26-TA-1730: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2020. gada 13. augusta rīkojumā Nr. 422 "Par Latvijas Republikas pilnvarotajiem robežas pārstāvjiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Izmaiņas Valsts robežsardzes personāla sastāvā
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts sagatavots, lai precizētu Ministru kabineta 2020. gada 13. augusta rīkojumu Nr. 422 "Par Latvijas Republikas pilnvarotajiem robežas pārstāvjiem" (turpmāk – MK rīkojums) atbilstoši notikušajām izmaiņām Valsts robežsardzes personāla sastāvā un kompetenču maiņām.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ņemot vērā Krievijas Federācijas īstenoto pilna mēroga militāru agresiju pret Ukrainu, turpmāka divpusējo attiecību attīstīšana un sadarbības veicināšana ar Krievijas Federāciju nav iespējama. Nacionālā līmenī ir pieņemti lēmumi ierobežot divpusējo sadarbību ar Krievijas Federāciju līdz minimāli nepieciešamajam līmenim, vienlaikus nodrošinot Latvijas Republikai saistošo starptautisko saistību izpildi.
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas valdības un Krievijas Federācijas valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību (turpmāk – Vienošanās) paliek spēkā, jo Latvijai ir kopēja robeža ar Krieviju, līdz ar ko var veidoties situācijas, kuras nav iespējams risināt bez komunikācijas ar attiecīgo otro pusi.
Vienošanās paredz pilnvaroto robežas pārstāvju institūta izveidošanu, nosakot pilnvarotajiem robežas pārstāvjiem kompetenci vairāku ar robežas apsardzību un uzturēšanu saistīto jautājumu risināšanā, proti, saziņa ar otrās puses pilnvaroto robežas pārstāvi ir nepieciešama, kad ir konstatēta nelikumīga robežas šķērsošana, kad tiek veikta robežpārkāpēju vajāšana un aizturēšana, ir aizdomas par ugunsgrēku vai citām dabas/tehnogēnām katastrofām uz valsts robežas vai tās tuvumā, kā arī gadījumos, kad tiek veikti darbi saistībā ar robežas infrastruktūras izbūvi. Saskaņā ar Vienošanās 2. pantu Puses ieceļ pa vienam pilnvarotajam robežas pārstāvim un pa diviem viņu vietniekiem, par ko pa diplomātiskiem kanāliem paziņo otrai Pusei, uzrādot viņu uzvārdus, vārdus, tēvvārdus, amatus, pilnvaras un pastāvīgās uzturēšanās vietas.
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas valdības un Krievijas Federācijas valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību (turpmāk – Vienošanās) paliek spēkā, jo Latvijai ir kopēja robeža ar Krieviju, līdz ar ko var veidoties situācijas, kuras nav iespējams risināt bez komunikācijas ar attiecīgo otro pusi.
Vienošanās paredz pilnvaroto robežas pārstāvju institūta izveidošanu, nosakot pilnvarotajiem robežas pārstāvjiem kompetenci vairāku ar robežas apsardzību un uzturēšanu saistīto jautājumu risināšanā, proti, saziņa ar otrās puses pilnvaroto robežas pārstāvi ir nepieciešama, kad ir konstatēta nelikumīga robežas šķērsošana, kad tiek veikta robežpārkāpēju vajāšana un aizturēšana, ir aizdomas par ugunsgrēku vai citām dabas/tehnogēnām katastrofām uz valsts robežas vai tās tuvumā, kā arī gadījumos, kad tiek veikti darbi saistībā ar robežas infrastruktūras izbūvi. Saskaņā ar Vienošanās 2. pantu Puses ieceļ pa vienam pilnvarotajam robežas pārstāvim un pa diviem viņu vietniekiem, par ko pa diplomātiskiem kanāliem paziņo otrai Pusei, uzrādot viņu uzvārdus, vārdus, tēvvārdus, amatus, pilnvaras un pastāvīgās uzturēšanās vietas.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ir mainījusies MK rīkojuma 1.2.3. apakšpunktā norādītā amatpersona, kas pilda attiecīgā amata pienākumus
Risinājuma apraksts
MK rīkojuma 1.2.3. apakšpunktā ir izdarāmi grozījumi, un tas ir izsakāms jaunā redakcijā, tādējādi aktualizējot MK rīkojumu atbilstoši notikušajām izmaiņām Valsts robežsardzes personāla sastāvā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Nē
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas Valdības un Krievijas Federācijas Valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību.
Apraksts
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas Valdības un Krievijas Federācijas Valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību 2. pants nosaka, ka Latvijas Republikas Valdība un Krievijas Federācijas Valdība ieceļ pa vienam pilnvarotajam robežas pārstāvim un pa diviem viņu vietniekiem, par ko pa diplomātiskiem kanāliem paziņo otrai Pusei, uzrādot viņu uzvārdus, vārdus, tēvvārdus, amatus, pilnvaras un pastāvīgās uzturēšanās vietas.
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas Valdības un Krievijas Federācijas Valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību.
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
1994. gada 14. decembra Latvijas Republikas Valdības un Krievijas Federācijas Valdības Vienošanās par robežas pārstāvju darbību 2. pants nosaka, ka Latvijas Republikas Valdība un Krievijas Federācijas Valdība ieceļ pa vienam pilnvarotajam robežas pārstāvim un pa diviem viņu vietniekiem, par ko pa diplomātiskiem kanāliem paziņo otrai Pusei, uzrādot viņu uzvārdus, vārdus, tēvvārdus, amatus, pilnvaras un pastāvīgās uzturēšanās vietas.
Ārlietu ministrijai būs nepieciešams informēt: Krievijas pusi par izmaiņām Latvijas Republikas pilnvarotā robežas pārstāvja vietnieku uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas sastāvā.
-
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Nav.
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
