēto līdzekļu kontu Valsts kasē.
Noteikumu projekts ir tehniska rakstura. Noteikumu projekts neparedz jaunas patstāvīgas prasības administratoriem, kreditoriem, parādniekiem vai citām privātpersonām un nemaina naudas līdzekļu deponēšanas un izmaksas kārtību pēc būtības.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Maksātnespējas kontroles dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Sabiedrības līdzdalības rezultātā netika saņemti viedokļi.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
