Anotācija

Šobrīd VIIS noteikumu 4.2., 8.13. un 8.14.  apakšpunktos noteikta izglītības programmu akreditācijas informācijas uzkrāšana.

Atbilstoši Izglītības likuma 1. panta 7.2 punktam un 33. panta trešās daļas grozījumiem, kas ir spēkā no 2022. gada 11. augusta, izglītības iestādes akreditācija ir regulāra izglītības iestādes darbības kvalitātes izvērtēšana un tiesību piešķiršana izglītības iestādei izsniegt valsts atzītu izglītības dokumentu par konkrētai izglītības programmai atbilstošas izglītības ieguvi. Akreditējot izglītības iestādi, tiek aptveroši izvērtēta tās darbības, tai skaitā izglītības programmu īstenošanas, kvalitāte (institucionālā akreditācija). Profesionālās izglītības likuma 30.1 panta trešajā daļā ietverts akreditācijas regulējums profesionālajā izglītībā, kas kopsakarā ar šī likuma pārejas noteikumu 38. punktu noteic no 2024. gada 1. janvāra profesionālās izglītības iestāžu akreditāciju (institucionālo akreditāciju). Ievērojot minēto, ir atcelta vispārējās un profesionālās izglītības programmu akreditācija un izglītības iestāžu akreditācija izglītības programmas īstenošanā.
No VIIS noteikumu 4.2. apakšpunkta svītroti vārdi "un akreditētām", kā arī izslēgti 8.13. un 8.14. apakšpunkti.

VIIS noteikumu 8.9. apakšpunkts nosaka informāciju, kāda VIIS tiek iekļauta par profesionālās izglītības programmām, bet šeit nav minēta informācija par profesionālās kvalifikācijas daļām.

Profesionālās izglītības likuma 6. panta 11. daļa noteic, ka par profesionālās kvalifikācijas daļas apgūšanu tiek izsniegta apliecība par profesionālās kvalifikācijas daļas apguvi izglītojamam, kurš apguvis sasniedzamo mācīšanās rezultātu vienību kopumu, kas veido attiecīgās profesionālās kvalifikācijas daļu.
VIIS noteikumu 8.9.8. apakšpunkts papildināts ar vārdiem "un profesionālās kvalifikācijas daļa (ja attiecināms)".

Ministru kabineta 2012. gada 9. oktobra noteikumi Nr.695 "Kārtība, kādā piešķir un finansē asistenta pakalpojumu izglītības iestādē" kārtību, kādā izglītojamām personām ar invaliditāti (turpmāk – izglītojamā persona) pirmsskolas izglītības, vispārējās pamatizglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības, vispārējās vidējās izglītības un profesionālās vidējās izglītības iestādē (izņemot speciālās izglītības iestādi, kas saņem uzturēšanas izdevumus no valsts budžeta) piešķir no valsts budžeta apmaksātu asistenta pakalpojumu pārvietošanās atbalstam un pašaprūpes veikšanai. Tāpat šie noteikumi paredz, ka lai saņemtu asistenta pakalpojumu, izglītojamā persona vai tās likumiskais pārstāvis iesniedz izglītības iestādē iesniegumu par asistenta pakalpojuma piešķiršanu, norādot darbības, kuru veikšanai nepieciešams asistenta pakalpojums. Iesniegumā var norādīt asistenta pakalpojuma sniedzēju. Izglītības iestāde izskata iesniegumu, pārbauda sniegtās informācijas patiesumu, ja nepieciešams, pieprasa papildu informāciju no citām institūcijām, tai skaitā no Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas (turpmāk – valsts komisija) un pašvaldības sociālā dienesta, kā arī pieņem lēmumu par asistenta pakalpojuma piešķiršanu un informē par to izglītojamo personu un tās likumisko pārstāvi. 
Lai izglītības iestādes varētu proaktīvi piedāvāt asistenta pakalpojumus un uzrunāt vecākus aicinot iesniegt iesniegumu VIIS būtu nepieciešams saņemt ziņas par to, ka personai ir noteikta invaliditāte. Ņemot vērā, ka šīs pazīmes attiecas uz visām izglītības iestādēm, tad noteikumu projektā paredzēts, ka Valsts izglītības informācijas sistēmā tiks apstrādāta informācija par starptautisko skolu izglītojamo invaliditāti (pazīme, ka personai piešķirta invaliditāte). 
Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra noteikumi Nr.818 "Noteikumi par stipendijām" paredz, ka ja diviem vai vairākiem izglītojamiem, kuri pretendē uz šo stipendiju, ir līdzvērtīgi sekmju un zinātniskās darbības rādītāji, augstākās izglītības iestādes stipendiju piešķiršanas komisija stipendiju vispirms piešķir personai ar invaliditāti (noteikumu 15.1. un 43.1. apakšpunkts). Tāpat noteikts, ka sociālo stipendiju "Studētgods" var saņemt izglītojamais, kurš studē (..) un saskaņā ar noteikumu 46.3. apakšpunktu atbilst kādam no kritērijiem, kuru starpā ir arī kritērijs "izglītojamais ir persona ar I vai II invaliditātes grupu". Ņemot vērā minēto VIIS ir nepieciešams apstrādāt datus arī par studējošo invaliditāti. 

Tiek paredzēta invaliditātes datu apstrādes Valsts izglītības informācijas sistēmā, papildus iekļaujot 11.¹10.¹ un 12.12. apakšpunktus, saņemot pazīmi par to, ka personai ir noteikta invaliditāte un studējošajiem arī pazīmi, ka personai ir noteikta I vai II ivaliditātes grupa. 

VIIS noteikumu 11.16. apakšpunktā noteikta informācija, kas VIIS tiek iekļauta par profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādes izglītojamā mācību treniņu grupu rezultativitātes kritēriju sportā un nosacījumu attiecībā uz audzēkņu skaitu un vecumu izpildi iepriekšējā mācību gadā attiecīgajā grupā, tomēr atbilstoši ārējam normatīvajam regulējumam nebija noteikta šīs informācijas saskaņošanas kartība.

Saskaņā ar MK 2021.gada 21.decembra noteikumi Nr. 885 “Kārtība, kādā valsts finansē profesionālās ievirzes sporta izglītības programmas” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 885) noteikta iesnieguma iesniegšanas un saskaņošanas kārtība akreditētajās profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs akreditētu izglītības programmu īstenošanā nodarbināto pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no valsts budžeta. 
Saskaņā ar MK noteikumu Nr .885 4.punktu -  lai saņemtu dotāciju nākamajā budžeta gadā, izglītības iestāde līdz kārtējā gada 15. oktobrim VIIS ievada un apstiprina iesniegumā (2. pielikums) norādīto informāciju par grupu skaitu. Ja iesniegumu iesniedz izglītības iestāde, kurai ir pastarpinātās valsts pārvaldes iestādes statuss, iesniegumu sistēmā saskaņo ar izglītības iestādes dibinātāju. Saskaņošanu veic dibinātāja lietotājs, kuram šim mērķim piešķirtas VIIS lietotāja tiesības.
Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 885 5.punktu iesniegumam pievienoto informāciju par kritēriju un nosacījumu izpildi sporta meistarības pilnveidošanas un augstākās sporta meistarības grupās sistēmā saskaņo ar Sporta likumā noteiktajā kārtībā atzīto attiecīgā sporta veida federāciju. Saskaņošanu veic attiecīgā sporta veida sporta federācijas lietotājs, kuram šim mērķim piešķirtas VIIS lietotāja tiesības.
Precizēts VIIS noteikumu 11.16. apakšpunkts un pievienots 11.16.¹ apakšpunkts, kuros noteikta informācijas saskaņošanas kārtība.

VIIS noteikumu 11.18. apakšpunkts nosaka informācijas uzkrāšanu par izglītojamajam izsniegtajiem izglītību apliecinošajiem dokumentiem, šajā formulējumā neiekļaujot profesionālo kvalifikāciju apliecinošos dokumentus, informācija par kuriem arī tiek uzkrāta VIIS.

Redakcionāli precizēts VIIS noteikumu 11.18. apakšpunkts atbilstoši Profesionālās izglītības likuma 6.punktā noteiktajam.

Šobrīd VIIS tiek norādīti visos profesionālās izglītības dokumentos (izņemot profesionālo tālākizglītību un profesionālo pilnveidi) iekļautie vērtējumi, savukārt VIIS noteikumu 11.27. apakšpunktā tas izteikts diezgan sarežģītā redakcijā.

Redakcionāli precizēts VIIS noteikumu 11.27. apakšpunkts.

Lai visos noteikumos lietotu vienveidīgu un standartizētu terminoloģiju, bija nepieciešams papildināt VIIS noteikumu 11.30. apakšpunktu ar vārdu "profesionālās".

Redakcionāli precizēts VIIS noteikumu 11.30. apakšpunkts.

Izglītības iestādēm ir nepieciešams identificēt un mazināt izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riskus un īstenot atbalsta pasākumus izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku mazināšanai, kā arī nodrošināt īstenoto atbalsta pasākumu izglītojamā sociālās atstumtības un vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai sniedzējus. Lai mazinātu administratīvo slogu, novērstu informācijas dublēšanos, kā arī efektīvāk īstenotu Izglītības likuma 3. pantā noteikto iekļaujošas izglītības principu, ir nepieciešams nodrošināt minēto risku un atbalsta pasākumu uzskaiti VIIS, jo saskaņā ar VIIS noteikumu 2. punktā noteikto VIIS ir valsts informācijas sistēma, kuras darbības mērķis ir nodrošināt valsts, pašvaldību un izglītības iestāžu funkciju īstenošanu izglītības jomā.

VIIS noteikumi papildināti ar 11.37. apakšpunktu, kas nosaka, ka VIIS tiek iekļauta informācija par izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riskiem un īstenotajiem atbalsta pasākumiem izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai, kā arī par īstenoto atbalsta pasākumu izglītojamā sociālās atstumtības un vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai sniedzējiem.
Šobrīd izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku identificēšana, īstenotie atbalsta pasākumi izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai, kā arī īstenoto atbalsta pasākumu izglītojamā sociālās atstumtības un vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai sniedzēji (pedagogi) pamatā tiek atbalstīti paredzēta Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt to, lai – jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām – būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, sākot ar pirmsskolas izglītību un aprūpi un vispārējās izglītības un profesionālās izglītības un mācību gaitā līdz pat augstākajai izglītībai un pieaugušo izglītībai un mācībām, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas personām ar invaliditāti" 4.2.3.1. pasākumu "Integrēta "skola-kopiena" sadarbības programma atstumtības riska mazināšanai izglītības iestādēs" (turpmāk – Projekts) īstenošanas ietvaros.
Projekta mērķa grupa ir vispārējās izglītības iestāžu izglītojamie no 1. līdz 12. klasei, kā arī profesionālās izglītības iestāžu un profesionālās izglītības programmas īstenojošo vispārējās izglītības iestāžu izglītojamie no 1. līdz 4. kursam (turpmāk – mērķa grupa). Mērķa grupā neietilpst profesionālās ievirzes, profesionālās pilnveides, profesionālās tālākizglītības un profesionālās augstākās izglītības programmu izglītojamie.
Izglītojamā atbilstība mērķa grupai ir obligāts priekšnoteikums Projektā paredzētā atbalsta saņemšanai. Lai pārliecinātos par personas atbilstību Projekta mērķa grupai, Projekta finansējuma saņēmējs, kas ir Valsts izglītības attīstības aģentūra, un Projekta sadarbības partneri (pašvaldības un valsts un valsts augstskolu dibinātās profesionālās izglītības iestādes) izmantos VIIS jau esošos datus par Projekta mērķa grupas izglītojamiem: vārds, uzvārds; personas identifikators; dzimums; dzimšanas datums; izglītības iestāde un izglītības programma, kurā izglītojamais mācās. Papildus šiem datiem, lai izglītojamais varētu saņemt Projektā paredzēto individualizēto atbalstu, tiks uzkrāti dati par izglītojamam identificēto sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku, (pielikumā Projektā identificētie standarta riski). 
Atbalsta pasākumus izglītojamajiem Projektā nodrošinās izglītības iestādēs nodarbinātie pedagogi.
Projekta finansējuma saņēmējs un Projekta sadarbības partneri arī uzkrās informāciju par izglītojamajiem, kuri par vispārējās pamatizglītības programmas apguvi ir saņēmuši tikai liecību, atkārtoti mācās 9. klasē vai ir uzņemti profesionālās izglītības iestādē un saņem Projektā individualizēto atbalstu, atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ Regulu (ES) Nr. 1296/2013, I pielikumam un Ministru kabineta 2023. gada 21. marta noteikumu Nr. 135 "Eiropas Savienības fondu projektu pārbaužu veikšanas kārtība 2021.–2027. gada plānošanas periodā" 1. pielikumam.

