22-TA-1532: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Apraksts
Jautājuma saistība ar informatīvo ziņojumu "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531), kas tiek virzīts vienotā dokumentu paketē ar šo informatīvo ziņojumu.
Apraksts
Jautājuma saistība ar Ministru kabineta 2021. gada 30. novembra sēdē izskatīto (prot. Nr. 78 35. §) informatīvo ziņojumu "Par kandidēšanu uz 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā” (21-TA-1349).
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2021. gada 30. novembra sēdes protokollēmuma "Informatīvais ziņojums "Par kandidēšanu uz 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā"" (prot. Nr. 78 35. §) 4. punktā Izglītības un zinātnes ministrijai (turpmāk - IZM) dotais uzdevums.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Atbilstoši informatīvā ziņojumā "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531) izteiktam IZM priekšlikumam piešķirt biedrībai "Latvijas Basketbola savienība" (turpmāk - LBS) valsts budžeta līdzekļus 1 100 000 EUR apmērā, lai segtu ar 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā saistītos izdevumus 2022. gadam.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2021. gada 30. novembra sēdē, izskatot IZM sagatavoto informatīvo ziņojumu "Par kandidēšanu uz 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā" (21-TA-1349) (turpmāk – Kandidēšanas ziņojums), tika nolemts (prot. Nr. 78 35. §):
(1) atbalstīt 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (turpmāk – FIBA EuroBasket 2025) grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (protokollēmuma 2. punkts);
(2) pilnvarot izglītības un zinātnes ministru parakstīt garantiju vēstuli Starptautiskās Basketbola federācijas Eiropas nodaļai (turpmāk – FIBA Europe) atbilstoši informatīvā ziņojuma pielikumā pievienotai redakcijai (protokollēmuma 3. punkts);
(3) ja FIBA Europe pieņem lēmumu par FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra vai grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (Rīgā), IZM sadarbībā ar LBS jāsagatavo un izglītības un zinātnes ministram divu mēnešu laikā pēc attiecīga FIBA Europe lēmuma pieņemšanas noteiktā kārtībā jāiesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā priekšlikumi par nepieciešamo turpmāko rīcību FIBA EuroBasket 2025 organizēšanai, kā arī par efektīvāko piedāvājumu nepieciešamā finansējuma nodrošināšanai, ņemot vērā, ka finansējums grupas turnīra gadījumā nepārsniedz 4 515 000 EUR, savukārt grupas turnīra un finālposma organizēšanas gadījumā nepārsniedz 10 000 000 EUR (protokollēmuma 4. punkts);
(4) jautājums par valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanai Latvijā ir izskatāms Ministru kabinetā gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanas laikā kopā ar visu nozaru ministriju iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas (protokollēmuma 5. punkts).
2021. gada 30. novembrī, ņemot vērā Ministru kabineta sniegto pilnvarojumu, IZM nosūtīja FIBA Europe valdības garantiju vēstuli, kurā tika norādīts, ka gadījumā, ja LBS tiks apstiprināta par vienu no FIBA EuroBasket 2025 rīkotājām, Latvijas Republika garantē, ka:
(1) tā pilnībā atbalstīs un veicinās FIBA EuroBasket 2025 organizēšanu un norisi Latvijā, un klasificēs FIBA EuroBasket 2025 sagatavošanu un norisi kā kopējas ieinteresētības jautājumu;
(2) tā veiks visus pasākumus, tostarp vajadzīgo normatīvo aktu un/vai dekrētu pieņemšanu, kas nepieciešami, lai izpildītu federācijas līgumsaistības pret FIBA Europe saistībā ar FIBA EuroBasket 2025;
(3) tā veiks visus nepieciešamos pasākumus, lai izpildītu muitas un intelektuālā īpašuma nosacījumus, tostarp visus īpašos tiesību aktus, kas pieņemti, lai aizsargātu FIBA Europe intelektuālo īpašumu saistībā ar FIBA EuroBasket 2025, lai aizliegtu slēpto mārketingu, nelikumīgas darbības ar biļetēm, neoficiālu ielu tirdzniecību un neatļautu publisku sacensību vērošanu;
(4) pozitīva FIBA Europe lēmuma gadījumā IZM sagatavos priekšlikumu budžeta pieprasījumam saskaņā ar budžeta sagatavošanas grafiku, lai atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām un attiecīgā gada budžetā paredzētā finansējuma ietvaros atbalstītu FIBA EuroBasket 2025 sagatavošanu un norisi. Grupas turnīra gadījumā nepieciešamais finansējums nepārsniegs 4 515 000 EUR, savukārt grupas turnīra un finālposma organizēšanas gadījumā finansējums nepārsniegs 10 000 000 EUR. IZM sadarbībā ar LBS izstrādās efektīvāko piedāvājumu nepieciešamā finansējuma nodrošināšanai un iesniegs Ministru kabinetā.
2022. gada 29. martā FIBA Europe valdes sēdē tika nolemts, ka FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīrs (viens no četriem) un finālposms norisināsies Latvijā (Rīgā), piešķirot šī nozīmīgā starptautiskā sporta pasākuma rīkošanas tiesības LBS. Uzreiz pēc šī lēmuma pieņemšanas (2022. gada 29. martā) tika parakstīts līgums starp LBS un FIBA Europe par FIBA EuroBasket 2025 rīkošanu (turpmāk – Organizēšanas līgums), nosakot pušu tiesības un pienākumus FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra un finālposma organizēšanā, tai skaitā juridiski nostiprinot arī LBS finansiālo saistību un sagatavošanās procesa izpildes kārtību un termiņus.
LBS 2022. gada 7. aprīļa vēstulē Nr. 03/42 atbilstoši Kandidēšanas ziņojumā iekļautam pieprasītā valsts līdzfinansējuma grafikam un tajā iekļautajām izdevumu pozīcijām, kā arī saskaņā ar Organizēšanas līgumā uzņemtajām saistībām ir lūgusi FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas 2022. gada izdevumu segšanai piešķirt LBS 1 150 000 EUR, tai skaitā:
(1) 300 000 EUR līgumā ar FIBA Europe paredzētā depozīta iemaksāšanai;
(2) 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 licences pirmā maksājuma veikšanai FIBA Europe;
(3) 50 000 EUR LBS administratīvajiem un ārzemju komandējumu [1] izdevumiem 2022. gadam.
Minētā LBS vēstule, noslēgtais līgums ar FIBA Europe, kā arī FIBA EuroBasket 2025 ieņēmumu un izdevumu tāme ir pievienoti šā Ministru kabineta rīkojuma projekta paskaidrojošajiem materiāliem.
Kandidēšanas ziņojumā tika norādīts, ka gadījumā, ja FIBA Europe pieņems lēmumu par FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra vai grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (Rīgā), tad jautājums par 2022. gadā nepieciešamo līdzfinansējumu (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 1 150 000 EUR) atsevišķi izskatāms Ministru kabinetā, kā iespējamo līdzekļu avotu izvērtējot 2022. gada valsts budžeta programmu 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" vai kādu citu avotu, savukārt jautājums par nepieciešamo līdzfinansējumu 2023. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 1 820 000 EUR), 2024. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 2 020 000 EUR) un 2025. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 4 970 000 EUR) izskatāms Ministru kabinetā gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanas laikā kopā ar visu nozaru ministriju iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punktu līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem. Līdzekļu piešķiršanu valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem paredz arī Likuma par budžetu un finanšu vadību 12. panta pirmā daļa. IZM ieskatā FIBA EuroBasket 2025 organizēšana ir uzskatāma par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu, tādēļ līdzekļu piešķiršana minētam mērķim no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" ir atbilstoša tiesiskajam regulējumam. Ievērojot minēto, kā arī, ņemot vērā saņemto LBS finanšu pieprasījumu, IZM rosina FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas 2022. gada izdevumu segšanai nepieciešamos līdzekļus 1 100 000 EUR apmērā (300 000 EUR līgumā ar FIBA Europe paredzētā depozīta iemaksāšanai un 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 licences pirmā maksājuma veikšanai FIBA Europe) LBS piešķirt no 2022. gada valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem", vienlaikus nosakot, ka LBS divu mēnešu laikā pēc FIBA EuroBasket 2025 norises no FIBA Europe saņemtais drošības depozīta maksājums (300 000 EUR) pilnā apmērā ieskaitāms valsts budžetā.
[1] Saskaņā ar LBS sniegto skaidrojumu 2022. gadā komandējumi pamatā būs saistīti ar LBS vadības un atbildīgo darbinieku pieredzes apmaiņas braucieniem uz FIBA EuroBasket 2022 norises vietām Vācijā (Berlīne, Ķelne), Itālijā (Milāna), Čehijā (Prāga) un Gruzijā (Tbilisi) un paredzēti gan sagatavošanas posmā, gan FIBA EuroBasket 2022 norises laikā (2022. gada 1.-18. septembris). IZM ir izvērtējusi minēto finanšu pieprasījumu un atzīst tajā iekļautās pozīcijas par atbilstošām FIBA EuroBasket 2025 tiešām organizēšanas izmaksām, tomēr pirms virzīšanas izskatīšanai Ministru kabinetā minētais jautājums izvērtējams arī Rīcības komitejā FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas uzraudzībai.
(1) atbalstīt 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (turpmāk – FIBA EuroBasket 2025) grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (protokollēmuma 2. punkts);
(2) pilnvarot izglītības un zinātnes ministru parakstīt garantiju vēstuli Starptautiskās Basketbola federācijas Eiropas nodaļai (turpmāk – FIBA Europe) atbilstoši informatīvā ziņojuma pielikumā pievienotai redakcijai (protokollēmuma 3. punkts);
(3) ja FIBA Europe pieņem lēmumu par FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra vai grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (Rīgā), IZM sadarbībā ar LBS jāsagatavo un izglītības un zinātnes ministram divu mēnešu laikā pēc attiecīga FIBA Europe lēmuma pieņemšanas noteiktā kārtībā jāiesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā priekšlikumi par nepieciešamo turpmāko rīcību FIBA EuroBasket 2025 organizēšanai, kā arī par efektīvāko piedāvājumu nepieciešamā finansējuma nodrošināšanai, ņemot vērā, ka finansējums grupas turnīra gadījumā nepārsniedz 4 515 000 EUR, savukārt grupas turnīra un finālposma organizēšanas gadījumā nepārsniedz 10 000 000 EUR (protokollēmuma 4. punkts);
(4) jautājums par valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanai Latvijā ir izskatāms Ministru kabinetā gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanas laikā kopā ar visu nozaru ministriju iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas (protokollēmuma 5. punkts).
2021. gada 30. novembrī, ņemot vērā Ministru kabineta sniegto pilnvarojumu, IZM nosūtīja FIBA Europe valdības garantiju vēstuli, kurā tika norādīts, ka gadījumā, ja LBS tiks apstiprināta par vienu no FIBA EuroBasket 2025 rīkotājām, Latvijas Republika garantē, ka:
(1) tā pilnībā atbalstīs un veicinās FIBA EuroBasket 2025 organizēšanu un norisi Latvijā, un klasificēs FIBA EuroBasket 2025 sagatavošanu un norisi kā kopējas ieinteresētības jautājumu;
(2) tā veiks visus pasākumus, tostarp vajadzīgo normatīvo aktu un/vai dekrētu pieņemšanu, kas nepieciešami, lai izpildītu federācijas līgumsaistības pret FIBA Europe saistībā ar FIBA EuroBasket 2025;
(3) tā veiks visus nepieciešamos pasākumus, lai izpildītu muitas un intelektuālā īpašuma nosacījumus, tostarp visus īpašos tiesību aktus, kas pieņemti, lai aizsargātu FIBA Europe intelektuālo īpašumu saistībā ar FIBA EuroBasket 2025, lai aizliegtu slēpto mārketingu, nelikumīgas darbības ar biļetēm, neoficiālu ielu tirdzniecību un neatļautu publisku sacensību vērošanu;
(4) pozitīva FIBA Europe lēmuma gadījumā IZM sagatavos priekšlikumu budžeta pieprasījumam saskaņā ar budžeta sagatavošanas grafiku, lai atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām un attiecīgā gada budžetā paredzētā finansējuma ietvaros atbalstītu FIBA EuroBasket 2025 sagatavošanu un norisi. Grupas turnīra gadījumā nepieciešamais finansējums nepārsniegs 4 515 000 EUR, savukārt grupas turnīra un finālposma organizēšanas gadījumā finansējums nepārsniegs 10 000 000 EUR. IZM sadarbībā ar LBS izstrādās efektīvāko piedāvājumu nepieciešamā finansējuma nodrošināšanai un iesniegs Ministru kabinetā.
2022. gada 29. martā FIBA Europe valdes sēdē tika nolemts, ka FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīrs (viens no četriem) un finālposms norisināsies Latvijā (Rīgā), piešķirot šī nozīmīgā starptautiskā sporta pasākuma rīkošanas tiesības LBS. Uzreiz pēc šī lēmuma pieņemšanas (2022. gada 29. martā) tika parakstīts līgums starp LBS un FIBA Europe par FIBA EuroBasket 2025 rīkošanu (turpmāk – Organizēšanas līgums), nosakot pušu tiesības un pienākumus FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra un finālposma organizēšanā, tai skaitā juridiski nostiprinot arī LBS finansiālo saistību un sagatavošanās procesa izpildes kārtību un termiņus.
LBS 2022. gada 7. aprīļa vēstulē Nr. 03/42 atbilstoši Kandidēšanas ziņojumā iekļautam pieprasītā valsts līdzfinansējuma grafikam un tajā iekļautajām izdevumu pozīcijām, kā arī saskaņā ar Organizēšanas līgumā uzņemtajām saistībām ir lūgusi FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas 2022. gada izdevumu segšanai piešķirt LBS 1 150 000 EUR, tai skaitā:
(1) 300 000 EUR līgumā ar FIBA Europe paredzētā depozīta iemaksāšanai;
(2) 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 licences pirmā maksājuma veikšanai FIBA Europe;
(3) 50 000 EUR LBS administratīvajiem un ārzemju komandējumu [1] izdevumiem 2022. gadam.
Minētā LBS vēstule, noslēgtais līgums ar FIBA Europe, kā arī FIBA EuroBasket 2025 ieņēmumu un izdevumu tāme ir pievienoti šā Ministru kabineta rīkojuma projekta paskaidrojošajiem materiāliem.
Kandidēšanas ziņojumā tika norādīts, ka gadījumā, ja FIBA Europe pieņems lēmumu par FIBA EuroBasket 2025 grupas turnīra vai grupas turnīra un finālposma organizēšanu Latvijā (Rīgā), tad jautājums par 2022. gadā nepieciešamo līdzfinansējumu (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 1 150 000 EUR) atsevišķi izskatāms Ministru kabinetā, kā iespējamo līdzekļu avotu izvērtējot 2022. gada valsts budžeta programmu 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" vai kādu citu avotu, savukārt jautājums par nepieciešamo līdzfinansējumu 2023. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 1 820 000 EUR), 2024. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 2 020 000 EUR) un 2025. gadā (grupas turnīra un finālposma gadījumā līdz 4 970 000 EUR) izskatāms Ministru kabinetā gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta sagatavošanas laikā kopā ar visu nozaru ministriju iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punktu līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem. Līdzekļu piešķiršanu valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem paredz arī Likuma par budžetu un finanšu vadību 12. panta pirmā daļa. IZM ieskatā FIBA EuroBasket 2025 organizēšana ir uzskatāma par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu, tādēļ līdzekļu piešķiršana minētam mērķim no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" ir atbilstoša tiesiskajam regulējumam. Ievērojot minēto, kā arī, ņemot vērā saņemto LBS finanšu pieprasījumu, IZM rosina FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas 2022. gada izdevumu segšanai nepieciešamos līdzekļus 1 100 000 EUR apmērā (300 000 EUR līgumā ar FIBA Europe paredzētā depozīta iemaksāšanai un 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 licences pirmā maksājuma veikšanai FIBA Europe) LBS piešķirt no 2022. gada valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem", vienlaikus nosakot, ka LBS divu mēnešu laikā pēc FIBA EuroBasket 2025 norises no FIBA Europe saņemtais drošības depozīta maksājums (300 000 EUR) pilnā apmērā ieskaitāms valsts budžetā.
[1] Saskaņā ar LBS sniegto skaidrojumu 2022. gadā komandējumi pamatā būs saistīti ar LBS vadības un atbildīgo darbinieku pieredzes apmaiņas braucieniem uz FIBA EuroBasket 2022 norises vietām Vācijā (Berlīne, Ķelne), Itālijā (Milāna), Čehijā (Prāga) un Gruzijā (Tbilisi) un paredzēti gan sagatavošanas posmā, gan FIBA EuroBasket 2022 norises laikā (2022. gada 1.-18. septembris). IZM ir izvērtējusi minēto finanšu pieprasījumu un atzīst tajā iekļautās pozīcijas par atbilstošām FIBA EuroBasket 2025 tiešām organizēšanas izmaksām, tomēr pirms virzīšanas izskatīšanai Ministru kabinetā minētais jautājums izvērtējams arī Rīcības komitejā FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas uzraudzībai.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešamība atbilstoši informatīvā ziņojumā "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531) izteiktam IZM priekšlikumam piešķirt LBS valsts budžeta līdzekļus 1 100 000 EUR apmērā, lai segtu ar FIBA EuroBasket 2025 organizēšanu Latvijā saistītos izdevumus 2022. gadam.
Risinājuma apraksts
Atbilstoši informatīvā ziņojumā "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531) izteiktam IZM priekšlikumam paredzēt uzdevumu Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt IZM pārskaitīšanai LBS 1 100 000 EUR, lai segtu ar FIBA EuroBasket 2025 organizēšanu Latvijā saistītos izdevumus 2022. gadam, tai skaitā:
(1) 300 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas drošības depozīta maksājumam;
(2) 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas licences iegādes pirmajam maksājumam.
Paredzēt uzdevumu IZM:
(1) sagatavot un trīs dienu laikā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas izmaiņām;
(2) nodrošināt, ka LBS divu mēnešu laikā pēc FIBA EuroBasket 2025 norises no FIBA Europe saņemto drošības depozīta maksājumu pilnā apmērā ieskaita valsts budžetā.
(1) 300 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas drošības depozīta maksājumam;
(2) 800 000 EUR FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas licences iegādes pirmajam maksājumam.
Paredzēt uzdevumu IZM:
(1) sagatavot un trīs dienu laikā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas izmaiņām;
(2) nodrošināt, ka LBS divu mēnešu laikā pēc FIBA EuroBasket 2025 norises no FIBA Europe saņemto drošības depozīta maksājumu pilnā apmērā ieskaita valsts budžetā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Skatīt ar šo informatīvo ziņojumu vienotā dokumentu paketē virzīto informatīvo ziņojumu "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531), kā arī Ministru kabineta 2021. gada 30. novembra sēdē izskatīto (prot. Nr. 78 35. §) informatīvo ziņojumu "Par kandidēšanu uz 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā” (21-TA-1349).
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Skatīt ar šo informatīvo ziņojumu vienotā dokumentu paketē virzīto informatīvo ziņojumu "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531), kā arī Ministru kabineta 2021. gada 30. novembra sēdē izskatīto (prot. Nr. 78 35. §) informatīvo ziņojumu "Par kandidēšanu uz 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanu Latvijā” (21-TA-1349).
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atzīmējams, ka finansējuma piešķiršanas atbilstības komercdarbības atbalsta kontroles regulējumam izvērtējums tika ietverts Kandidēšanas ziņojumā un tajā tika secināts, ka finansiālā atbalsta sniegšana LBS ar FIBA EuroBasket 2025 organizēšanu saistīto izdevumu segšanai vienlaikus neatbilst visām Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktajām pazīmēm un attiecīgi minētais atbalsts nav uzskatāms par komercdarbības atbalstu.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
1 100 000
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
1 100 000
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-1 100 000
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-1 100 000
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
1 100 000
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Skatīt informatīvo ziņojumu "Par nepieciešamo turpmāko rīcību 2025. gada Eiropas čempionāta finālturnīra basketbolā vīriešiem (FIBA EuroBasket 2025) organizēšanai Latvijā" (22-TA-1531), kā arī šī Ministru kabineta rīkojuma projekta paskaidrojošiem materiāliem pievienoto LBS 2022. gada 7. aprīļa vēstuli Nr. 03/42, noslēgto līgumu ar FIBA Europe, kā arī FIBA EuroBasket 2025 ieņēmumu un izdevumu tāmi.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Izdevumus sedz no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumiem Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas". Pēc Ministru kabineta rīkojuma spēkā stāšanās IZM sagatavos un ne vēlāk kā trīs dienu laikā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu apropriācijas izmaiņām, kā arī pēc apropriāciju izmaiņu veikšanas nodrošinās līdzekļu piešķiršanu LBS.
LBS pēc līdzekļu saņemšanas no IZM nodrošinās:
(1) 300 000 EUR pārskaitīšanu FIBA Europe, lai segtu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas drošības depozīta maksājumu, veicot pārskaitījumu līdz 2022. gada 31. maijam.
(2) 800 000 EUR pārskaitīšanu FIBA Europe, lai segtu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas licences iegādes pirmo maksājumu, veicot pārskaitījumu līdz 2022. gada 30. septembrim.
LBS pēc līdzekļu saņemšanas no IZM nodrošinās:
(1) 300 000 EUR pārskaitīšanu FIBA Europe, lai segtu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas drošības depozīta maksājumu, veicot pārskaitījumu līdz 2022. gada 31. maijam.
(2) 800 000 EUR pārskaitīšanu FIBA Europe, lai segtu FIBA EuroBasket 2025 organizēšanas licences iegādes pirmo maksājumu, veicot pārskaitījumu līdz 2022. gada 30. septembrim.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
Tiek pildītas FIBA Europe sniegtās valdības garantijas (skatīt šī Ministru kabineta rīkojuma projekta paskaidrojošiem materiāliem pievienoto IZM 30.11.2021 nosūtīto valdības garantiju vēstuli).
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ministru kabineta rīkojuma projekta izstrādes ietvaros notika konsultācijas ar biedrību "Latvijas Basketbola savienība".
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Izglītības un zinātnes ministrija
- Finanšu ministrija
- Biedrība "Latvijas Basketbola savienība"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi