Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piekrītošā nekustamā īpašuma "Mazjānīši", Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā saglabāšanu valsts īpašumā un nodošanu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valdījumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz valstij piekritīgo nekustamo īpašumu, kas atrodas dabas parkā "Pape", nodot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk - ministrija) īpaši aizsargājamās dabas teritorijas pārvaldības un apsaimniekošanas nodrošināšanai. 

Vispārējā kārtība

Nekustamais īpašums "Mazjānīši" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6484 007 0017, turpmāk – nekustamais īpašums) sastāv no neapbūvētas zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6484 007 0017) – Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā (turpmāk – zemesgabals) 6.01 ha platībā.

Nekustamais īpašums reģistrēts Rucavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000176815, uz kuru īpašuma tiesības nostiprinātas uz sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ziemupe 7" (vienotais reģistrācijas Nr. 52103037181) vārda. Saskaņā ar Uzņēmuma reģistra 2021. gada 24. februāra lēmumu Nr. 6-12/21761 (turpmāk – UR lēmums) sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Ziemupe 7" izslēgta no komercreģistra. UR lēmums stājies spēkā 2021. gada 24. februārī.

Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētais zemesgabala zemes lietošanas veids visā platībā – lauksaimniecībā izmantojamās zeme, lietošanas mērķis – dabas pamatnes, parki, zaļās zonas un citas rekreācijas nozīmes objektu teritorijas, ja tajās atļautā saimnieciskā darbība nav pieskaitāma pie kāda cita klasifikācijā norādīta lietošanas mērķa.

Atbilstoši Zemesgrāmatas nodalījuma III daļas 1. iedaļas 11. ierakstam nekustamais īpašums apgrūtināts ar lietu tiesībām:
- aizsargjosla gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ar nominālo spriegumu no 20kv - 110kv. - 0,47 ha;
- aizsargjosla gar pagasta auto ceļu - 0,26 ha;
- tauvas josla gar Papes ezeru - 0,47 ha;
- Baltijas jūras ierobežotas saimnieciskās darbības josla - 6,01 ha;
- Papes ezera aizsargjosla - 6,01 ha;
- atrodas Papes dabas parkā - 6,01 ha.

Saskaņā ar Komerclikuma 317. panta trešo daļu (redakcijā, kas bija spēkā līdz 2021. gada 31. jūlijam) manta, kas palikusi pēc sabiedrības izslēgšanas no komercreģistra šā panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā, pielīdzināma bezmantinieku mantai atbilstoši Civillikuma 417. panta noteikumiem.
Ņemot vērā UR lēmumu, nekustamais īpašums ir pielīdzināms bezmantinieku mantai un piekrīt valstij atbilstoši Latvijas Republikas Civillikuma 417. pantam, kas noteic, ka manta, kas paliek pēc juridisku personu izbeigšanās, izņemot peļņas sabiedrības, pielīdzināma bezmantinieku mantai un piekrīt valstij, ja likums, viņu dibināšanas akts vai statūti nenosaka citādi. Papildus arī Civillikuma 416. panta piektā daļa paredz, ka valstij nozīmīgi bezmantinieku mantas sastāvā esošie objekti, tai skaitā kultūrvēsturiskie objekti, mākslas priekšmeti, dabas objekti, var tikt saglabāti valsts īpašumā.

Valsts ieņēmumu dienests (turpmāk – VID) ar Valstij piekritīgā nekustamā īpašuma fakta konstatācijas aktu Nr. 2564R/23 (valstij piekritīgās mantas uzskaites nodrošināšanai) ņēmis valsts uzskaitē par bezmantinieka mantu atzīto nekustamo īpašumu.

Zemesgabals atrodas dabas parkā "Pape" atbilstoši Ministru kabineta 1999. gada 9. marta noteikumu Nr. 83 "Noteikumi par dabas parkiem" 1.22. apakšpunktam un 23. pielikumam.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 20. septembra noteikumu Nr. 706 "Dabas parka "Pape" individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi" 1. pielikumu lielākā daļa (~ 5.5 ha) no zemesgabala ietverta dabas lieguma zonā, daļa pie autoceļa – neitrālajā zonā (~ 0,5 ha).

Saskaņā ar likuma "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" 33. panta otrās daļas trešo punktu, valstij piederošā vai piekrītošā zeme nav privatizējama vai atsavināma, ja tā atrodas dabas parku dabas lieguma zonā. Tā paša panta trešā daļa noteic, ka valstij piekrītošā zeme, kura atrodas šā panta otrajā daļā minētajā aizsargājamā teritorijā vai tās funkcionālajā zonā, ierakstāma zemesgrāmatā uz valsts vārda saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās".

Likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 8. panta otro daļa paredz, ka uz valsts vārda ministrijas personā zemesgrāmatās cita starp tiek ierakstīta valstij piederošā un piekrītošā zeme saskaņā ar attiecīgu Ministru kabineta rīkojumu.

Saskaņā ar dabas datu pārvaldības sistēmas "Ozols" datiem zemesgabalā reģistrēti Eiropas Savienības nozīmes biotopi – 6120* smiltāju zālāji un 6450 palieņu zālāji, kā arī neliels stūris no 9080* staignāju meži.

Zemesgabals robežojas ar valstij piederošo ministrijas valdījumā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 6484 002 0001 (nekustamais īpašums "Papes ezers" ar kadastra numuru 6484 002 0001), kuram ir apgrūtināta piekļuve, līdz ar to, pārņemot zemesgabalu ministrijas valdījumā, caur to tiktu nodrošināta piekļuve Papes ezeram no pašvaldības autoceļa Papes ezera zemes vienības kontroles un apsaimniekošanas vajadzībām.

Nekustamais īpašums ir nepieciešams ministrijas funkciju veikšanai saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 434 “Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nolikums” 4.2. apakšpunktu, kas noteic, ka ministrijas funkcijās ietilpst dabas aizsardzības politikas īstenošanas organizēšana un koordinēšana.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 2. jūnija noteikumu Nr. 507 “Dabas aizsardzības pārvaldes nolikums”  3.5. apakšpunktu Dabas aizsardzības pārvaldes (turpmāk - pārvalde) tiešajās funkcijās ietilpst organizēt īpaši aizsargājamo sugu, to dzīvotņu, kā arī īpaši aizsargājamo biotopu optimālus uzturēšanas un atjaunošanas, kā arī aizsardzības pasākumus.

Nē

-