Anotācija (ex-ante)

Izstrādājot Sistēmu 2018. gadā, tika aplēsts, ka Sistēmas lietotāju – atbalsta sniedzēju un komercdarbības atbalsta uzraudzības institūciju – skaits Sistēmā kopumā būs aptuveni 200, tomēr šobrīd minēto lietotāju skaits ir palielinājies aptuveni sešas reizes. Minētais apstāklis ir ievērojami palielinājis Finanšu ministrijas kā Sistēmas administratora darba apjomu, ņemot vērā, ka Sistēmas lietotāji bieži aizmirst paroles, jo Sistēmas lietošana nav ikdienas process, kā arī to, ka pēc Sistēmas lietotāja tiesību pirmreizējas piešķiršanas lietotājam Sistēmai ir jāpieslēdzas trīs dienu laikā, lai aktivizētu savas lietotāja tiesības, nereti Sistēmas lietotāji šo termiņu kavē, tādējādi tās automātiski bloķējas, un tās var atjaunot tikai Sistēmas administrators. Attiecīgi abos gadījumos tiek ne vien palielināts Sistēmas administratora darba apjoms, bet arī Sistēmas lietotājiem tiek kavēta piekļūšana Sistēmai.

Lai novērstu aprakstīto problēmu, Sistēmā ir plānots ieviest Sistēmas lietotājiem (atbalsta sniedzējiem, kā arī komercdarbības atbalsta uzraudzības institūcijām un nacionālā līmeņa audita vai revīzijas iestādēm) jaunu pieslēgšanās veidu izmantojot identifikācijas pakalpojumu VPM, kas atvieglos un samazinās darba apjomu Finanšu ministrijai kā Sistēmas administratoram, kā arī paātrinās minēto Sistēmas lietotāju piekļuves iespējas Sistēmai.
Projekts paredz, ka pārejas periodā līdz 2022. gada beigām esošie Sistēmas lietotāji Sistēmai varēs pieslēgties gan izmantojot lietotājvārdu un paroli, gan izmantojot VPM (pēc personas koda ievadīšanas Sistēmā). Personas koda ievadīšana sistēmā ir nepieciešama, jo tas ir vienīgais unikālais katras personas identifikators, ar kura palīdzību var identificēt personu. Ja noteikumos noteiktajā termiņā sistēmas lietotājs nebūs ievadījis savu personas kodu sistēmā, tam, lai piekļūtu sistēmai būs jāiesniedz jauna iesnieguma veidlapa (2. pielikums). Minētā kārtība paredzēta, lai nodrošinātu, ka aktīvajiem sistēmas lietotājiem tiek dots pietiekams laika periods, lai tie varētu pāriet no lietotājvārda un paroles izmantošanas uz VPM lietošanu. Šāds pārejas periods ir nepieciešams, lai pakāpeniski pārietu tikai uz VPM izmantošanu. 
Attiecīgi ar šo tiesību aktu tiek papildināts fizisko personu personas datu izmantošanas mērķis, nosakot, ka to apstrāde tiek veikta arī ar mērķi pārvaldīt Sistēmas lietotāju tiesības. Papildus ir precizēts arī MK noteikumu Nr. 715 2. pielikums “Iesnieguma veidlapa de minimis atbalsta uzskaites sistēmas lietotāja tiesību piešķiršanai un anulēšanai”, papildinot to ar lauku, kurā Sistēmas lietotājs norāda savu personas kodu.
Savukārt sākot ar 2023. gada 1. janvāri pieslēgšanās Sistēmai ir paredzēta izmantojot tikai VPM.
Attiecībā uz Sistēmas lietotāju – de minimis atbalsta pretendentu – piekļuvi Sistēmai pašreizējā identifikācijas kārtība netiek mainīta.