Anotācija

24-TA-3246: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamā īpašuma "Pureņi" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, daļas pirkšanu projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9. panta pirmā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts paredz projekta “Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve “Rail Baltica” koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu” (turpmāk – Rail Baltica projekts) īstenošanai atsavināt nekustamā īpašuma “Pureņi” (kadastra Nr. 66720070548) daļu - zemes vienību (kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā, zemes vienību (kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā, zemes vienību (kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā un būvi (kadastra apzīmējums 66720070103002) - Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 “Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu”. Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 “Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica” noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Atbilstoši būvniecības ieceres tehniskajiem risinājumiem būvatļaujā Nr. BIS-BL-377643-272 “Ātrgaitas dzelzceļa ‘‘Rail Baltica’’ DS3 posma “LV/EE robeža – Vangaži” apakšposms DPS1”, būvatļauja Nr. 4. Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt nekustamā īpašuma “Pureņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66720070548) Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā (turpmāk – Nekustamais īpašums), sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070548) 8,3 ha platībā (turpmāk – Zemes vienība) daļu aptuveni 2,4721 ha platībā (platība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un uz tās esošo būvi (būves kadastra apzīmējums 66720070103002) - vasaras māju ar jumta izbūvi (turpmāk - Būve).
Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei nepieciešama Zemes vienības daļa aptuveni 1,859 ha platībā, savukārt saistītās infrastruktūras (pašvaldības ceļa) izbūvei – Zemes vienības daļa aptuveni 0,6131 ha platībā. Zemes vienības atsavināmajā daļā esošā Būve Rail Baltica projekta īstenošanas procesā būs demontējama.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo (atsavināmo) Zemes vienības daļu aptuveni 2,4721 ha platībā, atlikumā veidojas Zemes vienības daļa aptuveni 5,8279 ha platībā.
Atbilstoši Limbažu novada pašvaldības 2023. gada 1. decembra atzinumā Nr. 8.2/23/1499 minētajam Zemes vienība atrodas Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorijā, kur saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 36. panta pirmās daļas 2. punktā noteikto jaunveidojamas zemes vienības platība nevar būt mazāka par 3 ha. Zemes vienības daļa aptuveni 5,8279 ha platībā atbilst likumā noteiktajām prasībām un turpmāk ir veidojama kā patstāvīga zemes vienība.
AS "RB Rail", kas ir atbildīga par projektēšanas darbiem Rail Baltica projekta sliežu ceļa pamatlīnijas posmā “LV/EE robeža – Vangaži”, 2024. gada 27. jūnijā ar vēstuli Nr. 1.13/LV-2024-497 sniedza informāciju, ka, detalizējot būvprojekta tehniskos risinājumus, ir precizētas Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās Zemes vienības daļas robežas un platība. Atbilstoši šiem precizējumiem Rail Baltica projekta īstenošanai atsavināma Zemes vienības daļa aptuveni 2,6392 ha platībā (platība palielinājusies par 0,1671 ha) un Būve. Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei nepieciešama Zemes vienības daļa 1,9523 ha platībā, savukārt saistītās infrastruktūras (pašvaldības ceļu) izbūvei – Zemes vienības daļa 0,6869 ha platībā (platība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas).
Nodalot Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo (atsavināmo) Zemes vienības daļu aptuveni 2,6392 ha platībā, atlikumā veidojas zemes vienības daļa aptuveni 5,6608 ha platībā. Saskaņā ar pašvaldības Atzinumu Zemes vienības atlikusī daļa aptuveni 5,6608 ha platībā atbilst likumā noteiktajām prasībām un turpmāk ir veidojama kā patstāvīga zemes vienība.
Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijasmernieks.lv” 2024. gada 27. novembrī iesniedza kadastrālās uzmērīšanas dokumentus, saskaņā ar kuriem ir pabeigta Zemes vienības sadale un precizēta Rail Baltica projekta īstenošanai atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas platība, proti, Rail Baltica projekta īstenošanai ir atsavināma Zemes vienības daļa 2,63 ha platībā -
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā,
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā un uz šīs zemes vienības esošā Būve,
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā (turpmāk – Nekustamā īpašuma daļa).
Nekustamais īpašums atrodas pamattrasē, kas atrodas posmā “Igaunijas/Latvijas Valsts robeža – Vangaži”, kas nepieciešams Rail Baltica 1.kārtas scenārija realizācijai.
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši RB Rail AS sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums un likuma “Par autoceļiem” 4. panta regulējumu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Informācija par Nekustamo īpašumu:
1. Par situāciju pirms kadastrālās uzmērīšanas procesa uzsākšanas un pabeigšanas:
saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo daļu sabiedrība ar ierobežotu atbildību “EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS” (turpmāk - Institūcija) 2024. gada 8. janvārī nosūtīja Nekustamā īpašuma īpašniekam paziņojumu Nr. 2.3.N/2024-71 “Paziņojums par nekustamā īpašuma “Pureņi", Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr.66720070548, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai”, informējot par nepieciešamību atsavināt Zemes vienības daļu aptuveni 2,4721 ha platībā un uz tās esošo Būvi – vasaras māju ar jumta izbūvi - sabiedrības vajadzībām Rail Baltica projekta īstenošanai.
Ievērojot, ka 2024. gada 27. jūnijā AS "RB Rail" precizēja Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās Zemes vienības daļas robežas un platību, Institūcija 2024. gada 4. jūlijā nosūtīja Nekustamā īpašuma īpašniekam precizētu paziņojumu Nr. 2.3.N/2024-3404 “Precizējums paziņojumā par nekustamā īpašuma “Pureņi" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 66720070548, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai”, informējot, ka Rail Baltica projektam nepieciešams atsavināt Zemes vienības daļu 2,6392 ha platībā (platība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un uz tās esošo Būvi.
2. Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastrs) un zemesgrāmatā reģistrētie dati par Nekustamo īpašumu.
2.1. Nekustamā īpašuma sastāvs: 
2.1.1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070696) 5,66 ha platībā,
2.1.2. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā,
2.1.3. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā,
2.1.4. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā,
2.1.5. būve – vasaras māja ar jumta izbūvi (būves kadastra apzīmējums 66720070103002), kopējā platība 49 m2.
2.2. Nekustamais īpašums ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Salacgrīvas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000435037, un īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu ir nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – Īpašnieks), pamatojoties uz 2021. gada 16.septembra pirkuma līgumu.
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrēti apgrūtinājumi, nomas tiesības, ķīlas vai hipotēkas tiesības, kā arī piedziņas atzīmes.
2.3. Kadastrā veiktie ieraksti par Nekustamā īpašuma atsavināmo daļu:
2.3.1. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā.
2.3.1.1. Apgrūtinājumi:
- 7312050201 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0005 ha;
- 7312050201 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0025 ha;
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,0600 ha;
- 7311040900 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs 0.0600 ha;
- 7312050300 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu sadales iekārtu 0,0001 ha;
- 7312030303 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,18 ha;
- 7312010101 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0100 ha;
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,07 ha;
- 7312050101 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1 ha;
- 7311010300 Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija 1,95 ha;
- 7313030500 biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija 1,95 ha.
2.3.1.2. Zemes platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,85 ha (tajā skaitā augļu dārzu platība – 0,01 ha, pļavu platība – 0,84 ha);
- mežu platība – 1,01 ha;
- ūdens objektu zeme – 0,05 ha (tajā skaitā zeme zem ūdeņiem – 0,05 ha);
- zemes zem ēkām platība – 0,04 ha.
2.3.2. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā.
2.3.2.1. Apgrūtinājumi:
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,03 ha;
- 7311040900 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs 0,02 ha;
- 7312010300 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,01 ha;
- 7312010101 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,01 ha;
- 7311040900 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs 0,03 ha;
- 7311040900 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs   0,03 ha;
- 7312050300 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu sadales iekārtu 0,0002 ha;
- 7312030303 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,1200 ha;
- 7312050201 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0100 ha;
- 7312050101 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,06 ha;
- 7311010300 Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija 0,61 ha;
- 7313030500 biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija 0,61 ha.
2.3.2.2. Zemes platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,12 ha (tajā skaitā augļu dārzu platība – 0,07 ha, pļavu platība – 0,05 ha);
- mežu platība – 1,26 ha;
- ūdens objektu zeme – 0,04 ha (tajā skaitā zeme zem ūdeņiem – 0,04 ha);
- zemes zem ēkām platība – 0,18 ha.
2.3.3. Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā.
2.3.3.1. Apgrūtinājumi:
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,03 ha;
- 7312030303 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,07 ha;
- 7312050101 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,04 ha;
- 7313030500 biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija 0,07 ha;
- 7311010300 Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija 0,07 ha.
2.3.3.2. Zemes platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,06 ha (tajā skaitā pļavu platība – 0,06 ha);
- ūdens objektu zeme – 0,01 ha (tajā skaitā zeme zem ūdeņiem – 0,01 ha).
2.3.4. Būve (būves kadastra apzīmējums 66720070103002):
- galvenais lietošanas veids – (1110) viena dzīvokļa mājas;
- būves tips – (11100102) individuālās dzīvojamās mājas un vasarnīcas ar koka ārsienām un dārza mājas ar kopējo platību, lielāku par 40 m2;
- ekspluatācijā uzsākšanas gads – 2004.;
- ekspluatācijā pieņemšanas gads – 2023.;
- kadastrālās uzmērīšanas datums - 2006. gada 13. janvāris;
- kopējā platība - 49 m2.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka atsavināmā Nekustamā īpašuma daļa ir apgrūtināta ar vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslām un ekspluatācijas aizsargjoslām, saskaņā ar Aizsargjoslu likuma normām par darbības ierobežojumiem būvdarbi šāda veida teritorijās nav aizliegti, bet to veikšanai ir nepieciešams saņemt saskaņojumu no atbildīgās valsts iestādes vai arī no aizsargjoslas izveidotāja – attiecīgā objekta īpašnieka vai valdītāja.
Tādējādi secināms, ka atsavināmajai Nekustamā īpašuma daļai noteiktie apgrūtinājumi ietekmēs Rail Baltica projekta ietvaros veicamos būvdarbus veidā, kas paredz papildu nosacījumu iekļaušanu būvdarbu risinājumos un to izpildes ievērošanu būvdarbu procesa laikā.
Ievērojot, ka Nekustamā īpašuma atsavināmā daļa atrodas biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorijā, pēc atsavināšanas attiecībā uz tās turpmāko izmantošanu būs ievērojami Ministru kabineta 2011. gada 19. aprīļa noteikumos Nr. 303 “Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi” noteiktie ierobežojumi.
2.3.5. Nekustamā īpašuma daļu veidojošajām zemes vienībām (zemes vienības kadastra apzīmējums (66720070697, 66720070698 un 66720070756) visā platībā noteikts lietošanas mērķis: Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (kods 1101).
3. Par Nekustamā īpašuma atlikušo (neatsavināmo) daļu:
Pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas un sākotnēji Nekustamo īpašumu veidojošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070548) sadalīšanas atlikušo (neatsavināmo) Nekustamā īpašuma daļu veido zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070696) 5,66 ha platībā.
Saskaņā ar AS "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070696) 5,66 ha platībā Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros tiek paredzēta līdzvērtīga piekļuve no projektēta tehniskās apkalpes ceļa.
4. Par Īpašnieka prasījumiem:
Īpašnieks 2024. gada 31. janvārī, atbildot uz atsavināšanas paziņojumu, informēja, ka ir noslēgti sadarbības līgumi ar vietnēm Booking.com un Airbnb.com par mājas īstermiņa izīrēšanu laikā, kamēr īpašums netiek izmantots no Īpašnieka puses, un ka šis ir uzskatāms par faktoru, kas ietekmē atlīdzības apjomu, jo ir veikti finanšu ieguldījumi ēkas aprīkojumā un labiekārtošanā un tiek gūti ienākumi. Īpašnieks vērtētājam iesniedza bankas konta izrakstus, kas apliecina, ka pēdējā gada laikā ienākumi no Būves iznomāšanas ir 5100 EUR apmērā. Nekustamā īpašuma apsekošanas laikā, 2024. gada 17. septembrī, Īpašnieks minēto prasījumu atsauca.
Taču, lai arī Īpašnieks pēc Nekustamā īpašuma apsekošanas neuzturēja spēkā prasījumu saistībā ar noslēgtajiem sadarbības līgumiem ar vietnēm Booking.com un Airbnb.com par Būves īstermiņa izīrēšanu laikā, kamēr Īpašnieks pats Būvi neizmanto, vērtētājs izanalizēja šo Īpašnieka sniegto informāciju gan no ieņēmumu, gan salīdzināmo darījumu pieejas aspektiem un secināja, ka minētie apstākļi nerada zaudējumus, kas būtu kompensējami papildus noteiktajai Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtībai.
Īpašuma labiekārtojums ar augļu kokiem, krūmiem, kļavu aleju, tiltiņu un betonētu terasi ir ņemts vērā, veicot aprēķinus un izvērtējot salīdzināmo objektu labiekārtojumu.

Institūcijas Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgā komisija (turpmāk – Komisija) 2024. gada 9. decembra sēdes slēgtajā daļā apstiprināja atlīdzību par sabiedrības vajadzībām - projekta “Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūves “Rail Baltica” koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu” īstenošanai - atsavināmo nekustamā īpašuma “Pureņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66720070548) daļu 2,63 ha kopplatībā - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā un būvi (būves kadastra apzīmējums 66720070103002) - Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, nosakot to atbilstoši SIA “Interbaltija” vērtējumā noteiktajai kopējai summai 82 950 EUR (astoņdesmit divi tūkstoši deviņi simti piecdesmit euro), ko veido:
1. Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas tirgus vērtība 80 835 EUR, tajā skaitā:
1.1. zemes tirgus vērtība lauksaimniecībā izmantojamai daļai 1,095 ha platībā – 8322 EUR jeb 0,76 EUR/m²;
1.2. zemes tirgus vērtība mežsaimniecībā izmantojamai daļai 1,315 ha platībā – 4208 EUR jeb 0,32 EUR/m²;
1.3. uz zemes vienībām (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697 un 66720070698) esošās mežaudzes tirgus vērtība 808 EUR;
1.4. būves (būves kadastra apzīmējums 66720070103002) un pieguļošās zemes 0,22 ha platībā tirgus vērtība 67 497 EUR;
2. kompensējamie zaudējumi par atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070696) 5,66 ha platībā vērtības samazinājumu – 2115 EUR, attiecībā uz lauksaimniecībā izmantojamo zemes vienības daļu 0,47 ha platībā jeb 0,45 EUR/m2.
Komisija noteica, ka minētais atlīdzības apmērs būs precizējams, aktualizējot par mežaudzi noteikto tirgus vērtību, ja, saņemot no Valsts meža dienesta aktuālos meža nogabalu rādītājus, mainīsies mežaudzes platība.
Institūcijā saņemta Īpašnieka piekrišana apstiprinātajam atlīdzības apmēram.

Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr.204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 13. decembra lēmumu Nr.03.1-14/4224 nolēma:
- apstiprināt atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “Pureņi” (kadastra Nr.6672 007 0548) daļas – zemes vienības (kadastra apzīmējums 6672 007 0697) 1,95 ha platībā, zemes vienības (kadastra apzīmējums 6672 007 0698) 0,61 ha platībā, zemes vienības (kadastra apzīmējums 6672 007 0756) 0,07 ha platībā un būves (kadastra apzīmējums 6672 007 0103 002) – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, atsavināšanu, nosakot to atbilstoši tirgus vērtībai 80 027,00 EUR;
- atlīdzināt zaudējumus – uz Īpašuma augošās mežaudzes tirgus vērtību 808,00 EUR;
- atlīdzināt zaudējumus par atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (kadastra apzīmējums 6672 007 0696) 5,66 ha platībā vērtības samazinājumu 2 115,00 EUR;
- noteikt, ka lēmumā norādītais atlīdzības apmērs būs precizējams, aktualizējot par mežaudzi noteikto tirgus vērtību, ja, saņemot no Valsts meža dienesta aktuālos meža nogabalu rādītājus, mainīsies mežaudzes platība.
Satiksmes ministrija apstiprina taisnīgas atlīdzības kopējo summu 82 950,00 EUR (astoņdesmit divi tūkstoši deviņi simti piecdesmit euro) apmērā.

Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz no privātpersonas atsavināt nekustamā īpašuma “Pureņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66720070548) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070697) 1,95 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070698) 0,61 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720070756) 0,07 ha platībā un būvi (būves kadastra apzīmējums 66720070103002) - Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļa noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. 
Likuma “Par autoceļiem” 4. panta pirmā daļa noteic, ka valsts autoceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ar visām šo autoceļu kompleksā ietilpstošajām būvēm ir Latvijas Republikas īpašums, savukārt šā panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Apraksts
Taisnīga atlīdzība par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu ir aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašuma daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus.
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai - Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

Ietekmes apraksts
Rail Baltica projekta ietvaros īstenojamie transporta infrastruktūras uzlabojumi un jaunas izbūves veicinās attiecīgā reģiona un valsts ekonomisko izaugsmi.

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

Ietekmes apraksts
Rail Baltica projekta īstenošana labvēlīgi ietekmēs citas tautsaimniecības nozares, radot iespējas palielināt eksporta apjomu un ātrumu.

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt uzņēmējdarbības vidi, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi mazās un vidējās uzņēmējdarbības attīstībai.

2.2.5. uz konkurenci:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi konkurences attīstībai gan Latvijā, gan ārpus tās, ņemot vērā Rail Baltica projekta pārnacionālo nozīmi.

2.2.6. uz nodarbinātību:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, tostarp nodarbinātību un darbaspēka migrācijas iespējas, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un daļas pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no līdzekļiem, kas paredzēti RB Rail AS un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūras 2015. gada 24. novembrī noslēgtajā līgumā par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm. Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un sabiedrība ar ierobežotu atbildību “EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS”.

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Satiksmes ministrija
  • SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Uzturot un veicot dzelzceļa un autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgu Rīkojuma projekta par nekustamā īpašuma atsavināšanu atbilstības izvērtēšanu gan normatīvajiem aktiem, gan dokumentiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek aizsargātas visu nekustamā īpašuma atsavināšanā iesaistīto pušu tiesības. Dokumenti, kas satur personas datus, ir paredzēti šauram subjektu lokam – noteiktajiem saskaņošanas dalībniekiem, kas veic Rīkojuma projekta un anotācijas vērtēšanu.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi