25-TA-1054: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma "Sutras" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, daļas nodošanu Zemkopības ministrijas valdījumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Meža likuma 44. panta pirmā daļa, likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8. panta ceturtā daļa, Ministru kabineta 2019. gada 30. aprīļa noteikumu Nr. 187 "Zemkopības ministrijas nolikums" 1. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz valsts nekustamā īpašuma "Sutras" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 006 0017) daļu – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0098 36,49 ha platībā, zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 0,44 ha platībā un zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0106 15,27 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, nodot Zemkopības ministrijai tās funkciju izpildei.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Nekustamais īpašums "Sutras" (nekustamā īpašuma kadastra numurs 4050 006 0017) sastāv no 11 (vienpadsmit) neapbūvētām zemes vienībām: zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0096) 0,0093 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0097) 0,0498 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0098) 36,49 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0099) 1,64 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0100) 0,0023 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0101) 0,0712 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0102) 0,0595 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0103) 0,35 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0104) 0,44 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0105) 1,31 ha platībā, zemes vienība (kadastra apzīmējums 4050 006 0106) 15,27 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā (turpmāk – Nekustamais īpašums).
Vēsturiski īpašumtiesības uz Nekustamo īpašumu bija atjaunotas bijušā īpašnieka mantiniecei. Ņemot vērā, ka Nekustamais īpašums saskaņā ar zvērināta notāra 2025. gada 15. janvārī izdotu aktu Nr. 110 "Akts par mantojuma lietas izbeigšanu" atzīts par bezmantinieku mantu, kas piekrīt valstij atbilstoši Latvijas Republikas Civillikuma 416. pantam, Valsts ieņēmumu dienests to kā valstij piekritīgo mantu saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra noteikumu Nr. 901 „Noteikumi par kompetentajām institūcijām un rīcību ar valstij piekritīgo mantu” 9. punktu nodeva Satiksmes ministrijai.
Valsts īpašuma tiesības Satiksmes ministrijas personā uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas Zemgales rajona tiesas Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000943240 (lēmuma datums: 2025. gada 24. marts).
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības.
Nekustamā īpašuma daļa – zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 4050 006 0096, 4050 006 0097, 4050 006 0099, 4050 006 0100, 4050 006 0101, 4050 006 0102, 4050 006 0103 un 4050 006 0104 nepieciešamas projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" (turpmāk – Rail Baltica projekts) īstenošanai.
Zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 un tai pieguļošajā Zemkopības ministrijas valdījumā esošajā valsts zemes vienībā ar kadastra apzīmēju 4050 006 0079 saskaņā ar akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" (turpmāk – LVM) tehniskajiem noteikumiem, akciju sabiedrības "RB Rail" (turpmāk – RB Rail AS) pasūtītajiem būvprojekta risinājumiem un savstarpējo vienošanos starp Satiksmes ministriju un Zemkopības ministriju paredzēts izbūvēt Zemkopības ministrijas valdījumā esošu meža ceļa posmu. Atbilstoši Civillikuma 968. panta noteikumiem, nodrošināma zemes vienības ar kadastra apzīmēju 4050 006 0104 nodošana Zemkopības ministrijas valdījumā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem (turpmāk – Kadastra sistēmas dati), dati skatīti 2025. gada 14. aprīlī, zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104:
1) platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,44 ha;
2) nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 1101 - zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā;
3) reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 0,0291 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 0,0291 ha platībā.
Saskaņā ar Kadastra sistēmas datiem, dati skatīti 2025. gada 14. aprīlī, zemes vienībās ar kadastra apzīmējumiem 4050 006 0098 un 4050 006 0106 (turpmāk – Zemes vienības), kas nav nepieciešamas Rail Baltica projekta īstenošanai, ir reģistrētas mežu platības:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0098 (platība 36,49 ha):
- platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 22,74 ha, mežu platība – 12,63 ha, ūdens objektu zeme – 1,02 ha, zemes zem ceļiem – 0,07 ha, pārējās zemes platība – 0,03 ha;
- nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 0101 - zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0106 (platība 15,27 ha):
- platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 11,72 ha, mežu platība – 3,12 ha, ūdens objektu zeme – 0,43 ha;
- nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 0101 - zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība.
Atbilstoši Kadastra sistēmas datiem Zemes vienībām ir reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0098:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 1,3891 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 1,3891 ha platībā;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0106:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 1,2967 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 1,2967 ha platībā;
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs - 0,2584 ha platībā.
Vēsturiski īpašumtiesības uz Nekustamo īpašumu bija atjaunotas bijušā īpašnieka mantiniecei. Ņemot vērā, ka Nekustamais īpašums saskaņā ar zvērināta notāra 2025. gada 15. janvārī izdotu aktu Nr. 110 "Akts par mantojuma lietas izbeigšanu" atzīts par bezmantinieku mantu, kas piekrīt valstij atbilstoši Latvijas Republikas Civillikuma 416. pantam, Valsts ieņēmumu dienests to kā valstij piekritīgo mantu saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra noteikumu Nr. 901 „Noteikumi par kompetentajām institūcijām un rīcību ar valstij piekritīgo mantu” 9. punktu nodeva Satiksmes ministrijai.
Valsts īpašuma tiesības Satiksmes ministrijas personā uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas Zemgales rajona tiesas Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000943240 (lēmuma datums: 2025. gada 24. marts).
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības.
Nekustamā īpašuma daļa – zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 4050 006 0096, 4050 006 0097, 4050 006 0099, 4050 006 0100, 4050 006 0101, 4050 006 0102, 4050 006 0103 un 4050 006 0104 nepieciešamas projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" (turpmāk – Rail Baltica projekts) īstenošanai.
Zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 un tai pieguļošajā Zemkopības ministrijas valdījumā esošajā valsts zemes vienībā ar kadastra apzīmēju 4050 006 0079 saskaņā ar akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" (turpmāk – LVM) tehniskajiem noteikumiem, akciju sabiedrības "RB Rail" (turpmāk – RB Rail AS) pasūtītajiem būvprojekta risinājumiem un savstarpējo vienošanos starp Satiksmes ministriju un Zemkopības ministriju paredzēts izbūvēt Zemkopības ministrijas valdījumā esošu meža ceļa posmu. Atbilstoši Civillikuma 968. panta noteikumiem, nodrošināma zemes vienības ar kadastra apzīmēju 4050 006 0104 nodošana Zemkopības ministrijas valdījumā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem (turpmāk – Kadastra sistēmas dati), dati skatīti 2025. gada 14. aprīlī, zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104:
1) platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,44 ha;
2) nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 1101 - zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā;
3) reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 0,0291 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 0,0291 ha platībā.
Saskaņā ar Kadastra sistēmas datiem, dati skatīti 2025. gada 14. aprīlī, zemes vienībās ar kadastra apzīmējumiem 4050 006 0098 un 4050 006 0106 (turpmāk – Zemes vienības), kas nav nepieciešamas Rail Baltica projekta īstenošanai, ir reģistrētas mežu platības:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0098 (platība 36,49 ha):
- platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 22,74 ha, mežu platība – 12,63 ha, ūdens objektu zeme – 1,02 ha, zemes zem ceļiem – 0,07 ha, pārējās zemes platība – 0,03 ha;
- nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 0101 - zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0106 (platība 15,27 ha):
- platību sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 11,72 ha, mežu platība – 3,12 ha, ūdens objektu zeme – 0,43 ha;
- nekustamā īpašuma lietošanas mērķis visā platībā: 0101 - zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība.
Atbilstoši Kadastra sistēmas datiem Zemes vienībām ir reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi:
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0098:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 1,3891 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 1,3891 ha platībā;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0106:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam - 1,2967 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos - 1,2967 ha platībā;
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs - 0,2584 ha platībā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 4050 006 0098 un 4050 006 0106, kuru sastāvā ir valsts meža zemes, atrodas Satiksmes ministrijas valdījumā, jo Nekustamais īpašums, kura daļa nepieciešama Rail Baltica projekta īstenošanai, pārņemts Satiksmes ministrijas valdījumā visā tā sastāvā atbilstoši Valsts ieņēmumu dienesta norādītajam, ka Valsts ieņēmumu dienests valstij piekritīgo mantu – tiesības uz nekustamo īpašumu "Sutras" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā ar kadastra Nr. 40500060017 un tā sastāvā esošajām 11 zemes vienībām ņēma valsts uzskaitē pilnā apjomā kā tas ir norādīts Zemgales apgabaltiesas zvērinātas notāres 2025. gada 15. janvāra aktā Nr. 110, un var nodot nekustamo īpašumu arī tikai pilnā apjomā.
Ievērojot minēto, Satiksmes ministrijas valdījumā atrodas Zemes vienības, kas nav nepieciešams Satiksmes ministrijas vai tās padotībā esošo iestāžu funkciju nodrošināšanai.
Atbilstoši Līguma par sadarbību Rail Baltica projekta būvniecības un saistīto darbu īstenošanā un infrastruktūras uzturēšanā Nr. 6.1.SL/2023/02-3/-22 nosacījumiem, kas 2023. gada 25. septembrī noslēgts starp LVM Zemkopības ministrijas vārdā un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS” (turpmāk – EDzL) Satiksmes ministrijas vārdā, Zemkopības ministrija (LVM) ir pilnvarojusi Satiksmes ministriju (EDzL) Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros nodrošināt Zemkopības ministrijas valdījumā būvējamu būvju projektēšanu un būvdarbus, tostarp, meža ceļa posma daļas būvniecību Nekustamā īpašuma daļā – zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0017 sadales rezultātā jaunizveidotajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 – atbilstoši LVM tehnisko noteikumu prasībām un RB Rail AS izstrādātā būvprojekta risinājumiem. Puses vienojušās, ja zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0017 (šobrīd dzēsta no Kadastra informācijas sistēmas, jo tās sadales rezultātā Kadastra informācijas sistēmā reģistrētas jaunas 8 (astoņas) zemes vienības, to starp zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104) tiek atzīta par bezmantinieka mantu, kas piekritīga valstij, Satiksmes ministrija nodrošina zemes vienības sadali, nodalot meža ceļa būvniecībai nepieciešamu Zemkopības ministrijas valdījumā nododamu zemes vienības daļu ar aptuveno platību 0,4314 ha (šobrīd zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 ar platību 0,44 ha) un Satiksmes ministrija sadarbībā ar LVM nodrošina attiecīga Ministru kabineta lēmuma projekta izstrādi un virzību par izveidotās zemes vienības nodošanu Zemkopības ministrijas valdījumā.
Ievērojot minēto, Satiksmes ministrijas valdījumā atrodas Zemes vienības, kas nav nepieciešams Satiksmes ministrijas vai tās padotībā esošo iestāžu funkciju nodrošināšanai.
Atbilstoši Līguma par sadarbību Rail Baltica projekta būvniecības un saistīto darbu īstenošanā un infrastruktūras uzturēšanā Nr. 6.1.SL/2023/02-3/-22 nosacījumiem, kas 2023. gada 25. septembrī noslēgts starp LVM Zemkopības ministrijas vārdā un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS” (turpmāk – EDzL) Satiksmes ministrijas vārdā, Zemkopības ministrija (LVM) ir pilnvarojusi Satiksmes ministriju (EDzL) Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros nodrošināt Zemkopības ministrijas valdījumā būvējamu būvju projektēšanu un būvdarbus, tostarp, meža ceļa posma daļas būvniecību Nekustamā īpašuma daļā – zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0017 sadales rezultātā jaunizveidotajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 – atbilstoši LVM tehnisko noteikumu prasībām un RB Rail AS izstrādātā būvprojekta risinājumiem. Puses vienojušās, ja zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0017 (šobrīd dzēsta no Kadastra informācijas sistēmas, jo tās sadales rezultātā Kadastra informācijas sistēmā reģistrētas jaunas 8 (astoņas) zemes vienības, to starp zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104) tiek atzīta par bezmantinieka mantu, kas piekritīga valstij, Satiksmes ministrija nodrošina zemes vienības sadali, nodalot meža ceļa būvniecībai nepieciešamu Zemkopības ministrijas valdījumā nododamu zemes vienības daļu ar aptuveno platību 0,4314 ha (šobrīd zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 ar platību 0,44 ha) un Satiksmes ministrija sadarbībā ar LVM nodrošina attiecīga Ministru kabineta lēmuma projekta izstrādi un virzību par izveidotās zemes vienības nodošanu Zemkopības ministrijas valdījumā.
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 30. aprīļa noteikumu Nr. 187 "Zemkopības ministrijas nolikums" 4. punktu Zemkopības ministrijas funkcija ir organizēt un koordinēt lauksaimniecības, meža nozares un zivsaimniecības politikas īstenošanu. Saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību veic akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži", kas nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8. panta ceturtā daļa noteic, ka saskaņā ar attiecīgu Ministru kabineta rīkojumu uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatās tiek ierakstīta valstij piederošā un piekrītošā meža zeme un cita valstij piederošā un piekrītošā zeme.
LVM 2025. gada 4. marta vēstulē Nr. 4.1-2_01d5_260_25_195 sniedza izvērtējumu par Zemes vienībām, secinot, ka, ievērojot Zemes vienību platību, spēkā esošajā Bauskas novada teritorijas plānojumā noteikto funkcionālo zonējumu, Zemes vienību robežošanos ar Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā esošām zemes vienībām, iespēju nodrošināt piekļuvi no pašvaldības autoceļa, kopsakarā vērtējot Zemes vienību pārņemšanas lietderību no mežsaimnieciskā, ekonomiskā un biznesa virzienu dažādības viedokļa, Zemes vienību pārņemšana Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā valsts meža īpašuma apsaimniekošanas nodrošināšanai ir lietderīga. Zemkopības ministrija 2025. gada 6. marta vēstulē Nr. 3.4-11e/447/2025 norādīja, ka izvērtējot LVM 2025. gada 4. marta vēstulē sniegto informāciju, piekrīt LVM viedoklim un atzīst, ka Zemes vienību pārņemšana Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā valsts meža īpašuma apsaimniekošanas nodrošināšanai ir lietderīga. Ņemot vērā minēto, Nekustamā īpašuma daļa – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 006 0098) ar platību 36,49 ha un zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 006 0106) ar platību 15,27 ha nododama Zemkopības ministrijas valdījumā.
Savukārt zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 0,44 ha platībā nododama Zemkopības ministrijas valdījumā, izpildot Līguma par sadarbību Rail Baltica projekta būvniecības un saistīto darbu īstenošanā un infrastruktūras uzturēšanā Nr. 6.1.SL/2023/02-3/-22 nosacījumus.
Pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas, nostiprinot īpašuma tiesības uz zemes vienībām uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā, tām tiks izveidots jauns nekustamais īpašums un aktualizēti kadastra dati par Nekustamo īpašumu, vienlaikus reģistrējot zemes vienības LVM lietojumā.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8. panta ceturtā daļa noteic, ka saskaņā ar attiecīgu Ministru kabineta rīkojumu uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatās tiek ierakstīta valstij piederošā un piekrītošā meža zeme un cita valstij piederošā un piekrītošā zeme.
LVM 2025. gada 4. marta vēstulē Nr. 4.1-2_01d5_260_25_195 sniedza izvērtējumu par Zemes vienībām, secinot, ka, ievērojot Zemes vienību platību, spēkā esošajā Bauskas novada teritorijas plānojumā noteikto funkcionālo zonējumu, Zemes vienību robežošanos ar Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā esošām zemes vienībām, iespēju nodrošināt piekļuvi no pašvaldības autoceļa, kopsakarā vērtējot Zemes vienību pārņemšanas lietderību no mežsaimnieciskā, ekonomiskā un biznesa virzienu dažādības viedokļa, Zemes vienību pārņemšana Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā valsts meža īpašuma apsaimniekošanas nodrošināšanai ir lietderīga. Zemkopības ministrija 2025. gada 6. marta vēstulē Nr. 3.4-11e/447/2025 norādīja, ka izvērtējot LVM 2025. gada 4. marta vēstulē sniegto informāciju, piekrīt LVM viedoklim un atzīst, ka Zemes vienību pārņemšana Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā valsts meža īpašuma apsaimniekošanas nodrošināšanai ir lietderīga. Ņemot vērā minēto, Nekustamā īpašuma daļa – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 006 0098) ar platību 36,49 ha un zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 006 0106) ar platību 15,27 ha nododama Zemkopības ministrijas valdījumā.
Savukārt zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4050 006 0104 0,44 ha platībā nododama Zemkopības ministrijas valdījumā, izpildot Līguma par sadarbību Rail Baltica projekta būvniecības un saistīto darbu īstenošanā un infrastruktūras uzturēšanā Nr. 6.1.SL/2023/02-3/-22 nosacījumus.
Pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas, nostiprinot īpašuma tiesības uz zemes vienībām uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā, tām tiks izveidots jauns nekustamais īpašums un aktualizēti kadastra dati par Nekustamo īpašumu, vienlaikus reģistrējot zemes vienības LVM lietojumā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Zemes vienības tiek nodota Zemkopības ministrijas valdījumā valsts pārvaldes funkciju īstenošanai.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums tiešā veidā neietekmē un nemaina sabiedrības mērķgrupas tiesības un pienākumus.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Zemes vienības ir nepieciešamas valsts meža funkcijas izpildei.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Izdevumi, kas saistīti ar īpašuma tiesību uz Nekustamā īpašuma daļu nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija, Zemkopības ministrija, sabiedrība ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" un akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži".
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija, Zemkopības ministrija, sabiedrība ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" un akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas"
- Zemkopības ministrija
- AS "Latvijas valsts meži"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi