Anotācija (ex-ante)

TA projekta mērķis ir redakcionāli precizēt normatīvo regulējumu attiecībā uz 4.3.1.5. pasākuma “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveide un attīstība” (turpmāk – 4.3.1.5. pasākums) ietvaros īstenojamo projektu skaitu.

04.06.2024.

MK 13.02.2024. noteikumos Nr.100 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt sociāli atstumto kopienu, mājsaimniecību ar zemiem ienākumiem un nelabvēlīgā situācijā esošo grupu, tostarp cilvēku ar īpašām vajadzībām, sociāli ekonomisko integrāciju, īstenojot integrētas darbības, tostarp nodrošinot mājokli un sociālos pakalpojumus" 4.3.1.5. pasākuma "Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveide un attīstība" īstenošanas noteikumi (turpmāk – MK noteikumi Nr.100) paredz, ka 4.3.1.5. pasākuma ietvaros tiek īstenoti trīs projekti.

Dalību 4.3.1.5. pasākumā ir apstiprinājusi Rīgas un Liepājas valstspilsētas, savukārt Labklājības ministrija 13.05.2024. saņēma vēstuli no Rēzeknes valstspilsētas, kas bija plānota kā trešais projekta iesniedzējs 4.3.1.5. pasākuma ietvaros, par atteikšanos piedalīties 4.3.1.5. pasākumā pašvaldības pašreizējas finansiālās situācijas dēļ.

Arī citas Labklājības ministrijas iepriekš uzrunātās valstspilsētu pašvaldības ir atteikušās no dalības 4.3.1.5. pasākumā.

Attiecīgi nepieciešami steidzami grozījumi MK noteikumos Nr.100, paredzot, ka 4.3.1.5. pasākuma ietvaros tiks īstenoti divi projekti. Šādi grozījumi neietekmēs Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam uzraudzības rādītāju sasniegšanu, jo Rīgas un Liepājas valstspilsētas projektos tiks izveidotas visas 4.3.1.5. pasākumā plānotās 54 sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanas vietas.

Neveicot šādus grozījumus, nebūs iespējams pilnvērtīgi īstenot 4.3.1.5. pasākuma projektu iesniegumu atlasi.

4.3.1.5. pasākuma īstenošanas nosacījumu izstrādes laikā tika plānots, ka jaunu sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūru personām ar ļoti smagiem garīga rakstura un multipliem traucējumiem tiks veidotas trīs Latvijas pašvaldībās ar lielāko mērķa grupas personu īpatsvaru un lielāko kopējo iedzīvotāju skaitu. Saskaņā ar MK noteikumu Nr.100 sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumu (turpmāk - anotācija) šīs pašvaldības ir Rīgas, Daugavpils un Liepājas valstspilsētas.

Labklājības ministrija uzreiz pēc MK noteikumu Nr.100 izskatīšanas MK sēdē 13.02.2024. nosūtīja vēstules Rīgas, Daugavpils un Liepājas valstspilsētām ar aicinājumu šīm pašvaldībām izvērtēt iespēju piedalīties  4.3.1.5. pasākuma īstenošanā, vienlaikus arī apzinot katras pašvaldības plānoto izveidojamo sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanas vietu skaitu projektā (atbilstoši MK noteikumiem Nr.100 kopējais 4.3.1.5. pasākumā izveidojamo pakalpojumu vietu skaits ir 54, bet vienā projektā izveidojamais pakalpojumu vietu skaits ir vidēji 18). Līdz lūgtajam termiņam (27.02.2024.) Labklājības ministrija saņēma pozitīvas atbildes par dalību 4.3.1.5. pasākumā no Rīgas un Liepājas valstspilsētām. Turklāt Rīgas valstspilsēta informēja, ka plāno veidot 36 pakalpojumu vietas, un lūdza iespēju robežās palielināt pašvaldībai pieejamo vietu skaitu. Savukārt 26.02.2024. tika saņemta atbilde no Daugavpils valstspilsētas par nepiedalīšanos 4.3.1.5. pasākumā, ņemot vērā, ka 4.3.1.5. pasākuma ietvaros netiek atbalstīti ieguldījumi infrastruktūrā, kas atrodas ilgstošas sociālās aprūpes institūcijas teritorijā vai robežojas ar to.

Ņemot vērā, ka MK noteikumi Nr.100 paredz, ka 4.3.1.5. pasākuma ietvaros ir īstenojami trīs projekti, 28.02.2024. Labklājības ministrija nosūtīja vēstuli Jelgavas valstspilsētai, kas atbilstoši MK noteikumu Nr.100 anotācijai ir nākamā pašvaldība ar lielāko mērķa grupas personu īpatsvaru un kopējo iedzīvotāju skaitu, ar aicinājumu izvērtēt iespēju piedalīties 4.3.1.5. pasākumā. 13.03.2024. no Jelgavas valstspilsētas tika saņemta vēstule par to, ka pašvaldība nepiedalīsies 4.3.1.5. pasākuma īstenošanā.

Lai pēc iespējas operatīvāk varētu uzsākt 4.3.1.5. pasākuma projektu iesniegumu atlasi un atrastu trešo iespējamo projekta iesniedzēju, Labklājības ministrija 14.03.2023. nosūtīja vēstules visām pārējām Latvijas valstspilsētām (Jūrmala, Valmiera, Ogre, Ventspils, Jēkabpils, Rēzekne) par iespēju piedalīties 4.3.1.5. pasākumā. No visām uzrunātajām pašvaldībām tikai Rēzeknes valstspilsēta 28.03.2024. atsūtīja pozitīvu atbildi un izteica vēlmi 4.3.1.5. pasākuma ietvaros veidot grupu mājas pakalpojumu personām ar ļoti smagiem garīga rakstura un multipliem traucējumiem.

Pēc atbildes saņemšanas no Rēzeknes valstspilsētas, Labklājības ministrija informēja sadarbības iestādi par trīs pašvaldībām, kas piedalīsies 4.3.1.5. pasākuma projektu iesniegumu atlasē, norādot arī katram projekta iesniedzējam pieejamo 4.3.1.5. pasākuma attiecināmo finansējumu un katrā projektā izveidojamo sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu vietu skaitu.

Nē

TA projektam kopumā ir pozitīva ietekme uz mērķa grupām –– personām ar ļoti smagiem garīga rakstura un multipliem traucējumiem, jo viņiem tiks paplašinātas iespējas saņemt atbalsta pakalpojumus Rīgas un Liepājas pašvaldībās, kas veicina neatkarīgas dzīves iespējas, uzlabo dzīves kvalitāti un veicina iekļaušanos sabiedrībā.

Labklājības ministrija pildīs atbildīgās iestādes funkcijas.
Pašvaldības vai to izveidotiem sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kas pildīs finansējuma saņēmēja funkcijas. Centrālā finanšu un līgumu aģentūra, kas pilda sadarbības iestādes funkcijas.

Nē

Nē

Nē

-