Anotācija (ex-ante)

1. Ar identificēto problēmu saistībā ar numura zīmēm transportlīdzekļa īpašnieki vai turētāji saskaras gadījumos, kad pazudusi kāda no izsniegtajām numura zīmēm, jo tādā gadījumā transportlīdzeklim piešķirtais numurs ir jāmaina pret citu valsts reģistrācijas numuru un jāsaņem citas numura zīmes. Transportlīdzekļa īpašnieki vai turētāji nereti sava transportlīdzekļa reģistrācijai ir izvēlējušies un ieguvuši izvēles numuru vai individuāla pasūtījuma valsts reģistrācijas numuru. Maksa par individuāla numura izvēli ir 3647,59 euro. Parasti, izmantojot transportlīdzekli ceļu satiksmē, pazūd tikai viena numura zīme. Lai nerastos situācijas, kad zudušas numura zīmes tiek izmantotas noziedzīgu nodarījumu veikšanai, šobrīd ir noteikts, ka vienas numura zīmes zudības gadījumā transportlīdzeklim jāpiešķir cits transportlīdzekļa valsts reģistrācijas numurs un jāizsniedz jaunas numura zīmes. Vienas numura zīmes izmantošana noziedzīgiem nodarījumiem ir mazāk iespējama, jo mehāniskajiem transportlīdzekļiem, izņemot mopēdus un motociklus, ir paredzētas divas numura zīmes.
2. Elektrotransportlīdzekļu numura zīmes nepiešķir transportlīdzekļiem, kuriem enerģijas iegūšana notiek ūdeņraža iekārtā, bet minētie transportlīdzekļi arī ir bezizmešu transportlīdzekļi, kuru izmantošana būtu jāatbalsta līdzīgi kā elektrotransportlīdzekļu izmantošana.
Ja transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītais īpašnieks - juridiskā persona - reorganizācijas rezultātā pievienots citai juridiskajai personai un ja nemainās transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītais turētājs īpašnieka pilnvarojuma iesniegšana ir tikai  birokrātiska prasība, jo reģistrējot reorganizāciju iegūstošā juridiskā persona ir pārņēmusi pievienotās juridiskās personas saistības un transportlīdzekļa pārreģistrācijas pienākums izriet no reorganizācijas līguma.
3. Līdz šim, ņemot vērā nosacījumu par brīvprātīgu reģistrāciju, elektroskrejriteņus nav reģistrējušas juridiskās personas, kuras īrēšanai vai iznomāšanai, izmantojot mobilo aplikāciju vai tīmekļvietnes pakalpojumus, piedāvā koplietošanas elektroskrejriteņus. Ņemot vērā šo uzņēmumu īpašumā (lietojumā) esošo elektroskrejriteņu skaitu, to individuāla reģistrācija un reģistrācijas datu uzturēšana šiem uzņēmumiem var būt apgrūtinoša.
Ņemot vērā, ka reģistrācija ir noteikta brīvprātīga, šobrīd elektroskrejriteņus reģistrē personu īpašumā, pamatojoties uz personas apliecinājumu par īpašuma tiesību ieguvi. Netiek fiksēta persona, kuras lietošanā ir elektroskrejritenis. Līdz ar to visos gadījumos atbildība par pārkāpumiem, kas pieļauti, izmantojot elektroskrejriteni satiksmē, šobrīd var tikt piemērota elektroskrejriteņa īpašniekam. Savukārt īpašniekam nav iespējams norādīt elektroskrejriteņa faktisko lietotāju, nemainot īpašuma tiesība uz elektroskrejriteni.

Ministru kabineta 2010. gada 30. novembra noteikumi Nr. 1080 "Transportlīdzekļu reģistrācijas noteikumi" izdoti pamatojoties uz Ceļu satiksmes likuma 10. panta 1.4 daļu, kurā ietverts pilnvarojums Ministru kabinetam noteikt panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minēto ceļu satiksmē iesaistīto transportlīdzekļu reģistrācijas un noņemšanas no uzskaites kārtību. Kā izriet no Ministru kabineta 2010. gada 30. novembra noteikumu Nr. 1080 "Transportlīdzekļu reģistrācijas noteikumi" satura, valsts reģistrācijas numura zīmes (III.nodaļa), to piešķiršana un izsniegšana, ir transportlīdzekļu reģistrācijas procesa sastāvdaļa, kā arī valsts reģistrācijas numura zīmju piešķiršanas un izsniegšanas kārtību saistītie jautājumi ir Ministru kabineta kompetencē.
1. Lai risinātu identificēto problēmu, Noteikumu projekts paredz, ka transportlīdzekļa īpašnieki vai turētāji vienu reizi varētu iegūt vienu numura zīmi ar identisku simbolu kombināciju zudušās numura zīmes vietā. Šādu numura zīmi nevar saņemt, ja numurs ar identisku simbolu kombināciju ir izsludināts meklēšanā, tostarp, ja numurs atrodams Šengenas informatīvajā sistēmā, vai, ja papildu numura zīme ir iepriekš izsniegta uzstādīšanai uz ierīces, kas paredzētas velosipēdu vai papildu bagāžas pārvadāšanai. Numurs obligāti ir jāmaina un jāpiešķir cits numurs arī gadījumā, ja ir zudušas divas numura zīmes neatkarīgi no tā, kad numura zīmes ir zudušas. Noteikumu projekts paredz, ka transportlīdzeklim papildus paredzētajām vienai vai divām numura zīmēm var saņemt vēl vienu ar identisku simbolu kombināciju apzīmētu numura zīmi.   
Noteikumu projekts paredz, ka informācija par transportlīdzeklim piešķirtu papildu numura zīmi ir iekļauta transportlīdzekļu un to vadītāju reģistrā un, ja reģistrē turētāja vai īpašnieka maiņu, jaunais turētājs vai attiecīgi ieguvējs apliecina, ka ir informēts par papildu numura zīmes izsniegšanas faktu. Transportlīdzekļu un to vadītāju reģistrā iekļauj informāciju par papildu numura zīmes izsniegšanas faktu un to dzēš, ja numurs tiek nodots CSDD.
Transportlīdzekļu īpašniekiem vienas numura zīmes nozaudēšanas gadījumā būs iespēja izvēlēties turpmāko rīcību proti, transportlīdzeklim saņemt papildu numura zīmi vai mainīt valsts reģistrācijas numuru un saņemt citas numura zīmes. Turpmāk numura zīmes zādzības gadījumā nav jāiesniedz policijas izsniegta izziņa par zādzības faktu kā arī nav jāiesniedz attiecīgas institūcijas izziņu par numura zīmes (zīmju) bojāeju nepārvaramas varas dēļ. CSDD Iekšlietu ministrijas informācijas centram tiešsaistē nodos informāciju par zudušajiem transportlīdzekļu numuriem, ja būs zudušas divas vai trīs izsniegtās transportlīdzekļa reģistrācijas numura zīmes. Projekta izstrādes gaitā ir ņemta vērā Valsts policijas sniegtā informācija, piemēram, gadījumos, ja ir zudušas divas numura zīmes ar identisku simbolu kombināciju, izsniegt jaunu vai jaunas numura zīmes nebūs iespējams, jo pastāv augsts risks, ka zudībā esošās numura zīmes tiks izmantotas noziedzīga nodarījuma izdarīšanā. Ņemot vērā, ka vairākumā gadījumos, transportlīdzekli ir jāaprīko ar divām numura zīmēm, vienas numura zīmes zudības pieļaušana ievērojami neveicina zudušās numura zīmes izmantošanu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanā, bet ievērojami samazina administratīvo slogu transportlīdzekļu turētājiem.
Lai mazinātu administratīvo slogu, noteikumu projekts paredz, ka turpmāk, lai atjaunotu transportlīdzekļa reģistrācijas apliecību zudušās vietā CSDD nebūs jāiesniedz policijas izziņa par reģistrācijas dokumenta zādzības faktu vai attiecīgas institūcijas izziņa par reģistrācijas dokumenta bojāeju nepārvaramas varas dēļ. Informāciju par transportlīdzekļa reģistrācijas dokumenta zādzības faktu vai reģistrācijas dokumenta bojāeju nepārvaramas varas dēļ bija nepieciešams iegūt līdz 2022.gada 15.septembrim, jo līdz minētajam datumam saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada 24.septembra noteikumiem Nr.1000 “Valsts akciju sabiedrības "Ceļu satiksmes drošības direkcija" publisko maksas pakalpojumu cenrādis”, bija noteikta atšķirīga maksa par reģistrācijas dokumentu, ja to izsniedz nozaudētā vietā.   
2. Noteikumu projekts paredz, ka tiek precizēta elektrotransportlīdzekļu definīcija un ka elektrotransportlīdzekļu numura zīmes tiek izsniegtas arī transportlīdzekļiem, kuriem enerģijas iegūšana notiek ūdeņraža iekārtā, kā arī tiek noteikti transportlīdzekļu numura zīmju veidi, kuros elektrotransportlīdzekļiem numura zīmes tiek izsniegtas ar simboliem zilā krāsā.
3. Noteikumu projekts paredz, ka īpašnieka pilnvarojums nav nepieciešams, ja transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītais īpašnieks - juridiskā persona - reorganizācijas rezultātā pievienots citai juridiskajai personai un ja nemainās transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā norādītais turētājs.
4. Noteikumu projekts paredz, ka turpmāk velosipēdu un velorikšu reģistrācijas un reģistrācijas anulēšanas kārtība būs noteikta noteikumu XV nodaļā. Savukārt, elektroskrejriteņu reģistrācijas un reģistrācijas anulēšanas kārtība būs noteikta noteikumu XV¹ nodaļā.
Ņemot vērā, ka Ceļu satiksmes likumā paredzēta atbildība par elektroskrejriteņa izmantošanu un ar to izdarītajiem pārkāpumiem, Noteikumu projekts paredz fiksēt elektroskrejriteņa tiesīgo lietotāju. Nosakot, ka elektroskrejritenis reģistrējams tā tiesīgajam lietotājam, tiek atvieglots slogs elektroskrejriteņa īpašniekam attiecībā uz atbildības par elektroskrejriteņa deleģēšanu tā tiesīgajam lietotājam.
Nosakot vienotu formu elektroskrejriteņa uzlīmei, kurā iekļauts uz elektroskejriteņa redzamā vietā uzlīmējams elektroskrejriteni identificējošs numurs, tiek atvieglota elektroskrejriteņa identificēšana ceļu satiksmē.
Lai ierobežotu elektroskrejriteņu pārbūvi par tādu transportlīdzekli, kas neatbilst elektroskrejriteņa definīcijai, paredzēts noteikt to reģistrācijas kārtību tehnisko datu izmaiņu gadījumos.
Lai atvieglotu elektroskrejriteņu reģistrācijas kārtību personām, kurām īpašumā ir daudz elektroskrejriteņu un kuras īrēšanai vai iznomāšanai, izmantojot mobilo aplikāciju vai tīmekļvietnes pakalpojumus, piedāvā koplietošanas elektroskrejriteņus, nepieciešams piedāvāt tiešsaistes risinājumu, kas paredz atvieglotus nosacījumus elektroskrejriteņu tehnisko datu ievadīšanu reģistrā. Noslēdzot līgumu ar minētajām personām, CSDD var piedāvāt tieši konkrētam personu lokam piemērotu datu norādīšanas risinājumu. Tā kā līgumu slēdz starp valsts kapitālsabiedrību un privāto tiesību subjektu, minētais sadarbības līgums nav sadarbības līgums Valsts pārvaldes iekārtas likuma 61. panta pirmās daļas izpratnē, bet gan pušu vienošanās par savstarpējo rīcību noteiktā tiesiskā un faktiskā situācijā.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2018.gada 14.augusta noteikumu Nr. 498 “Vēsturisko spēkratu noteikumi” 11.punktu vēsturiskā spēkrata statusu piešķir uz pieciem gadiem. Beidzoties vēsturiskā spēkrata statusa termiņam, transportlīdzeklim vēsturiskā spēkrata statusu atkārtoti piešķir pēc šo noteikumu 8.punktā minētā iesnieguma saņemšanas un pārbaudes veikšanas šajos noteikumos minētajā kārtībā. Ministru kabineta 2018.gada 14.augusta noteikumi Nr. 498 “Vēsturisko spēkratu noteikumi” nosaka, ka transportlīdzeklis jāuzrāda vēsturiskā spēkrata statusa atkārtotai saņemšanai pēc 5 gadiem. Šajā laikā posmā, darbības transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā var netikt veiktas, vienlaikus nav pamatoti pēc 3 gadiem vispārīgā kārtībā šādus vēsturiskos transportlīdzekļus izslēgt no transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā. Noteikumu projekts paredz papildināt noteikumu 71.2.apakšpunktu ar izņēmumu izslēgšanai no transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistra attiecībā uz transportlīdzekļiem, kam ir derīgs vēsturiskā spēkrata statuss, tādējādi saskaņojot Ministru kabineta 2018.gada 14.augusta noteikumu Nr. 498 “Vēsturisko spēkratu noteikumi” 11.punktā un Ministru kabineta 2010.gada 30 novembra noteikumu Nr.1080 “Transportlīdzekļu reģistrācijas noteikumi” 71.2.apakšpunktā noteiktos termiņus.

CSDD pakalpojuma apraksts par valsts reģistrācijas numuru elektronisku izvēli tiks izvietots portālā Latvija.gov.lv. viena mēneša laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās.