Anotācija (ex-ante)

24-TA-124: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumos Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

2024. gada 1. janvārī stājas spēkā Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2023. gada 15. decembris) (turpmāk – regula 2023/2831), kas aizstāj Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352/1) (turpmāk – regula Nr. 1407/2013), kuru atļauts piemērot līdz 2024. gada 30. jūnijam.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Nodrošināt atbalsta piešķiršanas nepārtrauktību garantiju programmā.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumi Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 9) spēkā esošajā redakcijā paredz atbalstu par garantiju piešķiršanu saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Lai nodrošinātu atbalsta piešķiršanas nepārtrauktību garantiju programmā, jāizdara grozījumi noteikumos Nr. 9 saistībā ar garantiju atbalstu, kas paredzēts saskaņā ar regulas Nr. 1407/2013 nosacījumiem, aizstājot to ar regulas 2023/2831 nosacījumiem.

Risinājuma apraksts

Izdarīti atbilstoši grozījumi noteikumos Nr. 9 saistībā ar garantiju atbalstu, kas paredzēts saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, to aizstājot ar regulu 2023/2831. Saskaņā ar regulu 2023/2831 trīs gadu laikposms ir jāvērtē kā slīdošs periods un attiecībā uz katru jaunu de minimis atbalsta piešķiršanu jāņem vērā de minimis atbalsta kopsumma, kas piešķirta iepriekšējos trīs gados, norādot, ka ar trīs gadu periodu saprotams laikposms no konkrēta datuma, kad piešķirts pēdējais atbalsts, līdz konkrētam datumam, kas ir jaunā piešķiramā atbalsta datums, piemēram, ja jaunā atbalsta piešķiršanas datums ir 2024. gada 18. jūnijs, trīs gadu periods būs skaitāms no 2021. gada 18. jūnijaa.
Papildus tam noteikumu Nr. 9 6. punktā precizēta līguma forma, t. i., civiltiesiskais līgums, kas tiek slēgts starp sabiedrību "Altum" un kredītiestādēm, jo sabiedrība "Altum" finanšu pakalpojumu līgumus slēdz tikai ar atbalsta saņēmējiem, kā arī precizēts termiņš, līdz kuram sabiedrība "Altum" varēs izsniegt garantiju atbalstu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (turpmāk – regula Nr. 1305/2013), to pagarinot līdz 2025. gada 15. oktobrim. Lai nodrošinātu noteikumu Nr. 9 7.3.2. apakšpunkta nepārprotamu piemērošanu attiecībā uz ieguldījumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi šajā pielikumā neminētajos lauksaimniecības produktos, apakšpunkts papildināts ar atsauci uz regulas Nr. 1305/2013 17. pantu un 45. panta 7. punktu. Zemkopības ministrija apliecina, ka noteikumu projektā ietvertie grozījumi neietekmē iepriekš apstiprināto programmas rādītāju novērtējumu.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?

Jā

ES tiesību akta CELEX numurs

32023R2831

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2013. gada 18. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam

Apraksts

Vispārīgā de minimis atbalsta regula

ES tiesību akta CELEX numurs

32013R1305

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L347)

Apraksts

ELFLA regula atbalstam lauku attīstībai

ES tiesību akta CELEX numurs

32016R1238

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2016. gada 18. maija Deleģētā regula (ES) 2016/1238, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr.1308/2013 papildina attiecībā uz valsts intervenci un privātās uzglabāšanas atbalstu

Apraksts

Valsts intervences un privātās uzglabāšanas atbalsta regula

ES tiesību akta CELEX numurs

32022R2472

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2022. gada 14. decembra Regula (ES) 2022/2472, ar kuru, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu

Apraksts

Valsts atbalsta izņēmuma regula lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos

ES tiesību akta CELEX numurs

32013R1408

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2013. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē

Apraksts

Lauksaimniecības nozares ierobežota atbalsta apmēra regula

ES tiesību akta CELEX numurs

32014R0717

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regula (EK) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē

Apraksts

Zvejniecības un akvakultūras nozares ierobežota atbalsta apmēra regula

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2013. gada 18. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam

2. panta 2. punkts

1. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

4. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

5. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

6. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

7. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

7. panta 3. punkts

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

8. pants

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. panta 1. punkta "a", "b", "c", "d", "e" un "f" apakšpunkts

12. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

13. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. panta 2. punkts

13. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

14. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

16. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

4. panta 6. punkts

16. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

4. panta 6. panta "a", "b" un "c" apakšpunkts

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

18. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 2. punkts

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

5. pants

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 2. punkts

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

20. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 8. punkts

21. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 9. punkts

22. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

23. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem

Cita informācija

Noteikumu Nr. 9 9.5. apakšpunktu tiek pārņemtas Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta 1.punkta "e" apakšpunktā noteiktās prasības pilnībā un tās netiek paredzētas stingrāks. Noteikumu Nr. 9 9.6. apakšpunktu tiek pārņemtas Komisijas regulas Nr.2023/2831 1.panta 1.punkta "f" apakšpunktā noteiktās prasības pilnībā un tās netiek paredzētas stingrāks.

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

17. pants

3. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

45. panta 7. punkts

3. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

45. panta 5. punkts

4. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

20. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Cita informācija

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

7. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Cita informācija

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

63. panta 4. punkts

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

64. pants

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

20. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

23. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Cita informācija

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2013. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē

7. panta 4. punkts

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

8. pants

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

12. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. panta 2. un 3. punkts

12. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

13. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

14. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

15. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

4. panta 6. punkta "b" apakšpunkts

15. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

5. pants

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 3.a punkts

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. pants

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 8. punkts

21. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 9. punkts

22. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

23. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 3.a punkts

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Cita informācija

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regula (EK) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē

7. panta 4. punkts

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

8. pants

8. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

12. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. panta 2. un 3. punkts

12. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

13. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

14. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

4. panta 6. punkta "b" apakšpunkts

15. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

5. pants

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 2.a punkts

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

1. pants

19. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

20. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 8. punkts

21. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 9. punkts

22. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

23. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 2.a punkts

17. punkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Cita informācija

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Nē

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas

"Attīstības finanšu institūcija Altum" AS

Nevalstiskās organizācijas

Nē

Cits

Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids

Sabiedriskā apspriede

Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem

https://vktap.mk.gov.lv/public_participations/public_discussions/8d9ac03b-749b-49af-b2e0-85c261f326dc

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Publiskās apspriešanas noteiktajā laikā iebildumi un priekšlikumi netika saņemti.

6.4. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

4.2. Cita informācija

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

5.2. Citas starptautiskās saistības

5.3. Cita informācija

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija