22-TA-2831: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Oficiālās elektroniskās adreses likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
1. Lai nodrošinātu strukturētu elektronisko rēķinu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē saskaņā ar 2024. gada 31. oktobra likumu "Grozījumi Grāmatvedības likumā".
2. Lai izpildītu informatīvajā ziņojumā "Par oficiālās elektroniskās adreses ieviešanas progresu" (22-TA-3220) noteikto par saziņas un dokumentu aprites ieviešanu oficiālajā elektroniskajā adresē starp privātpersonām, ja to paredz jomu speciālās tiesību normas.
2. Lai izpildītu informatīvajā ziņojumā "Par oficiālās elektroniskās adreses ieviešanas progresu" (22-TA-3220) noteikto par saziņas un dokumentu aprites ieviešanu oficiālajā elektroniskajā adresē starp privātpersonām, ja to paredz jomu speciālās tiesību normas.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
1. Nodrošināt vispārēju regulējumu, kas jomu speciālajās tiesību normās ļautu noteikt saziņu un dokumentu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē.
2. Nodrošināt iestāžu, reģistra un portāla nosaukumu atbilstību normatīvajos aktos noteiktajam.
2. Nodrošināt iestāžu, reģistra un portāla nosaukumu atbilstību normatīvajos aktos noteiktajam.
Spēkā stāšanās termiņš
Nākamā diena pēc izsludināšanas (likumprojektam)
Pamatojums
-
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
1. Šobrīd saziņa un dokumentu aprite oficiālajā elektroniskajā adresē ir iespējama tikai starp iestādēm un starp iestādēm un privātpersonām.
2. Likumā minēto iestāžu, reģistra un portāla nosaukumi neatbilst normatīvajos aktos noteiktajam.
2. Likumā minēto iestāžu, reģistra un portāla nosaukumi neatbilst normatīvajos aktos noteiktajam.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
1. Šobrīd saziņa un dokumentu aprite oficiālajā elektroniskajā adresē ir iespējama tikai starp iestādēm un starp iestādēm un privātpersonām. Lai nodrošinātu šī drošā saziņas un dokumentu aprites kanāla izmantošanas iespējas pakāpenisku un elastīgu ieviešanu sabiedrībai būtiskās jomās, t.sk. strukturētu elektronisko rēķinu apritei, nepieciešams vispārējais regulējums.
Risinājuma apraksts
Īstenot grozījumus, kas jomu speciālajās tiesību normās (citos likumos un Ministru kabineta noteikumos) ļautu noteikt gadījumus saziņai un dokumentu apritei starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē. Risinājums paredz, ka privātpersonas oficiālo elektronisko adrešu katalogā privātpersonu datiem piekļūs atbilstoši savai kompetencei (ierobežots saziņas personu loks) un ierobežotā apmērā (oficiālo elektronisko adrešu statusi) un, līdz ar to, saziņu un dokumentu apriti varēs īstenot atbilstoši speciālajā normatīvajā aktā noteiktajam tvērumam.
Risinājuma ieviešanai var būt nepieciešama datu apmaiņa ar Oficiālo elektronisko adrešu sistēmu, saziņas personu loka ierobežošanas nolūkā. Katrā no jomu speciālajās tiesību normās plānotajiem gadījumiem, iestādēm ir jāsazinās ar Oficiālo elektronisko adrešu sistēmas pārzini (Valsts digitālās attīstības aģentūru) un jāvienojas par turpmāko sadarbību, saziņas ieviešanai konkrētajā gadījumā. Reģistru iestāžu sniegto informāciju Oficiālo elektronisko adrešu sistēmai regulē Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumi Nr. 546 "Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmas noteikumi".
Risinājuma ieviešanai var būt nepieciešama datu apmaiņa ar Oficiālo elektronisko adrešu sistēmu, saziņas personu loka ierobežošanas nolūkā. Katrā no jomu speciālajās tiesību normās plānotajiem gadījumiem, iestādēm ir jāsazinās ar Oficiālo elektronisko adrešu sistēmas pārzini (Valsts digitālās attīstības aģentūru) un jāvienojas par turpmāko sadarbību, saziņas ieviešanai konkrētajā gadījumā. Reģistru iestāžu sniegto informāciju Oficiālo elektronisko adrešu sistēmai regulē Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumi Nr. 546 "Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmas noteikumi".
Problēmas apraksts
2. Citos normatīvajos aktos ir veikti grozījumi nosaukumu maiņai:
2.1. Valsts reģionālās attīstības aģentūrai uz Valsts digitālās attīstības aģentūra (Ministru kabineta 2024. gada 20. augusta rīkojuma Nr. 689 "Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju" 1. punkts).
2.2. Mainīta tīmekļvietnes adrese, kā arī portāla darbību regulējošajā normatīvajā aktā portāla nosaukumā tā netiek ietverta (Ministru kabineta 2017. gada 4. jūlija noteikumu Nr. 400 "Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla noteikumi" 1. punkts).
2.3. Maksātnespējas administrācija uz Maksātnespējas kontroles dienests (Ministru kabineta 2018. gada 4. decembra noteikumu Nr. 757 "Maksātnespējas kontroles dienesta nolikums" 1. punkts).
2.4. Iedzīvotāju reģistrs uz Fizisko personu reģistrs (Fizisko personu reģistra likuma 1. pants).
2.1. Valsts reģionālās attīstības aģentūrai uz Valsts digitālās attīstības aģentūra (Ministru kabineta 2024. gada 20. augusta rīkojuma Nr. 689 "Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju" 1. punkts).
2.2. Mainīta tīmekļvietnes adrese, kā arī portāla darbību regulējošajā normatīvajā aktā portāla nosaukumā tā netiek ietverta (Ministru kabineta 2017. gada 4. jūlija noteikumu Nr. 400 "Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla noteikumi" 1. punkts).
2.3. Maksātnespējas administrācija uz Maksātnespējas kontroles dienests (Ministru kabineta 2018. gada 4. decembra noteikumu Nr. 757 "Maksātnespējas kontroles dienesta nolikums" 1. punkts).
2.4. Iedzīvotāju reģistrs uz Fizisko personu reģistrs (Fizisko personu reģistra likuma 1. pants).
Risinājuma apraksts
Īstenot tehniskus grozījumus nosaukumu rediģēšanai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Lai nodrošinātu strukturētu elektronisko rēķinu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē saskaņā ar 2024. gada 31. oktobra likumu "Grozījumi Grāmatvedības likumā", nepieciešams grozīt arī Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumus Nr. 546 "Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmas noteikumi". Tas būs iespējams pēc 2024. gada 31. oktobra likuma "Grozījumi Grāmatvedības likumā" 11. panta piecpadsmitajā daļā minēto noteikumu izdošanas.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts digitālās attīstības aģentūra
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Vispārējais regulējums jomu speciālajās tiesību normās ļaus noteikt saziņu un dokumentu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē - jauns pakalpojums oficiālās elektroniskās adreses lietotājiem.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Vispārējais regulējums jomu speciālajās tiesību normās ļaus noteikt saziņu un dokumentu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē, vienlaikus mazinot papīra dokumentu apriti.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Vispārējais regulējums jomu speciālajās tiesību normās ļaus noteikt saziņu un dokumentu apriti starp privātpersonām oficiālajā elektroniskajā adresē, vienlaikus mazinot nedrošākā elektroniskā saziņas kanāla e-pasta izmantošanu.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi