Anotācija (ex-ante)

Sadarbībā ar VID, VRS, PVD  pēc tehniskā darba uzdevuma izstrādes (pārskatīšanas), tos konkretizējot un aptverot apjomus, tika secināts, ka nepieciešams veikt papildu darbus, iekļaut veicamo darbu sarakstos papildu būves un precizēt terminoloģiju, bez kuriem nav iespējams īstenot jau iepriekš noteiktos darbus/darbu apjomus, tādēļ ir nepieciešams veikt precizējumus un papildinājumus veicamo darbu, darbu apjomu sarakstos.

Lai nodrošinātu efektīvu, saimnieciski un ekonomiski izdevīgāko darbu veikšanu, nepieciešams papildināt veicamo darbu sarakstu:
RŠV “Pāternieki”:
- Galvenās sanitārās kontroles ēkas (kadastra apzīmējums 60840050062023) pārbūve atbilstoši mūsdienu energoefektivitātes, darba drošības, darba aizsardzības un dzīvnieku labturības prasībām. Ēkas pārbūve, izbūvējot piebūvi – dzīvnieku kontroles zonu, lai nodrošinātu atbildīgā dienesta efektīvāku darbību, vienlaikus atslogojot transportu plūsmu robežkontroles punktā. Pēc šī brīža faktiskās situācijas dabā, galvenā sanitārās kontroles ēka (izvietota robežšķērsošanas punkta ZA daļā) un dzīvnieku kontroles ēka (kadastra apzīmējums 60840050062007) (izvietota robežšķērsošanas punkta ZR daļā) atrodas aptuveni 200 m attālumā viena no otras. Gan no darba efektivitātes uzlabošana, gan no saimnieciskā un ekonomiskā viedokļa, lietderīgi ir veikt galvenās sanitārās kontroles ēkas pārbūvi un dzīvnieku kontroles ēkas demontāžu.  Veicamo darbu sarakstā bija PVD kontroles ēkas (galvenās sanitārās kontroles ēka) pielāgošana, kas neietver ēkas pārbūves, izbūvējot piebūvi – dzīvnieku kontroles zonu, darbus.
- Dzīvnieku kontroles ēkas (kadastra apzīmējums 60840050062007) demontāža. Veicamo darbu sarakstā ēkai paredzēti pielāgošanas darbi, tostarp pacelt ēkas jumtu par 1m augstāk, lai tiktu ievērotas un pildītas dzīvnieku labturības prasības. Izvērtējot risinājumus, efektīvāk un finansiāli izdevīgāk ir dzīvnieku kontroles zonu piebūvēt pie galvenās sanitārās kontroles ēkas. Tādēļ esošo dzīvnieku kontroles ēku nepieciešams demontēt, tās vietā izbūvējot cieto segumu. Iepriekš ēkas demontāža nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Kontroles paviljoniem (kadastra apzīmējumi 60840050062058, 60840050062059, 60840050062060) un ēkai (kadastra apzīmējums  60840050062024) papildu prožektoru izbūve. Papildu prožektoru izbūve nepieciešama, lai nodrošinātu autotransportu efektīvu kontroles, pārbaudes darbību. Iepriekš darbi nebija iekļauti veicamo darbu sarakstā.
- Transportlīdzekļu platformas svaru ar nojumi izbūve. Darbi nepieciešami, lai nodrošinātu efektīvu plūsmu – automašīnai iebraucot robežā vispirms nosver, tad brauc uz skenera angāru, tad padziļināto kontroli. Iepriekš transportlīdzekļu platformas svaru ar nojumu izbūve nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Nojumēm (kadastra apzīmējumi 60840050062002, 60840050062003) nepieciešams uzstādīt putnu sietu un/ vai dzeloņus (putni nojumēs izbūvē ligzdas un piekārna teritoriju zem nojumēm), kā arī nojumju nesošo konstrukciju nestspējas gadījumā, saules enerģijas elektrostacijas sastāvā esošos saules paneļus (paredzēts izbūvēt uz administratīvās ēkas jumta), izbūvēt uz nojumju jumtiem, kas ir gan efektīvākā, gan saimnieciski un ekonomiski izdevīgākā saules paneļu izbūves vieta. Minētie darbi nav iekļauti veicamo darbu sarakstā.
- Degvielas noliešanas laukuma (kadastra apzīmējums 60840050062046) pārvietošana pie padziļinātās kontroles ēkas (kadastra apzīmējums 60840050062008), izbūvējot tam nepieciešamo infrastruktūru (piemēram elektroapgādi, lietus ūdens kanalizāciju u.c.). Veicot automašīnu padziļināto kontroli, tostarp tiek veikta degvielas noliešana. Lai veiktu degvielas noliešanu automašīnai ir jāizbrauc no padziļinātās kontroles ēkas un jābrauc uz degvielas noliešanas laukumu, tad atkal atgriežoties padziļinātās kontroles ēkā. Degvielas noliešanas laukuma pārvietošana nepieciešama, lai dienestiem nodrošinātu efektīvu darbu un robežšķērsošanas vietā efektīvu autotransporta plūsmu. Iepriekš degvielas noliešanas laukuma pārvietošana nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Teritoriju sadalošo vārtu nomaiņa uz automātiski paceļamām barjerām ar žalūziju. Dienestu efektīvas darbības nodrošināšanai, nepieciešams veikt valstī iebraukšanas un no valsts izbraukšanas nožogojuma sastāvā esošo manuāli veramo vārtu (4 gab.) nomaiņu uz automātiski paceļamām barjerām ar žalūziju. Iepriekš Teritorija sadalošo vārtu nomaiņa nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Rampas (esošas) pārvietošana. Pie paviljona (kadastra apzīmējums 60840050062059) uz salas uzstādīta rampa, lai dienesti varētu veikt transportlīdzekļu pārbaudes, bet šajā joslā nevar iebraukt nestandarta izmēru transportlīdzekļi, tādēļ rampu ir nepieciešams pārvietot uz tālāko joslu (Z virzienā), kur tiek veikta nestandarta izmēru transportlīdzekļu pārbaudes. Iepriekš rampas pārvietošana nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Teritorijas pārbūve ar mērķi pielāgot transporta plūsmas organizāciju uz galvenās sanitārās kontroles ēku (kadastra apzīmējums 60840050062023)-dzīvnieku kontroles zonu un aizturēto automašīnu laukumu.  Iepriekš teritorijas pārbūve nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.

RŠV “Grebņeva”:
-Izbūvējot Autobusu pasažieru rokas bagāžas pārbaudes termināli, labākais risinājums ir to integrēt Administratīvajā ēkā (kadastra apzīmējums 68680020101001). Nepieciešams demontēt esošo autobusu rokas bagāžas kontroles termināli (kadastra apzīmējums 68680020101026) un demontētās ēkas vietā izbūvēt cieto segumu. Iepriekš ēkas demontāža nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
-Ģeopolitiskās situācijas dēļ, drošības uz valsts robežas nodrošināšanai pret nepiederošo (nelegālo) personu un transportlīdzekļu bloķēšanai ir aktuāla nepieciešamība uzstādīt ((katrā joslā iebraucot/ izbraucot no valsts) attālināti vadāmus satiksmes bloķētājus (bollardus). Iepriekš satiksmes bloķētāju (bollardu) uzstādīšana nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- PVD kontroles ēkas (Sanitārās robežinspekcijas kontroles ēka, kadastra apzīmējums 68680020101015) pārbūve, tajā skaitā, bet ne tikai, ēkas siltināšana, logu un durvju nomaiņa, iekštelpu remontdarbi, inženiertehnisko komunikāciju remonts, nomaiņa (elektrība, ugunsdzēsības, ventilācija, ūdens/kanalizācija, vadības automatizācijas sistēma), sanitārtehnisko ierīču nomaiņa, kā arī estakādes kravu pārbaudei izbūve. Ēka nav remontētā vairāk kā 20 gadus, tā neatbilst mūsdienu energoefektivitātes un drošas darba vides prasībām. Tālākās ēkas ekspluatācijas laikā, saimnieciski un ekonomiski izdevīgi ir veikt ēkas pārbūvi. Iepriekš veicamo darbu sarakstā bija ēkas pielāgošana, kas neietvēra visus augstāk minētos darbus.
- Kontroles paviljona (kadastra apzīmējums 68680020101027) demontāža. Ēka tehniski novecojusi un dienesti vairs to neekspluatēs. Saimnieciski un ekonomiski izdevīgākais veids no uzturēšanas viedokļa ir veikt ēkas demontāžu un tās vietā izbūvēt laukumu ar cieto segumu. Iepriekš ēkas demontāža nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Kontroles paviljoniem (kadastra apzīmējumi 68680020101007, 68680020101008, 68680020101009, 68680020101010) papildu prožektoru izbūve un gaisa dzesēšanas ārējo bloku izvadu izbūve nojumes (kadastra apzīmējums 68680020101014) jumtā. Papildu prožektoru izbūve nepieciešama, lai nodrošinātu autotransportu efektīvu kontroles, pārbaudes darbību. Kontroles paviljonos izbūvētās gaisa dzesēšanas sistēmas āra bloki izvietoti virs kontroles paviljoniem, zem nojumes jumta, tādejādi, mazinot gaisa dzesēšanas efektivitāti un ziemas sezonā veidojot apledojumu nojumes jumta apakšējā daļā, radot bīstamību cilvēku veselībai un transportlīdzekļu bojājumiem apledojumam atdaloties no jumta apakšējās daļas. Minētie darbi nav iekļauti veicamo darbu sarakstā.
- Nojumes (kadastra apzīmējums 68680020101014)-pārbūve drošai darba videi. Nojumes nesošās metāla konstrukcijas un jumta segums būtiski korodējis. Nepieciešams veikt nojumes pārbūves darbus drošai darba videi (zem nojumēm izbūvēti kontroles paviljoni), tajā skaitā, uzstādot putnu sietu un/ vai dzeloņus, kā arī nojumes nesošo konstrukciju nestspējas gadījumā, saules enerģijas elektrostacijas sastāvā esošos saules paneļus (paredzēts izbūvēt uz administratīvās ēkas jumta), izbūvēt uz nojumes jumta. Darbu veikšana nepieciešama gan drošas darba vides nodrošināšanai, gan no saimnieciskā un ekonomiskā izdevīguma. Nojumes atjaunošana nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Satiksmes regulēšanas LED ekrānu izbūve uz nojumes konstrukcijām satiksmes kontrolēšanai visām joslām. LED ekrānu izbūve nepieciešama operatīvas satiksmes regulēšanai un virzīšanai robežšķērsošanas vietā, tādējādi, nodrošinot efektīvu transportu plūsmu un dienestu darbību. Iepriekš satiksmes regulēšanas LED ekrānu izbūve nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Videonovērošanas un sakaru sistēmas modernizācija. Robežšķērsošanas vietā esošā videonovērošanas sistēma (kameras, kabeļi, stabi, programmatūra, serveri utml.) ir novecojusi. Robežpunkta kartības uzturēšanai, transportlīdzekļu pārvietošanās teritorijā uzraudzībai, nelegālu darbību novēršanai, administratīvo lietu risināšanai nepieciešama mūsdienīga, videonovērošanas sistēma, kura aprīkota  ar atbilstošu izšķirtspēju. Videonovērošanas un sakaru sistēmu atjaunošana nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.

RŠV “Terehova”:
- Izbūvējot Autobusu pasažieru rokas bagāžas pārbaudes termināli, labākais risinājums ir to integrēt Administratīvajā ēkā (kadastra apzīmējums 68960060026001).
Veicamo darbu saraksta 5. un 6.punktā norādītās ēkas ir viena ēka – galvenā sanitārās kontroles ēka (kadastra apzīmējums 68960060025002), kurai paredzēts veikt pārbūves darbus, tostarp, veicot ēkas pārplānošanu atbilstoši dienestu vajadzībām, mūsdienu energoefektivitātes prasībām, darba aizsardzības darba drošības, ugunsdrošības un dzīvnieku labturības prasībām. Veicamo darbu sarakstā 5. un 6.punktā norādītām ēkām (galvenās sanitārās kontroles ēka) paredzēti pielāgošanas darbi, kuri neietvēra ēkas pārbūvē paredzētos darbus.
- Ģeopolitiskās situācijas dēļ, drošības uz valsts robežas nodrošināšanai pret nepiederošo (nelegālo) personu un transportlīdzekļu bloķēšanai ir aktuāla nepieciešamība uzstādīt ((katrā joslā iebraucot/ izbraucot no valsts) attālināti vadāmus satiksmes bloķētājus (bollardus). Iepriekš satiksmes bloķētāju (bollardu) uzstādīšana nebija iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Skenera angārā (kadastra apzīmējums 68960060025020) nepieciešams uzstādīt putnu sietu un/ vai dzeloņus (putni ēkā izbūvē ligzdas un  piekārna pārbaudes zonu). Iepriekš putnu sieta un/vai dzeloņu uzstādīšana nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.
- Videonovērošanas un sakaru  sistēmas modernizācija. Robežšķērsošanas vietā esošā videonovērošanas sistēma (kameras, kabeļi, stabi, programmatūra, serveri utml.) ir novecojusi. Robežpunkta kartības uzturēšanai, transportlīdzekļu pārvietošanās teritorijā uzraudzībai, nelegālu darbību novēršanai, administratīvo lietu risināšanai nepieciešama mūsdienīga, videonovērošanas sistēma, kura aprīkota  ar atbilstošu izšķirtspēju. Videonovērošanas un sakaru sistēmu atjaunošana nav iekļauta veicamo darbu sarakstā.

Noteikumu projekta īstenošanas rezultātā tiks attīstīta RŠV infrastruktūra, kas var paredzēt aktivitātes, kas nodrošina klimata pārmaiņu mazināšanu - atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju ieviešana.

Pēc veicamo darbu saraksta papildināšanas projekta realizācijas gaitā plānots īstenot šādus pasākumus, kas atbilst ES kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam un tās papildinājuma noteiktajiem intervences laukuma izdevumu kodiem:
Pāternieku robežšķērsošanas vieta, Piedrujas pagasts, Krāslavas novads 
 

Nr.p.k.	Veicamie darbi
1.	Garantētās energoapgādes nodrošināšana
2.	Administratīvās ēkas pārbūve (darba aizsardzības, ugunsdrošības un drošības režīma prasību ieviešana), vienotas servertelpas izbūve (IKT infrastruktūras drošība)
3.	Galvenās sanitārās kontroles ēkas pārbūve, tajā skaitā izbūvējot piebūvi - dzīvnieku kontroles zonu, kas atbilstu mūsdienu energoefektivitātes, darba drošības, darba aizsardzības un dzīvnieku labturības prasībām un saules enerģijas elektrostaciju, tostarp saules paneļu uzstādīšana
4.	Kontroles - caurlaides paviljonu pārbūve atbilstoši darba aizsardzības un drošības prasībām
5.	Muitas padziļinātās kontroles ēkas pārbūve (darba aizsardzības, ugunsdrošības un drošības režīma prasību ieviešana)
6.	Esošās dzīvnieku  kontroles ēkas demontāža, tās vietā izbūvējot laukumu ar cieto segumu
7.	Satiksmes bloķētāju (bollardu) izbūve (satiksmes drošība) joslās, pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu
8.	Jaunu ass autosvaru izbūve (novecojušas tehnoloģijas nomaiņa, precīzāku datu iegūšanai muitas kontroles procesa nodrošināšanai, uzlabota energoefektivitāte), pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu
9.	Videonovērošanas un sakaru sistēmas modernizācija
10.	Jauna aizturēto transporta līdzekļu stāvlaukuma (10 kravas a/m, 20 vieglās a/m) izbūve (cietais segums un aprīkojums) ar apgaismojumu, videonovērošanu un nožogojumu
11.	Papildu prožektoru izbūve kontroles paviljoniem un ēkai
12.	Degvielas noliešanas laukuma pārvietošana pie padziļinātās kontroles ēkas, izbūvējot tam nepieciešamo infrastruktūru
13.	Transportlīdzekļu platformas svaru ar nojumi izbūve
14.	Putnu sietu un/vai dzeloņus uzstādīšana zem nojumēm un administratīvās ēkas saules enerģijas elektrostacijas sastāvā esošos saules paneļu izbūve uz nojumju jumtiem
15.	Teritoriju sadalošo vārtu nomaiņa uz automātiski paceļamām barjerām ar žalūziju
16.	Rampas (esošas) pārvietošana
17.	Teritorijas pārbūve ar mērķi pielāgot transporta plūsmas organizāciju uz galvenās sanitārās kontroles ēku (kadastra apzīmējums 60840050062023) - dzīvnieku kontroles zonu un aizturēto automašīnu laukumu

 
Grebņevas robežšķērsošanas vieta, Malnavas pagasts, Ludzas novads

Nr.p.k.	Veicamie darbi
1.	Jauna perimetra apsardzes žoga un  signalizācijas izbūve
2.	Garantētās energoapgādes uzlabošana
3.	Esošā autobusu rokas bagāžas kontroles termināļa ēkas demontāža, tās vietā izbūvējot laukumu ar cieto segumu
4.	Administratīvās ēkas pārbūve (darba aizsardzības, ugunsdrošības un drošības režīma prasību ieviešana), vienotas servertelpas izbūve (IKT infrastruktūras drošība), ēkā izbūvējot (integrējot) autobusu pasažieru rokas bagāžas pārbaudes termināli un saules enerģijas elektrostaciju, tostarp saules paneļu izbūve
5.	Kontroles-caurlaides paviljonu pārbūve atbilstoši darba aizsardzības un drošības prasībām
6.	PVD kontroles ēkas (Sanitārās robežinspekcijas kontroles ēka (kadastra apzīmējums 68680020101015)) pārbūve, atbilstoši dienestu vajadzībām, mūsdienu energoefektivitātes prasībām, darba aizsardzības darba drošības, ugunsdrošības prasībām
7.	Jaunu ass autosvaru izbūve (novecojušas tehnoloģijas nomaiņa, precīzāku datu iegūšanai muitas kontroles procesa nodrošināšanai, uzlabota energoefektivitāte), pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu
8.	Satiksmes bloķētāju (bollardu) izbūve (satiksmes drošība) joslās, pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu
9.	Kontroles paviljona (kadastra apzīmējums 68680020101027) demontāža, tā vietā izbūvējot laukumu ar cieto segumu
10.	Saules paneļu izbūve uz administratīvās ēkas jumta un nojumju jumtiem
11.	Satiksmes regulēšanas LED ekrānu izbūve uz nojumes konstrukcijām satiksmes kontrolēšanai visām joslām
12.	Kontroles paviljoniem papildu prožektoru izbūve un gaisa dzesēšanas ārējo bloku izvadu izbūve nojumes (kadastra apzīmējums 68680020101014) jumtā
13.	Nojumes pārbūve (kadastra apzīmējums 68680020101014) drošai darba videi
14.	Videonovērošanas un sakaru  sistēmas modernizācija

 
Terehovas robežšķērsošanas vieta, Zaļesjes pagasts, Ludzas novads

Nr.p.k.	Veicamie darbi
1.	Zibens un pārsprieguma aizsargierīču pārbūve
2.	Administratīvās ēkas pārbūve (darba aizsardzības, ugunsdrošības un drošības režīma prasību ieviešana), vienotas servertelpas izbūve (IKT infrastruktūras drošība), ēkā izbūvējot (integrējot) autobusu pasažieru rokas bagāžas pārbaudes termināli un saules enerģijas elektrostaciju, tostarp saules paneļu izbūve
3.	Kontroles-caurlaides paviljonu pārbūve atbilstoši darba aizsardzības un drošības prasībām
4.	PVD kontroles ēkas (Galvenā sanitārās kontroles ēkas, (kadastra apzīmējums 68960060025002)) pārbūve atbilstoši dienestu vajadzībām, mūsdienu energoefektivitātes prasībām, darba aizsardzības darba drošības, ugunsdrošības prasībām, tajā skaitā dzīvnieku kontroles zonas pārbūve atbilstoši dzīvnieku labturības prasībām, kā arī saules enerģijas elektrostacijas, tostarp saules paneļu, izbūve
5.	Jaunu ass autosvaru izbūve  (novecojušas tehnoloģijas nomaiņa, precīzāku datu iegūšanai muitas kontoles procesa nodrošināšanai, uzlabota energoefektivitāte), pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu
6.	Satiksmes bloķētāju (bollardu) izbūve (satiksmes drošība) joslās, pēc nepieciešamības izstrādājot ceļa vai tā daļas pārbūves projektu.
7.	Putnu sietu un/vai dzeloņus uzstādīšana skenera angārā (kadastra apzīmējums 68960060025020)
8.	Videonovērošanas un sakaru sistēmas modernizācija

Veicamo darbu saraksts var mainīties pēc tehniskā uzdevuma izstrādes (pārskatīšanas),
būvniecības tehniskā projekta izstrādes (t.sk. pārprojektēšanas) un būvniecības līguma/u
noslēgšanas, ievērojot kopējo projektā pieejamā finansējuma apmēru. Precizējumi vai grozījumi projektā ir pieļaujami tiktāl, ciktāl tie neietekmē projekta iesnieguma saturu pēc būtības, nodrošinot projekta iesnieguma pilnīgu atbilstību projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem.
RŠV attīstības ietvaros veicamie darbi netraucēs robežuzraudzību, robežkontrolē iesaistīto kompetento iestāžu amatpersonu un transportlīdzekļu pārvietošanos, valsts robežas uzturēšanu vai piekļūšanu robežkontroles objektiem. Gadījumos, ja attiecīgie darbi skars valsts robežas joslas vai pierobežas joslas teritoriju, visas plānotās darbības pirms tam tiks saskaņotas ar VRS un Nodrošinājuma valsts aģentūru.
Lai sasniegtu pasākuma mērķi, noteikumu projekta ietekme uz projektu iesniegumu atlasi un rosinātie grozījumi, precizējot un papildinot veicamo darbu, darbu apjomu sarakstus un precizējot terminoloģiju, būs labvēlīgi finansējuma saņēmējam. Finansējuma saņēmējs tiks informēts par attiecīgajām noteikumu izmaiņām, kā arī par veiktiem grozījumiem projektu iesniegumu atlases nolikumā.
Noteikuma projekta rosinātie grozījumi nav uzskatāmi par būtiskiem atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai 65.panta 1.punkta c) apakšpunktam, ņemot vērā, ka netiek mainīts pasākuma mērķis un mērķa grupas.