Atbilstoši 2024. gada 30. jūlija Ministru kabineta rīkojumam Nr. 635 “Par Valsts izglītības attīstības aģentūras pārveidošanu un Valsts izglītības satura centra un Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras likvidāciju” 1.1. apakšpunktam, Valsts izglītības satura centra funkcijas un uzdevumi nodoti Valsts izglītības attīstības aģentūrai.

VIIS noteikumos veikti tehniski grozījumi, 14., 29. un 62. punktos aizstājot vārdus “Valsts izglītības satura centrs” ar vārdiem “Valsts izglītības attīstības aģentūra” (atbilstošā locījumā). Vienlaikus precizēta 14. punktam pakārtoto apakšpunktu numerācija.

Šobrīd saskaramies ar situāciju, ka vairākām iestādēm un organizācijām ir nepieciešams saņemt datus no VIIS, kas rada nepieciešamību veikt izstrādi VIIS, izveidojot metodi datu nodošanau un tādējādi rada izmaksas IZM kā sistēmas pārzinim.

Lai būtu skaidra kārtībā, kādā veidā izmaksas par VIIS datu apmaiņām tiek segtas, noteikumos iekļauts punkts, ka izmaksas sedz datu saņēmējs.

Attiecībā uz Izglītības kvalitātes dienesta sistēmā ievadāmo informāciju, VIIS noteikumos nebija noteikta atbildība par informācijas par izglītības iestādes vadītāja atbilstību amatam reģistrēšanu.

Izglītības likuma 30. panta 41. daļa noteic, ka izglītības iestāžu (izņemot augstskolas un koledžas) vadītāju profesionālo darbību novērtē Izglītības kvalitātes valsts dienests Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ne retāk kā reizi sešos gados. Izglītības iestādes vadītāju, kurš stājies amatā pirmo reizi, novērtē divu gadu laikā, bet ne agrāk kā sešus mēnešus pēc amatā stāšanās dienas.
Ministru kabineta 2024. gada 4. jūnija noteikumu Nr. 325 “Vispārējās izglītības un profesionālās izglītības iestāžu akreditācijas un to vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas kārtība” 41. punktā noteikts, ka informāciju par izglītības iestādes akreditāciju vai izglītības iestādes vadītāja atbilstību amatam Izglītības kvalitātes valsts dienests ievada VIIS. Izglītības iestāde no VIIS saņem elektronisku paziņojumu par izglītības iestādes akreditāciju vai izglītības iestādes vadītāja atbilstību amatam.
VIIS noteikumu projekts papildināts ar 30.9. apakšpunktu.

Papildinot VIIS noteikumus ar jaunu apakšpunktu 11.37. par informācijas uzkrāšanu, bija nepieciešams noteikt atbildīgo par šīs informācijas ievadi.

VIIS noteikumu projekts papildināts ar 32.8. apakšpunktu, nosakot izglītības iestādes kā atbildīgos par informācijas par izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riskiem un īstenotajiem atbalsta pasākumiem izglītojamā sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska mazināšanai.

Līdzšinējā VIIS noteikumu 41. punkta redakcija radīja dažādas interpretācijas par datu ievades termiņiem, tādēļ bija nepieciešams normu precizēt.

Veicot izmaiņas 41. punktā, salāgoti datu ievades termiņi attiecībā uz studējošo datiem atbilstoši VIIS noteikumu 39. punktā noteiktajam.