Anotācija

Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8025 011 0766 0,01 ha platībā nepieciešama  Rail Baltica projekta īstenošanai – saskaņā ar būvprojekta tehniskajiem risinājumiem minētajā zemes vienībā paredzēta Rail Baltica dzelzceļa infrastruktūras posma izbūve dzelzceļa zemes nodalījuma joslas robežās.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Zemes vienībai ir reģistrēts statuss – valsts īpašumā uz likuma pamata. Saskaņā ar NĪVKIS datiem Zemes vienības robežas nav kadastrāli uzmērītas.
NĪVKIS (dati skatīti 2025. gada 22. aprīlī) Zemes vienībai reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0062 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem - 0,0062 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Zemes vienībai noteikts lietošanas mērķis – zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (kods 1101), platība 0,01 ha, platības sadalījums pa lietošanas veidiem: ūdens objektu zeme – 0,01 ha.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros tiks nodrošināta Misas upes gultnes pārvirzīšana atbilstoši Civillikuma 1102. un 1104. pantam, kuras realizācijai iegūtas (atsavinātas) papildus zemes teritorijas.
Projekta risinājums tika izvēlēts, izvērtējot iespējamās alternatīvas. Risinājums, kas būtu īstenojams bez izmaiņām upes gultnes novietojumā, paredzētu nesamērīgi gara tērauda tilta izbūvi, ievērojami sadārdzinot projekta īstenošanu. Ņemot vērā, ka Satiksmes ministrijai ir saistošs Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3. panta 1. punktā nostiprinātais princips, ka rīcībai jābūt tādai, lai mērķi sasniegtu ar mazāko finanšu līdzekļu un mantas izlietojumu, tika izvēlēta pieeja, kas paredz upes posma novadīšanu jaunā gultnē un īsāka tilta izbūvi. Izpildot vides aizsardzības prasības, tika veikta nepieciešamā izpēte un saņemti Valsts vides dienesta izdotie tehniskie noteikumi.
Projekta risinājums tika izvēlēts, izvērtējot iespējamās alternatīvas.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, pēc Nekustamā īpašuma iegūšanas tā turpmākā izmantošanā būs ievērojami normatīvajos aktos noteiktie ierobežojumi un Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Tādējādi secināms, ka Zemes vienībai noteiktie apgrūtinājumi ietekmēs Rail Baltica projekta ietvaros veicamos būvdarbus, paredzot papildus nosacījumu iekļaušanu būvdarbu risinājumos un to izpildes ievērošanu būvdarbu procesa laikā.
Pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas Zemes vienība normatīvajos aktos noteiktā kārtībā tiks ierakstīta zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā. Zemes vienības platība norādīta atbilstoši NĪVKIS norādītajai informācijai. Veicot Zemes vienības kadastrālo uzmērīšanu, tās platība var tikt precizēta.
Atbilstoši Dzelzceļa likuma 15. panta pirmajā daļā nostiprinātajam vispārīgajam principam zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Civillikuma 1104. panta pirmais teikums paredz, ka publiskie ūdeņi ir valsts īpašums, ciktāl uz tiem nepastāv īpašuma tiesības privātai personai. Zemes pārvaldības likuma 15. panta otrā daļa paredz, ka vietējā pašvaldība ir valdītājs [..] iekšzemes publiskajiem ūdeņiem, kuru valdītājs nav par vides aizsardzību atbildīgā ministrija vai cita ministrija un kuri nav privātpersonu īpašumā. Tādējādi publiskie ūdeņi pieder valstij, un to valdītājs ir vai nu par vides aizsardzību atbildīgā ministrija, arī vai cita ministrija, bet pārējos gadījumos – vietējā pašvaldība. Savukārt zeme dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā ir valsts īpašums, uz ko valdījuma tiesības ir Satiksmes ministrijai. Tātad šajā gadījumā īpašuma tiesības jānostiprina par labu valstij, ņemot vērā Dzelzceļa likumā 15. pantā noteikto, paredzot, ka valdījuma tiesības ir Satiksmes ministrijai kā "citai ministrijai" Zemes pārvaldības likuma 15. panta izpratnē.
Attiecībā uz Dzelzceļa likuma 15. panta pirmajā prim daļā minēto izņēmumu norādāms, ka Misas upes šķērsojums ir komplekss inženiertehnisks objekts, kurā ietverta ne tikai lineārā dzelzceļa infrastruktūra uz tilta būves, bet arī jaunā upes gultne, kas izbūvējama un nostiprināma atbilstoši dzelzceļa tehniskajām nepieciešamībām, tādēļ nebūtu lietderīgi noteikt citu zemes valdītāju.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Zemes vienību nodos Rail Baltica projekta ieviesējam būvdarbu veikšanai. Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz Zemes vienību pārņemt Satiksmes ministrijas valdījumā.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz Zemes vienību normatīvajos aktos noteiktā kārtībā ierakstīt zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.