Anotācija (ex-ante)

Kārtība, kādā nepilngadīgiem patvēruma meklētājiem tiek nodrošināta izglītības ieguve, ir noteikta Ministru kabineta 2016.gada 26.jūlija noteikumos Nr.488 “Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas”, nosakot, ka:
1.Valsts robežsardze vai Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde informē ministriju par nepilngadīgu patvēruma meklētāju, kurš ieradies Latvijā.
2.Valsts vai pašvaldības izglītības iestādi, saskaņojot ar dibinātāju,  kas nodrošina vispārējās izglītības ieguves iespējas patvēruma meklētājam, nosaka ministrija.
3.Ministrija slēdz līgumu ar valsts vai pašvaldības izglītības iestādi, kas nodrošina nepilngadīga patvēruma meklētāja izglītību uz laiku, kādā piešķirts patvēruma meklētāja statuss.

Pamatojoties uz Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes informāciju, ministrijai 2021./2022. mācību gadā jānodrošina 97 nepilngadīgu patvēruma meklētāju izglītības ieguve valsts valodā saistībā ar migrantu pieplūdumu uz Latvijas-Baltkrievijas valsts robežas. Informācija par papildu nepilngadīgu patvēruma meklētāju ierašanos Latvijā, kuriem nodrošināma izglītības ieguve, saņemta 2021.gada augusta beigās. Ministrija ir rīkojusi četras sanāksmes ar Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departamenta, Ropažu novada pašvaldības, Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības, Izglītības kvalitātes valsts dienesta, Valsts izglītības satura centra, Latviešu valodas aģentūras un Patvēruma meklētāju izmitināšanas centra “Mucenieki” pārstāvjiem, lai sagatavotu rīcības plānu un vienotos par iespējamiem risinājumiem ar pašvaldību izglītības iestādēm, kuras tiek aicinātas 2021./2022.mācību gadā uzņemt nepilngadīgus patvēruma meklētājus, sākot no pirmsskolas posma līdz vispārējās vidējās izglītības ieguvei. Slēdzot līgumu ar valsts vai pašvaldības izglītības iestādi, kas nodrošina nepilngadīga patvēruma meklētāja izglītības ieguvi, tiek nodrošināts finansējums  no ministrijas pamatbudžetā paredzētajiem valsts budžeta līdzekļiem.  Ministrija ir veikusi aprēķinu, lai nodrošinātu 97 nepilngadīgajiem patvēruma meklētājiem izglītības ieguves iespējas valsts valodā valsts vai pašvaldības izglītības iestādē. Atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem Nr. 488 „Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas”, slēdzot līgumu ar izglītības iestādi par katra nepilngadīga patvēruma meklētāja izglītības ieguvi uz sešiem mēnešiem (standarta termiņš ministrijas līgumos par izglītības nodrošināšanu patvēruma meklētājiem): viena izglītojamā izmaksas paredzētas 1 592 euro apmērā sešu mēnešu līgumam, tai skaitā pedagogu atlīdzībai 257*6=1542 euro un mācību līdzekļiem 50 euro (vidējā grāmatu komplekta cena). Izmaksas pedagogu atlīdzībai veidojas: algas likme 830 euro*0,25 slodze*1,2359 VSAOI=257 euro mēnesī. Attiecīgi nepieciešamais finansējums 97 izglītojamiem par sešiem mēnešiem:  97 izglītojamie* 1592 euro viena izglītojamā izmaksas=154 424 euro.
Ņemot vērā, ka ziņojuma virzība ir aizkavējusies un līgumi vēl nav noslēgti, papildus nepieciešamais finansējums 2021.gadā vienam decembra mēnesim izglītības atbalsta pasākumiem ir 29 779 euro -2130 euro (pieejamais atlikums) = 27 649 euro. Gadījumā, ja visi izglītojamie turpinās mācības visus sešus mēnešus, tad arī 2022.gada budžetā ir nepieciešami papildus  124 645  euro 5 mēnešu izglītības nodrošināšanai.

Plašāka informācija ir ietverta ministrijas izstrādātajā informatīvā ziņojuma projektā “Par aktuālo situāciju sakarā ar nepilngadīgu patvēruma meklētāju izglītības nodrošināšanu”.