Anotācija (ex-ante)

Pamatojoties uz Ministru prezidentes Evikas Siliņas 2024.gada 29.janvāra rezolūciju Nr. 2024-1.1.1./4-5 un Latvijas Republikas Ārlietu ministrijas aicinājumu (2024. gada 14. februāra vēstule Nr. 61-3200), FM ir izvērtējusi saņemto palīdzības pieprasījumu un radusi iespēju, veicot tās un padotībā esošo iestāžu grāmatvedības uzskaitē esošo materiālo vērtību apzināšanu, nodot bez atlīdzības Ukrainai tiesību akta pielikumā norādīto kustamo mantu.

Lai sniegtu atbalstu Ukrainas sabiedrībai, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 43.¹ panta pirmo daļu un MK noteikumu Nr. 618 2. punktu, ar rīkojuma projektu paredzēts nodot bez atlīdzības Ukrainas valdības īpašumā šā rīkojuma pielikumā noteikto valsts kustamo mantu, par nodošanu noformējot un parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu, atbilstoši MK noteikumu Nr.618 4. punktā noteiktajai procedūrai. Projekts paredz atļaut FM nodot bez atlīdzības Ukrainai 168 datortehnikas un 5 fototehnikas vienības, ar kopējo bilances vērtību 1735,67 EUR.
 
Pamatojoties uz iepriekš minēto, FM ir izvērtējusi visus vērā ņemamos aspektus un tika pieņemts lēmums, ka minēto materiālo vērtību nodošana bez atlīdzības Ukrainai neietekmēs FM un tās padotībā esošo iestāžu darbību, noteikto funkciju izpildi un to kvalitāti. Rīkojuma pielikumā uzskaitītā datortehnika un fototehnika ir darba kārtībā, tomēr tās pielietošana iestāžu darbības nodrošināšanai nav iespējama un nav nepieciešama, jo ministrija un tās padotības iestādes pāriet uz darba organizēšanas veidu, ka katram darbiniekam ir viens portatīvais dators, kuru viņš izmanto gan strādājot klātienē, gan strādājot attālināti.
Papildu finanšu resursi materiālo vērtību transportēšanai nebūs nepieciešami, jo no Ārlietu ministrijas 2024. gada 10.maijā ir saņemta vēstule Nr. 61-9553, ka visas, rīkojuma pielikumā uzskatītās iekārtas tiks nogādātas Ukrainā un nodrošināta to nodošana Čerņihivas apgabala augstākajai administrācijai, ar biedrības "Bruņotava", Reģ. Nr.40008317830, (turpmāk - biedrība "Bruņotava") starpniecību, kas segs visus saistītos izdevumus, kā arī organizēs nodošanas un pieņemšanas aktu parakstīšanu.

Saskaņā ar MK noteikumu Nr.618 3. punktā noteikto - valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu. MK noteikumu Nr.618 4. punkts nosaka, ka, ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt MK noteikumu Nr.618 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus.
Krievijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tai skaitā līgumus. FM ieskatā minētie apstākļi ir objektīvs iemesls, kā dēļ nav iespējama MK noteikumu Nr.618 3. punktā minētā līguma noslēgšana. Līdz ar to, lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, kā arī ņemot vērā, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, tiek piemērota MK noteikumu Nr.618 4. punktā noteiktā procedūra - valsts kustamo mantu nodot bez atlīdzības, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus, t.i., noformējot nodošanas un pieņemšanas aktu.
Par kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu ir noformējams trīspusējs mantas nodošanas un pieņemšanas akts, ko parakstīs attiecīgi:
1) FM, Valsts kases, CFLA atbildīgās amatpersonas
2) Biedrības "Bruņotava" pārstāvis, apliecinot, ka pieņem valsts kustamo mantu nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Čerņihivas apgabala augstākajai administrācijai, tajā skaitā veicot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās nodošanas un pieņemšanas akta parakstīšanu no Ukrainas valdības institūcijas pārstāvja puses, un parakstīta nodošanas un pieņemšanas akta iesniegšanu;
3) Ukrainas valdības institūcijas pārstāvis, kurš saņēmis valsts kustamo mantu no biedrības "Bruņotava".