Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamais īpašums sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0808) 0,0943 ha platībā un uz 2021.gada 1.janvāri zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0808) noteikta kadastrālā vērtība 387 euro. Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0808) noteikts lietošanas mērķis – trīs, četru un piecu stāvu daudzdzīvokļu māju apbūve.
Atbilstoši NĪVKIS datiem nekustamajam īpašumam noteikti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts reģionālajiem autoceļiem lauku apvidos, 0,0261 ha;
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem, 0,0095 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem, 0,0014 ha.
Nākamajam valsts nekustamā īpašuma ieguvējam būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Nekustamais īpašums nav iznomāts.
            Valsts akciju sabiedrība „Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) 2021.gada 3.jūnijā nosūtīja vēstuli Riebiņu novada domei (turpmāk – Pašvaldība) ar lūgumu sniegt informāciju par zemes vienību: 
1. kāda atļautā izmantošana zemes vienībai ir noteikta spēkā esošajā pašvaldības teritorijas plānojumā;
2. vai saskaņā ar Atsavināšanas likuma 1.panta 11.punktā noteikto zemes vienība ir uzskatāma par starpgabalu;
3. vai uz zemes vienības atsavināšanu attiecas likuma “Par zemes privatizāciju lauku apvidos” 29.panta otrajā daļā minētie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem;
4. vai zemes vienība atrodas vai neatrodas degradētā teritorijā;
5. vai zemes vienībai ir nodrošināta piekļūšana.
   2021. gadā, īstenojot administratīvi teritoriālo reformu, Riebiņu novads tika iekļauts Preiļu novadā. Atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvotu vietu likuma (spēkā no 2020.gada 23.jūnija) pārejas noteikumu 6. punktam Preiļu novada pašvaldība ir novadā iekļauto pašvaldību institūciju, finanšu, mantas, tiesību un saistību pārņēmēja.
            VNĪ saņemta Pašvaldības 2021.gada 30.jūnija vēstule Nr.1.3.8/474 , ar kuru Pašvaldība informēja, ka zemes vienība Dārzu ielā 11, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā:
-  ir zemes starpgabals (nav nodrošināta piekļuve);
- uz zemes vienību attiecas likuma “Par zemes privatizāciju lauku apvidos” 29.pantā minētie ierobežojumi;
- zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā.
            Ņemot vērā iepriekš minēto, valsts zemes vienības atsavināšanai ir piemērojami Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 44.panta astotajā daļā noteiktie noteikumi, kas noteic, ka tādu zemes starpgabalu, kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam), vai zemes starpgabalu, kurš ir nepieciešams, lai nodrošinātu pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam), šajā likumā noteiktajā kārtībā drīkst atsavināt tam zemes īpašniekam vai visiem kopīpašniekiem, kuru zemei pieguļ attiecīgais zemes starpgabals.
Valsts zemes vienībai pieguļ šādi nekustamie īpašumi:
1) nekustamais īpašums - zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0790) un būve (būves kadastra apzīmējums 7662 005 0790 001) Dārzu ielā 9, Riebiņos, Preiļu novadā, kas daļēji sadalīta dzīvokļu īpašumos. Īpašuma tiesības nostiprinātas uz zemes vienības domājamo daļu proporcionāli dzīvokļa īpašumam, 16 privātpersonām katram atsevišķā Daugavpils tiesas Riebiņu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā.
2) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0678) Skolas ielā 2, Riebiņos, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā -īpašnieks fiziska persona, īpašuma tiesības nostiprinātas Daugavpils tiesas Riebiņu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.4254, lēmuma datums:27.01.1999.;
            3) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0111) Skolas ielā 4, Riebiņos, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā - īpašnieks  fiziska persona, īpašuma tiesības nostiprinātas Daugavpils tiesas Riebiņu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000471458, lēmuma datums: 11.01.2010.;
            4) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0857) Dārzu iela 7B, Riebiņos, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā - īpašnieks  akciju sabiedrība "Sadales tīkls", īpašuma tiesības nostiprinātas Daugavpils tiesas Riebiņu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000539500, lēmuma datums: 18.05.2020.;
            5) nekustamais īpašums - zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7662 005 0792) un būve (būves kadastra apzīmējums 7662 005 0792 001)  Dārzu iela 7, Riebiņos, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā – kas daļēji sadalīta dzīvokļu īpašumos. Īpašuma tiesības nostiprinātas uz zemes vienības domājamo daļu proporcionāli dzīvokļa īpašumam, 14 privātpersonām katram atsevišķā Daugavpils tiesas Riebiņu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā. Atbilstoši zemesgrāmatas datiem uz diviem dzīvokļiem (Nr.5 un Nr.11) īpašuma tiesības nav nostiprinātas zemesgrāmatā.
VNĪ nav saņemti atsavināšanas ierosinājumi ne no viena no valsts zemes vienībai pieguļošā nekustamā īpašuma īpašnieka. 
            Personām, kuru īpašuma tiesības nostiprinātas zemesgrāmatā, un kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo valsts zemes vienību, tiks nosūtīts paziņojums par izsoli, vienlaicīgi uzaicinot attiecīgās personas mēneša laikā iesniegt pieteikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14.pantu.
            Personas, kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo valsts zemes vienību ir valsts zemes vienībai piegulošo nekustamo īpašumu īpašnieki, kuru īpašuma tiesības nostiprinātas zemesgrāmatā.
            Ja norādītajā termiņā no minētajām personām tiks saņemts viens pieteikums, izsole netiks rīkota un ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par nosacīto cenu. Ja pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu noteiktajā termiņā būs iesniegušas vairākas pirmpirkuma tiesīgās  personas, tiks rīkota izsole starp šīm personām Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 14.panta ceturtajā daļā noteiktajam, ja mēneša laikā šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētās personas neiesniegs pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu vai iesniegs atteikumu, tiks rīkota izsole šajā likumā noteiktajā kārtībā. Šajā gadījumā minētās personas ir tiesīgas iegādāties nekustamo īpašumu izsolē vispārējā kārtībā.
Atbilstoši VNĪ rentabilitātes rādītājiem, nekustamā īpašuma pārvaldīšana 2019.gadā ir nesusi zaudējumus  62 777,8 euro, 2020.gadā nesusi zaudējumus 817,03 euro un 2021.gada 5 mēnešos (bez struktūrvienību un pieskaitāmajām izmaksām) – nesusi zaudējumus 5,81 euro.
 

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar VNĪ Nekustamā īpašuma portfeļa attīstības stratēģijas pamatprincipiem VNĪ nekustamā īpašuma portfelī saglabājami un attīstāmi publisko funkciju veikšanai nepieciešamie, rentablie un vērtīgie īpašumi. Pārējie īpašumi ir ilgtermiņā atsavināmi valstij visizdevīgākajā veidā. Nekustamais īpašums Dārzu ielā 11, Riebiņu pagastā, Preiļu novadā, ir nerentabls neapbūvēts zemes gabals, kas atrodas daudzdzīvokļu dzīvojamās apbūves teritorijā, tā galvenā izmantošana ir trīs, četru un piecu stāvu daudzdzīvokļu māju apbūve, tas nav nepieciešams VNĪ saimnieciskās darbības veikšanai, kā arī nav zināmas valsts vajadzības, kuru nodrošināšanai nekustamais īpašums būtu saglabājams valsts īpašumā, līdz ar to optimālākā rīcība ar nekustamo īpašumu ir tā atsavināšana.
Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija (VNĪ)  ir sagatavojusi Rīkojuma grozījuma projektu.
Atsavinot nekustamo īpašumu, jāņem vērā likumā „Par zemes privatizāciju lauku apvidos” noteiktie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem.