Anotācija (ex-ante)

Projekta mērķis ir atbilstoši pagaidu regulējumam veikt grozījumus Ministru kabineta 2021. gada 4. februāra noteikumos Nr. 86 „Noteikumi par atbalstu mākslas, izklaides un atpūtas nozaru komersantiem, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība” (turpmāk - MK noteikumi Nr. 86), lai precizētu piešķiršanas termiņu un kārtību atbalstam, kuru MK noteikumu Nr. 86 ietvaros komersantiem piešķir akciju sabiedrība „Attīstības finanšu institūcija Altum” (turpmāk – sabiedrība „Altum”).

Jebkādi citi nosacījumi (atrunāti tiesību aktā)

Projekts stājas spēkā nākamajā dienā pēc tam, kad oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicēts paziņojums par to, ka Eiropas Komisija pieņēmusi lēmumu par komercdarbības atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu. 

Covid-19 pandēmija negatīvi ietekmē visa veida saimnieciskās darbības veicējus, īpaši tas attiecas uz mākslas, izklaides un atpūtas nozaru (saskaņā ar NACE 2.red. R sadaļas „Māksla, izklaide un atpūta” grupu 90; 91; 93 definējumu) uzņēmumiem, kas drošības pasākumu dēļ ir spiesti ilgstoši ierobežot savu darbību. Kultūras pasākumu producentu un norišu vietu turētāju sniegtā informācija, kas pamatota ar lielāko biļešu tirgotāju datiem, apliecina, ka nozares zaudējumu apmērs 2020. gadā varētu sasniegt ap 33 milj. euro, salīdzinot ar 2019.gada rādītājiem. Ņemot vērā šī brīža publisko pasākumu norises ierobežojumus, ko nosaka Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra noteikumos Nr. 662 „Epidemioloģiskās drošības pasākumi Covid-19 infekcijas izplatības ierobežošanai” un Ministru kabineta 2021. gada 9. oktobra rīkojumā Nr. 720 „Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” iekļautie nosacījumi publisku pasākumu rīkošanai epidemioloģiski drošā vidē, tie ir būtiski ietekmējuši kultūras un izklaides pasākumu rīkotājus un to apmeklētājus. Turklāt 2021. gada 20. oktobra grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 9. oktobra rīkojumā Nr. 720 „Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu”, nosakot pilnīgu publisku pasākumu pārtraukšanu no 2021. gada 21. oktobra līdz 2021. gada 15. novembrim, neveicināja mākslas, izklaides un atpūtas nozaru komersantu pieteikumu iesniegšanu sabiedrības „Altum” izsludinātajai atbalsta programmai. Arī pēc ārkārtējās situācijas beigām mākslas, izklaides un atpūtas nozarēs strādājošajiem 2022. gada sākumā nebūs iespējams pilnvērtīgi atjaunot saimniecisko darbību, tāpēc pašreizējie apstākļi var nopietni ietekmēt daudzu ekonomiski dzīvotspējīgu uzņēmumu un to darbinieku ekonomisko situāciju, radot ilglaicīgākas sekas, apdraudot uzņēmumu pastāvēšanu.

Pašreizējos apstākļos, neskatoties uz sabiedrības „Altum” nodrošinātajām kredītu garantijām, komercbankas objektīvi daļai saimnieciskās darbības veicēju nevar izsniegt apgrozāmo līdzekļu aizdevumus, piešķirt vai pagarināt kredītlīnijas. Tāpēc šī finanšu instrumenta mērķis ir stimulēt iespējami ātru Latvijā reģistrētas uzņēmējdarbības veicēju ar pamatdarbību – kultūras, atpūtas un izklaides pasākumi (rīkotājs, dalībnieks, mākslinieks) ilgtermiņa finansiālo dzīvotspēju, tostarp palielinot ienākumu gūšanas iespējas, attiecīgi atjaunot nomaksāto nodokļu apjomu un mazinot Covid-19 ierobežojumu dēļ radītos finansiālos zaudējumus.

Atbalsta programma sagatavota, pamatojoties uz Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojumu „Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā” (Temporary Framework to support the economy in the context of the Covid-19 outbreak), lai mazinātu Covid-19 infekcijas negatīvo ietekmi uz mākslas, izklaides un atpūtas nozaru uzņēmumiem. Atbalstu MK noteikumu Nr. 86 ietvaros aizdevumu un grantu veidā piešķir sabiedrība „Altum” un tas tiek īstenots no valsts budžeta. MK noteikumu Nr. 86 īstenošanai piešķirtais publiskais finansējums 6 000 000  euro apmērā tika paredzēts atbalsta sniegšanai aptuveni 60 komersantiem (atbalsta apmērs vienam atbalsta saņēmējam nevar pārsniegt 1 800 000 euro) laika periodā līdz 2021. gada 31. decembrim. Šobrīd no atbalsta programmas finansējuma ir apgūti vien 2 997 481 euro, kas ir 49,95% no kopējā finansējuma, sniedzot atbalstu 18 komersantu projektu pieteikumiem.

Atbalsta programmas līdzekļi tiek piešķirti kā komercdarbības atbalsts, un tas 2021. gada 11. maijā saskaņots ar Eiropas Komisiju (lieta SA.62003). Projekts stājas spēkā nākamajā dienā pēc tam, kad oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” publicēts paziņojums par to, ka Eiropas Komisija pieņēmusi lēmumu par komercdarbības atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu. 

Atbalsta programmas ieviešanai Kultūras ministrija ar sabiedrību „Altum” pagarinās līgumu par sadarbību – par ieviešanu, uzraudzību un savstarpēju informācijas apmaiņu.

-

Nē

Latvijā reģistrēti komersanti mākslas, izklaides un atpūtas nozarēs, sabiedrība „Altum”. 

-

-

-

Jā

-

-