22-TA-137: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamo īpašumu valstij piederošo domājamo daļu pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4.panta pirmā un otrā daļa, 5.panta pirmā daļa, 14.panta nosacījumi, ievērojot Atsavināšanas likuma 44.panta ceturto daļu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, atļaut valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” pārdot izsolē valstij piederošās 218/758 domājamās daļas no būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) Raunas ielā 22D, Rīgā, kopā ar būvei piesaistāmajām 82949/540833 domājamām daļām no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra numurs 0100 089 2193) Raunas ielā 22B, Rīgā, kuras ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Izstrādātais rīkojuma projekts „Par valsts nekustamo īpašumu pārdošanu” (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz atļaut VNĪ pārdot izsolē šādus valsts nekustamos īpašumus:
Ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus, 218/758 domājamās daļas no būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) – būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) - Raunas ielā 22D, Rīgā kopā ar būvei piesaistāmajām 82949/540833 domājamām daļām no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra numurs 0100 089 2193) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) - 0,1354 ha kopplatībā, Raunas ielā 22B, Rīgā, kas ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) – būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) - Raunas ielā 22D, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000180936:
218/758 domājamo daļu apmērā Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā;
540/758 domājamo daļu apmērā divām privātpersonām.
Zemesgrāmatas I daļas 1.iedaļas ierakstā Nr.1.2. ir atzīme – būve ir saistīta ar zemes gabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193). Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem būvei (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002), Raunas ielā 22D, Rīgā, noteiktais galvenais lietošanas veids: kods:1242 – garāžu ēkas un tās kadastrālā vērtība uz 2021.gada 1.janvāri noteikta 4467 euro. Atbilstoši NĪVKIS datiem būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) platība ir 76,1 kv.m.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) fiziskais nolietojums – 35%, pēc vizuālās apsekošanas -50%.
Nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) ir kopīpašums.
Būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) atrodas
uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) Raunas ielā 22B, Rīgā.
Saskaņā ar Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta 2021.gada 6.jūlija vēstuli Nr.DA-21-3298-nd, piekļūšana būvei ir nodrošināta caur zemes vienību Raunas ielā 22C, Rīgā, kadastra apzīmējums 0100 089 2179, kas funkcionāli saistīta ar dzīvojamo ēku Raunas ielā 22C, Rīgā. Īpašuma Raunas iela 22C, Rīgā, kadastra numurs 0100 089 2179, zemesgrāmatas III. daļas 1.iedaļas “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu” ierakstā Nr.1.5. norādīts apgrūtinājums “Ceļa servitūts” 152 m2 platībā. Minētais ceļa servitūts aptuveni 1.5m platā joslā sakrīt ar dabā izbūvētu iekškvartāla piebraucamo ceļu.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) Raunas ielā 22A, Rīgā, nostiprinātas valstij Finanšu ministrijas personā, Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000430353, lēmuma datums: 31.03.2008.
Saskaņā ar Rīgas pilsētas būvvaldes 2016.gada 17.oktobra lēmumu Nr.BV-16-420-ls nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193 tika veikta adreses maiņa no Raunas iela 22A uz adresi Raunas iela 22B.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) kadastrālā vērtība uz 01.01.2021. noteikta 36 993 euro. Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) noteiktais lietošanas mērķis – kods: 1104 – transporta līdzekļu garāžu apbūve. Zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) kopējā platība ir 0,1354 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) noteikti šādi apgrūtinājumu veidi:
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju (0,0116 ha);
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem (0,0006 ha).
Saskaņā ar zemesgrāmatas nodalījuma ierakstiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ir noteikti šādi apgrūtinājumu veidi:
- uz zemes atrodas citām personām piederošas ēkas (ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumos Nr.100000033370; Nr.100000180936);
- aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 116 m²;
- aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem 6 m².
Nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Uz zemes vienības atrodas vēl viena būve (garāža) (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001), kura ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) – Raunas ielā 22A, Rīgā, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu ir nostiprinātas piecām privātpersonām Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.10000033370.
Rīgas Domes Pilsētas attīstības departaments ar 2021.gada 19.jūlija vēstuli Nr.DA-21-3560-nd informēja, ka zemesgabals, saskaņā ar Atsavināšanas likuma 1.panta 11.punktu, nav uzskatāms par starpgabalu.
Ņemot vērā Civillikuma 968.pantā noteikto ēkas un zemes nedalāmības principu, būves domājamās daļas ir atsavināmas kopā ar būvei piekrītošajām zemes vienības domājamām daļām.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) ir septiņi spēkā esoši nomas līgumi.
Par 122521/540833 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2019.gada 28.maija nomas līgums Nr. IEN/2019/1466. Minētais līgums ir spēkā līdz 2029.gada 27.maijam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) ir piesaistāmas 761/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 322/758 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 122521/540833 domājamās daļas no Zemesgabala (322/758 domājamās daļas no 761/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 122521/540833 domājamām daļām).
Par 172/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2018.gada 8.oktobra nomas līgums Nr. 4/3-1-18-39/2008. Minētais līgums ir spēkā līdz 2028.gada 7.oktobrim. Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 172/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 172/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (172/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 172/1427 domājamām daļām).
Par 167/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2018.gada 15.maija nomas līgums Nr. 4/3-1-18-39/996. Minētais līgums ir spēkā līdz 2028.gada 14.maijam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 167/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 167/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (167/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 167/1427 domājamām daļām).
Par 82949/540833 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2017.gada 30.augusta nomas līgums Nr. 3/2-2-17-39/2051. Minētais līgums ir spēkā līdz 2027.gada 31.augustam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) ir piesaistāmas 761/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 109/379 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82949/1081666 domājamās daļas no Zemesgabala (109/379 domājamās daļas no 761/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82949/10816666 domājamām daļām).
Par 163/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2015.gada 16.oktobra nomas līgums Nr. 3/2-2-15-39/2813. Minētais līgums ir spēkā līdz 2025.gada 15.oktobrim.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 163/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 163/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (163/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 163/1427 domājamām daļām).
Par 82/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2014.gada 25.februāra nomas līgums Nr. 8-1-14-39/378. Minētais līgums ir spēkā līdz 2024.gada 24.februārim.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 82/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (82/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82/1427 domājamām daļām).
Par 82/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2014.gada 13.marta nomas līgums Nr. 8-1-14-39/499. Minētais līgums ir spēkā līdz 2024.gada 12.martam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 82/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (82/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82/1427 domājamām daļām).
Ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus, 218/758 domājamās daļas no būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) – būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) - Raunas ielā 22D, Rīgā kopā ar būvei piesaistāmajām 82949/540833 domājamām daļām no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra numurs 0100 089 2193) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) - 0,1354 ha kopplatībā, Raunas ielā 22B, Rīgā, kas ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) – būvi (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) - Raunas ielā 22D, Rīgā, nostiprinātas Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000180936:
218/758 domājamo daļu apmērā Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā;
540/758 domājamo daļu apmērā divām privātpersonām.
Zemesgrāmatas I daļas 1.iedaļas ierakstā Nr.1.2. ir atzīme – būve ir saistīta ar zemes gabalu (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193). Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem būvei (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002), Raunas ielā 22D, Rīgā, noteiktais galvenais lietošanas veids: kods:1242 – garāžu ēkas un tās kadastrālā vērtība uz 2021.gada 1.janvāri noteikta 4467 euro. Atbilstoši NĪVKIS datiem būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) platība ir 76,1 kv.m.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) fiziskais nolietojums – 35%, pēc vizuālās apsekošanas -50%.
Nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 589 0243) ir kopīpašums.
Būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) atrodas
uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) Raunas ielā 22B, Rīgā.
Saskaņā ar Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta 2021.gada 6.jūlija vēstuli Nr.DA-21-3298-nd, piekļūšana būvei ir nodrošināta caur zemes vienību Raunas ielā 22C, Rīgā, kadastra apzīmējums 0100 089 2179, kas funkcionāli saistīta ar dzīvojamo ēku Raunas ielā 22C, Rīgā. Īpašuma Raunas iela 22C, Rīgā, kadastra numurs 0100 089 2179, zemesgrāmatas III. daļas 1.iedaļas “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu” ierakstā Nr.1.5. norādīts apgrūtinājums “Ceļa servitūts” 152 m2 platībā. Minētais ceļa servitūts aptuveni 1.5m platā joslā sakrīt ar dabā izbūvētu iekškvartāla piebraucamo ceļu.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) Raunas ielā 22A, Rīgā, nostiprinātas valstij Finanšu ministrijas personā, Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000430353, lēmuma datums: 31.03.2008.
