Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar MK noteikumiem Nr.344 gada pārskatā, tai skaitā VID ikgadējā pārskatā, sniedz informāciju atbilstoši grāmatvedības uzskaites datiem. Prasības minēto valsts budžeta ieņēmumu uzskaitei noteiktas Ministru kabineta 2018.gada 13.februāra noteikumos Nr.87 "Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs" (turpmāk – MK noteikumi Nr.87). VID veic valsts budžeta ieņēmumu uzskaiti saskaņā ar nodokļu maksātāju iesniegto informāciju par aprēķinātajiem valsts budžeta ieņēmumiem atbilstoši normatīvajos aktos nodokļu un nodevu jomā noteiktajām prasībām. Izvērtējot šo informāciju VID secināja, ka nodokļu maksātāju sniegtā informācija nesatur datus par piešķirtiem atvieglojumiem, attiecīgi VID nav pamatojuma šādu informāciju uzskaitīt. Ministru kabinetā š.g. 2.novembrī pieņemti Ministru kabineta noteikumi Nr.726 "Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 13. februāra noteikumos Nr.87 “Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs””, kas paredz  atzīt valsts budžeta ieņēmumus, ietverot piešķirtos atvieglojumus, bet neveikt šo atvieglojumu grāmatvedības uzskaiti.
Šobrīd MK noteikumu Nr.344 6.pielikumā paredzēts sniegt informāciju par piešķirtajiem valsts budžeta ieņēmumu atvieglojumiem, kurus VID grāmatvedības uzskaitē saskaņā ar MK noteikumu Nr.87 grozījumu projektu neuzskaita, attiecīgi VID rīcībā nav grāmatvedības uzskaites datu, kurus uzrādīt VID ikgadējā pārskatā.

Lai nodrošinātu VID ikgadējā pārskata par 2021.gadu sagatavošanu atbilstoši grāmatvedības uzskaitē reģistrētajiem datiem, MK noteikumu projektā paredzēts:
1. izslēgt prasību finanšu pārskata pielikumā V5.piezīmē atklāt informāciju par pārskata gadā piešķirtajiem atvieglojumiem nodokļiem, nodevām un citiem maksājumiem valsts budžetā, kurus administrē VID, izsakot MK noteikumu Nr.344 6.pielikumu jaunā redakcijā;
2. iekļaut prasību VID sniegt informāciju par piešķirto atvieglojumu valsts budžeta ieņēmumiem aplēšu veidošanu valsts budžeta projekta sagatavošanai un budžeta izpildes analīzei vai skaidrojumu, ka šāda informācija iekļauta un ir publiski pieejama likuma par valsts budžetu kārtējam gadam paskaidrojumos. Kā arī pēc Finanšu ministrijas iniciatīvas informācija par atvieglojumiem ir pieejama ministrijas tīmekļvietnē publicētajā "Ziņojumā par nodokļu atvieglojumiem". Minētā prasība nodrošinās, ka finanšu pārskata lietotājiem ir pieejama informācija par piešķirto atvieglojumu aplēšu veidošanas kārtību un vērtībām. Finanšu ministrija veikusi izvērtējumu, ka, lai pielietotu tās rīcībā esošo informāciju par nodokļu atvieglojumiem grāmatvedības uzskaitē, nepieciešams izstrādāt jaunu metodiku aplēšu veidošanai, taču, ņemot vērā gada pārskata sagatavošanas termiņu, iespējamais risinājums nenodrošina, ka gada pārskatā sniegtā informācijai būs patiesa un pilnīga, kā arī prasītu pārmērīgu resursu ieguldījumu un funkciju dublēšanos, jo Finanšu ministrija ik gadu likuma par valsts budžetu kārtējam gadam paskaidrojumos iekļauj arī informāciju par izmantotajiem atvieglojumiem un papildus tam sagatavo “Ziņojumu par nodokļu atvieglojumiem” un to publisko līdz nākamā pārskata gada beigām Finanšu ministrijas tīmekļvietnē.