Anotācija (ex-ante)

22-TA-1876: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Noteikumi par tehniskajām un organizatoriskajām prasībām publiskām personām, sniedzot elektronisko pakalpojumu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2017. gada 19. septembra noteikumi Nr. 561 “Noteikumi par elektroniskā pakalpojuma sniedzēja tehniskajām un organizatoriskajām prasībām” zaudējuši spēku sakarā ar Fizisko personu elektroniskās identifikācijas likuma deleģējuma normas izmaiņām, tādēļ nepieciešams izdot jaunus noteikumus.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir noteikt tehniskās un organizatoriskās prasības un konkretizēt tiesiskās attiecības starp:
publisko elektronisko pakalpojuma sniedzējiem un identifikācijas pakalpojuma sniedzējiem;
publisko elektronisko pakalpojuma sniedzējiem un fiziskajām personām.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2017. gada 19. septembra noteikumi Nr. 561 “Noteikumi par elektroniskā pakalpojuma sniedzēja tehniskajām un organizatoriskajām prasībām” zaudējuši spēku sakarā ar Fizisko personu elektroniskās identifikācijas likuma (turpmāk – FPEIL) deleģējuma normas izmaiņām. Ņemot vērā, ka FPEIL šobrīd attiecas arī uz privātajiem elektronisko pakalpojumu sniedzējiem, bet Ministru kabineta noteikumu prasības paredzēts attiecināt tikai uz elektroniskā pakalpojumu sniedzēja, ko publiska persona sniedz, pildot tai noteiktās funkcijas un uzdevumus (turpmāk - publiskā elektroniskā pakalpojuma sniedzējs), sniegtajiem pakalpojumiem, ir jāveic attiecīgi grozījumi normatīvajā regulējumā.

 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams normatīvi reglamentēt tehniskās un organizatoriskās prasības, kuras publiskā elektroniskā pakalpojuma sniedzējam, saņemot kvalificētu vai kvalificētu paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas pakalpojumu, ir pienākums ievērot, sniedzot publisko elektronisko pakalpojumu.
Risinājuma apraksts
Ar šo projektu tiek saglabātas iepriekš spēkā esošajos noteikumos definētās tiesiskās attiecības starp:
- publisko elektronisko pakalpojuma sniedzējiem un identifikācijas pakalpojuma sniedzējiem;
- publisko elektronisko pakalpojuma sniedzējiem un fiziskajām personām (fiziskā persona tiks informēta, kā tiek regulētas attiecības starp elektronisko pakalpojuma sniedzēju un identifikācijas pakalpojuma sniedzēju).

Noteikumu projekts attiecas uz publisko elektronisko pakalpojumu sniedzēju pienākumiem un satur normas, kuras attiecas uz elektronisko pakalpojumu sniedzēju kompetenci, savukārt, prasības kvalificēta un kvalificēta paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas pakalpojuma sniedzējam tiek noteiktas Ministru kabineta 2017. gada 19. septembra noteikumos Nr.560 "Noteikumi par kvalificēta un kvalificēta paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas pakalpojuma sniedzēja un tā sniegtā pakalpojuma tehniskajām un organizatoriskajām prasībām".
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

E-pakalpojuma sniedzējs norādi par elektroniskās identifikācijas līdzekļa uzticamības pakāpi var ietvert e-pakalpojuma aprakstā, ievērojot Ministru kabineta 2017.gada 4.jūlija noteikumu Nr. 399 "Valsts pārvaldes pakalpojumu uzskaites, kvalitātes kontroles un sniegšanas kārtība" prasības.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • studenti
  • skolēni
  • pensionāri
  • personas ar invaliditāti
  • diaspora
Ietekmes apraksts
Fiziskā persona, saņemot publisko elektronisko pakalpojumu, tiek informēta, kā tiek regulētas attiecības starp publiskā elektroniskā pakalpojuma sniedzēju un identifikācijas pakalpojuma sniedzēju.
Juridiskās personas
  • visi uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Publisko elektronisko pakalpojumu sniedzējiem noteikti pienākumi, kas jāievēro saņemot identifikācijas pakalpojumu.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Aizsardzības ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Sabiedriskās apspriešanas ietvaros atsauksmes nav saņemtas.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts reģionālās attīstības aģentūra
  • Latvijas valsts radio un televīzijas centrs
  • Publisko elektronisko pakalpojumu sniedzēji

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Normatīvi reglamentē publisko elektronisko pakalpojumu pienākumus tehnisko un organizatorisko prasību nodrošināšanas jomā, tādejādi sakārtojot tiesiskās attiecības starp elektroniskā pakalpojuma saņemšanā iesaistītajiem subjektiem.

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Ievieš informācijas sabiedrības attīstības politiku, tiesiski reglamentējot tirgus dalībnieku tiesības un pienākumus digitālajā vidē.

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi