Anotācija (ex-ante)

Projekta mērķis ir atbilstoši Atsavināšanas likumā ietvertajam regulējumam atļaut Finanšu ministrijai nodot bez atlīdzības Dienvidkurzemes novada pašvaldības īpašumā  nekustamo īpašumu “Pasaciņas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6484 015 0200) Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā, lai realizētu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2.punktā un 20.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju.
 

Vispārējā kārtība

Dienvidkurzemes novada dome ar 2023.gada 31.augusta lēmumu Nr.777 "Par valstij piekritīgās mantas – nekustamā īpašuma “Pasaciņas”, Rucavas pagastā pieņemšanu pašvaldības īpašumā" lūdza Finanšu ministrijai nodot pašvaldības īpašumā bez atlīdzības nekustamo īpašumu “Pasaciņas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6484 015 0200) Rucavas pagastā, Dienvidkurzemes novadā (turpmāk – nekustamais īpašums), lai Dienvidkurzemes novada pašvaldība varētu realizēt Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju - gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu un 20.punktā minēto funkciju - veicināt dabas kapitāla ilgtspējīgu pārvaldību un apsaimniekošanu, kā arī noteikt publiskā lietošanā esoša pašvaldības īpašuma izmantošanas kārtību, ja likumos nav noteikts citādi -  īstenošanai.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu nostiprinātas Kurzemes rajona tiesas,  Rucavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.406 uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, lēmuma datums 2023.gada 21.februāris.
Nekustamais īpašums sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6484 015 0200) 1,6600 ha platībā.
Nekustamais īpašums nav iznomāts.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS)  datiem nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2024.gada 1.janvāri noteikta 822 euro. Lietošanas mērķis noteikts - zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība – kods 0101, platība – 1,6600 ha. Sadalījums pa lietošanas veidiem – ganību platība – 1,5300 ha; zeme zem ūdeņiem – 0,1000 ha; pārējās zemes – 0,0300 ha.
Nekustamajam īpašumam  NĪVKIS datos reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās– 0,1800 ha;
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās– 0,2600 ha;
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās– 0,1600 ha;
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās – 0,3200 ha;
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās – 0,0400 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu sadales iekārtu – 0,0010 ha;
aizsargjoslas teritorija gar autoceļu – 0,9400 ha;
regulētas ūdensnotekas (maģistrālā novadgrāvja) aizsargjoslas teritorija – 0,2500 ha;
Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija – 1,6600 ha;
dabas parka neitrālās zonas teritorija – 1,6600 ha.
Kurzemes rajona tiesas, Rucava pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.406 nav reģistrēti apgrūtinājumi.
Saskaņā ar Dabas aizsardzības pārvaldes (turpmāk – Pārvalde) 2023.gada 7.februāra vēstulē minēto, atbilstoši Dabas datu pārvaldības sistēmā “OZOLS” esošajai informācijai, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6484 015 0200 visā 1,6600 ha platībā atrodas dabas parka “Pape” neitrālās zonas teritorijā (dabas parka neitrālās zonas teritorija ar apgrūtinājuma kodu 7313050600). Līdz ar to uz nekustamo īpašumu nav attiecināmi  likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 33.panta otrās daļas nosacījumi.
Minētie apgrūtinājumi tiešā veidā papildu ietekmi uz nekustamā īpašuma iespējamo izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā nerada, vienlaikus, Dienvidkurzemes novada pašvaldībai kā nākamajai nekustamā īpašuma  ieguvējai, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Dienvidkurzemes novada Būvvalde ar 2023.gada 21.februāra vēstuli Nr. B/2023/1.3/69-N informējusi valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumu” (turpmāk – VNĪ), ka saskaņā ar 2008.gada 21.maija saistošiem noteikumiem Nr.7 „Par detālplānojuma galīgās redakcijas apstiprināšanu “Pasaciņas” (turpmāk tekstā – DP), nekustamā īpašuma „Pasaciņa” (kadastra Nr.6484 015 0200), zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējumu 6484 015 0200)  atļauta individuālā dzīvojamā apbūve. Ar minēto vēstuli, Dienvidkurzemes novada Būvvalde informē, ka nekustamais īpašums nav uzskatāms par starpgabalu, jo tas ir lielāks par pašvaldības saistošajos noteikumos paredzēto minimālo zemesgabala platību un tā  konfigurācija pieļauj attiecīgā zemesgabala izmantošanu atbilstoši apstiprinātajam teritorijas plānojumam, tas neatrodas degradētā teritorijā, tam ir iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ceļam, ņemot vērā, ka  DP grafiskās daļas  “Galvenā plānā”  piekļūšana plānota no pašvaldības autoceļa “Zvirgzdiņi – Atvari” (kadastra apzīmējums 64840151095).  Plānotā nobrauktuve dabā šobrīd nav izbūvēta.
Atbilstoši Dienvidkurzemes novada pašvaldības 2023.gada 31.augusta lēmumam Nr.777, nekustamā īpašuma nodošana Dienvidkurzemes novada pašvaldībai nepieciešama Pašvaldību likumā noteikto autonomo funkciju īstenošanai - pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanai, proti, piekļuves nodrošināšanai pie Baltijas jūras. 
VNĪ 2024.gada 11.janvārī tika saņemta Dienvidkurzemes novada pašvaldības vēstule Nr. DKN/2024/4.10/196-N, kurā tā apliecina, ka nekustamā īpašumā neveiks  saimniecisko darbību un to plānots izmantot atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktā noteiktajam, lai veicinātu brīvu piekļuvi Baltijas jūrai.
VNĪ 2024.gada 21.martā ar vēstuli Nr.2/9-3/2275 atkārtoti vērsās pie Dienvidkurzemes novada pašvaldības, lūdzot sniegt papildu skaidrojumu par to, kā nekustamajā īpašumā pēc tā pārņemšanas pašvaldības īpašumā tiks īstenota Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2. punktā noteiktā pašvaldības autonomā funkcija.
   2024.gada 8.aprīlī Dienvidkurzemes novada pašvaldība vēstulē Nr.DKN/2024/4.10/1604-N atkārtoti apliecina, ka nekustamajā īpašumā neveiks saimniecisko darbību. Īpašumu plānots izmantot atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 20. punktā noteiktajam, lai veicinātu piekļuvi Baltijas jūrai, kas veicinātu dabas kapitāla ilgtspējīgu pārvaldību un apsaimniekošanu, proti, stāvlaukuma (līdzīgi kā Papes stāvlaukums) izveidei pieejamo līdzekļu ietvaros.
Ņemot vērā minēto kā arī Dienvidkurzemes novada pašvaldības atkārtoti apliecināto, ka  valsts nekustamajā īpašumā netiks veikta darbība, kas atbilstu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.panta pazīmēm, secināms, ka nododot valsts nekustamo īpašumu Dienvidkurzemes novada pašvaldības īpašumā, nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta nosacījumi.
 

Nē

Sabiedrība kopumā, kas varēs publiski apmeklēt sakārtotu labiekārtotu teritoriju, nokļūšanai pie Baltijas jūras.
 

Sabiedrība kopumā, kas varēs publiski apmeklēt sakārtotu labiekārtotu teritoriju, nokļūšanai pie Baltijas jūras.
 

Nē

Nē

Nē

-