Saskaņā ar Rīgas pilsētas būvvaldes 2016.gada 17.oktobra lēmumu Nr.BV-16-420-ls nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193 tika veikta adreses maiņa no Raunas iela 22A uz adresi Raunas iela 22B.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) kadastrālā vērtība uz 01.01.2021. noteikta 36 993 euro. Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) noteiktais lietošanas mērķis – kods: 1104 – transporta līdzekļu garāžu apbūve. Zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) kopējā platība ir 0,1354 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) noteikti šādi apgrūtinājumu veidi:
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju (0,0116 ha);
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem (0,0006 ha).
Saskaņā ar zemesgrāmatas nodalījuma ierakstiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ir noteikti šādi apgrūtinājumu veidi:
- uz zemes atrodas citām personām piederošas ēkas (ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumos Nr.100000033370; Nr.100000180936);
- aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 116 m²;
- aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem 6 m².
Nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Uz zemes vienības atrodas vēl viena būve (garāža) (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001), kura ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) – Raunas ielā 22A, Rīgā, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu ir nostiprinātas piecām privātpersonām Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.10000033370.
Rīgas Domes Pilsētas attīstības departaments ar 2021.gada 19.jūlija vēstuli Nr.DA-21-3560-nd informēja, ka zemesgabals, saskaņā ar Atsavināšanas likuma 1.panta 11.punktu, nav uzskatāms par starpgabalu.
Ņemot vērā Civillikuma 968.pantā noteikto ēkas un zemes nedalāmības principu, būves domājamās daļas ir atsavināmas kopā ar būvei piekrītošajām zemes vienības domājamām daļām.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) ir septiņi spēkā esoši nomas līgumi.
Par 122521/540833 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2019.gada 28.maija nomas līgums Nr. IEN/2019/1466. Minētais līgums ir spēkā līdz 2029.gada 27.maijam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) ir piesaistāmas 761/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 322/758 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 122521/540833 domājamās daļas no Zemesgabala (322/758 domājamās daļas no 761/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 122521/540833 domājamām daļām).
Par 172/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2018.gada 8.oktobra nomas līgums Nr. 4/3-1-18-39/2008. Minētais līgums ir spēkā līdz 2028.gada 7.oktobrim. Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 172/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 172/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (172/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 172/1427 domājamām daļām).
Par 167/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2018.gada 15.maija nomas līgums Nr. 4/3-1-18-39/996. Minētais līgums ir spēkā līdz 2028.gada 14.maijam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 167/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 167/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (167/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 167/1427 domājamām daļām).
Par 82949/540833 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2017.gada 30.augusta nomas līgums Nr. 3/2-2-17-39/2051. Minētais līgums ir spēkā līdz 2027.gada 31.augustam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) ir piesaistāmas 761/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 109/379 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0243) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82949/1081666 domājamās daļas no Zemesgabala (109/379 domājamās daļas no 761/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82949/10816666 domājamām daļām).
Par 163/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2015.gada 16.oktobra nomas līgums Nr. 3/2-2-15-39/2813. Minētais līgums ir spēkā līdz 2025.gada 15.oktobrim.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 163/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 163/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (163/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 163/1427 domājamām daļām).
Par 82/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2014.gada 25.februāra nomas līgums Nr. 8-1-14-39/378. Minētais līgums ir spēkā līdz 2024.gada 24.februārim.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve - garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder ir 82/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (82/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82/1427 domājamām daļām).
Par 82/1427 domājamo daļu no zemes vienības par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) ar privātpersonu noslēgts Apbūvēta zemesgabala Raunas iela 22B, Rīga, daļas 2014.gada 13.marta nomas līgums Nr. 8-1-14-39/499. Minētais līgums ir spēkā līdz 2024.gada 12.martam.
Iznomātā Zemesgabala daļa noteikta, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Rīgas reģionālās nodaļas 09.08.2013. atzinumu Nr.10-02/273922-1/1 „Par iesakāmo būvei piesaistāmo domājamo daļu no zemes vienības”.
Saskaņā ar atzinumu patstāvīgajam būvju īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223), kura sastāvā ietilpst būve: garāža (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) ir piesaistāmas 666/1427 domājamās daļas no Zemesgabala. NOMNIEKAM pieder 82/666 domājamās daļas no patstāvīgā būvju īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.0100 589 0223) līdz ar to NOMNIEKAM lietošanā tiek nodotas 82/1427 domājamās daļas no Zemesgabala (82/666 domājamās daļas no 666/1427 domājamām daļām ir vienādas ar 82/1427 domājamām daļām).
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Atsavināšanas likuma 44.panta ceturtajā daļā noteikts, ka publiskai personai piederošu zemesgabalu, uz kura atrodas citai personai (kopīpašniekiem) piederošas ēkas (būves), var pārdot tikai zemesgrāmatā ierakstītas ēkas (būves) īpašniekam (visiem kopīpašniekiem proporcionāli viņu kopīpašuma daļām), proti, normas mērķis ir nodrošināt publiskās personas zemes, uz kuras ēka atrodas, sadalījumu proporcionāli starp visiem attiecīgās ēkas kopīpašniekiem, proti, zemes domājamo daļu sadalījumam ir jāatbilst/jābūt proporcionālam uz tās esošās būves domājamo daļu sadalījumam.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 4.6.3. apakšpunktu, ja uz valsts zemesgabala ir divi vai vairāki patstāvīgi būvju īpašumi, kas pieder dažādiem īpašniekiem, no kuriem daži ēku īpašnieki savas īpašuma tiesības ir nostiprinājuši zemesgrāmatā, atsavināšanas ierosinājumam jāpievieno notariāli apliecinātu vienošanos par to, kādās domājamās daļās katrs īpašnieks iegūst zemesgabalu, paredzot, ka zemesgrāmatā neierakstītajām ēkām tiek rezervēta tām piekrītoša, proporcionāla zemesgabala domājamā daļa, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta atzinumu par zemes vienības sadali domājamās daļās vai Valsts zemes dienesta atzinumu par zemes vienības sadali domājamās daļās kopā ar notariāli apliecinātu atteikumu slēgt šādu vienošanos, ja kāds no ēku īpašniekiem, kurš savas īpašuma tiesības ir nostiprinājis zemesgrāmatā, atteicies to slēgt.
Lai mazinātu administratīvo slogu un izmaksas, kā arī nodrošinātu valstij piederošo domājamo daļu no būves ieguvējam ērtu un vienkāršotu procesu, vienlaikus iegūstot būvju domājamām daļām piesaistītās zemes vienības domājamās daļas, rīkojuma projekts paredz valstij piederošās 218/758 domājamās daļas no būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) – Raunas ielā 22D, Rīgā, atsavināt kopā ar būvei piesaistāmajām 82949/540833 domājamām daļām no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) 1354 m2 platībā – Raunas ielā 22B, Rīgā, ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus un 44.panta ceturtajā daļā ietverto principu.
Likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 41.pantā paredzēts, ka likumiskās zemes lietošanas tiesības izbeidzas tikai šādos gadījumos: 1) ja būve un zeme tiek apvienota vienā nekustamā īpašumā; 2) ja būve, kas ir patstāvīgs nekustamā īpašuma objekts, tiek nojaukta. Ņemot vērā minēto, secināms, ka ar dažādu pastāvīgu īpašumu objektu (būves un zemes) domājamo daļu iegādi nav iespējams apvienot tos vienā nekustamā īpašumā, proti, gan būves, gan zemes domājamās daļas atradīsies atsevišķā civiltiesiskā apgrozībā, tādējādi pastāv iespēja, ka pēc atsavināmo nekustamo īpašumu iegādes jaunais ieguvējs būves domājamās daļas un/vai zemes domājamās daļas pārdos atsevišķi, kas sarežģīs dalītajā īpašumā esošo nekustamo īpašumu īpašnieku struktūru un apgrūtinās pilnīgu dalītā īpašuma izbeigšanu nākotnē.
Izvērtējot minēto, kā arī to, ka atbilstoši Atsavināšanas likumā paredzētajam, būves domājamo daļu ieguvējam jebkurā gadījumā būs tiesības prasīt tam atsavināt valsts īpašumā esošo zemes gabalu proporcionāli tā īpašumā esošās būves domājamo daļu apmēram, valstij piederošās būves domājamās daļas pārdošana kopā ar tai piesaistāmo valsts zemes domājamo daļu varētu apgrūtināt dalītā īpašuma izbeigšanu, taču vienlaikus varētu samazināt valstij administratīvo resursu patēriņu un nodrošinās būves ieguvējam likumā ietverto iespēju iegādāties tā būves daļai nepieciešamo zemi viena lēmuma pieņemšanas procesa ietvaros.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta ceturtās daļas 7.punktu atsevišķos gadījumos publiskas personas nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt kopīpašnieks, ja viņš vēlas izbeigt kopīpašuma attiecības ar publisku personu.
Ņemot vērā, ka uz valstij piederošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193), Raunas ielā 22B, Rīgā, atrodas gan būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) Raunas ielā 22D, Rīgā, gan būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) Raunas ielā 22A, Rīgā, līdz ar to abu būvju kopīpašniekiem ir pirmpirkuma tiesības.
Personas, kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo nekustamo īpašumu, ir uz zemes vienības esošo būvju kopīpašnieki. Pirmpirkuma tiesīgajām personām tiks nosūtīts paziņojums par publisku izsoli, vienlaicīgi uzaicinot attiecīgās personas mēneša laikā iesniegt pieteikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14.pantu.
Ja norādītajā termiņā no minētajām personām tiks saņemts viens pieteikums, publiska izsole netiks rīkota un ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par nosacīto cenu. Ja pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu noteiktajā termiņā būs iesniegušas vairākas pirmpirkuma tiesīgās personas vairāki kopīpašnieki), tiks rīkota izsole starp kopīpašniekiem Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 14.panta ceturtajā daļā noteiktajam, ja mēneša laikā šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētās personas neiesniegs pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu vai iesniegs atteikumu, tiks rīkota publiska izsole šajā likumā noteiktajā kārtībā.
Izsoles noteikumos tiks norādīts pārdodamā nekustamā īpašuma sastāvs, informācija par būves nolietojumu, kā arī tiks norādīts, ka valstij piederošās domājamās daļas no būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) Raunas ielā 22D, Rīgā, atrodas kopīpašumā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 4.6.3. apakšpunktu, ja uz valsts zemesgabala ir divi vai vairāki patstāvīgi būvju īpašumi, kas pieder dažādiem īpašniekiem, no kuriem daži ēku īpašnieki savas īpašuma tiesības ir nostiprinājuši zemesgrāmatā, atsavināšanas ierosinājumam jāpievieno notariāli apliecinātu vienošanos par to, kādās domājamās daļās katrs īpašnieks iegūst zemesgabalu, paredzot, ka zemesgrāmatā neierakstītajām ēkām tiek rezervēta tām piekrītoša, proporcionāla zemesgabala domājamā daļa, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta atzinumu par zemes vienības sadali domājamās daļās vai Valsts zemes dienesta atzinumu par zemes vienības sadali domājamās daļās kopā ar notariāli apliecinātu atteikumu slēgt šādu vienošanos, ja kāds no ēku īpašniekiem, kurš savas īpašuma tiesības ir nostiprinājis zemesgrāmatā, atteicies to slēgt.
Lai mazinātu administratīvo slogu un izmaksas, kā arī nodrošinātu valstij piederošo domājamo daļu no būves ieguvējam ērtu un vienkāršotu procesu, vienlaikus iegūstot būvju domājamām daļām piesaistītās zemes vienības domājamās daļas, rīkojuma projekts paredz valstij piederošās 218/758 domājamās daļas no būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) – Raunas ielā 22D, Rīgā, atsavināt kopā ar būvei piesaistāmajām 82949/540833 domājamām daļām no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 089 2193) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193) 1354 m2 platībā – Raunas ielā 22B, Rīgā, ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus un 44.panta ceturtajā daļā ietverto principu.
Likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 41.pantā paredzēts, ka likumiskās zemes lietošanas tiesības izbeidzas tikai šādos gadījumos: 1) ja būve un zeme tiek apvienota vienā nekustamā īpašumā; 2) ja būve, kas ir patstāvīgs nekustamā īpašuma objekts, tiek nojaukta. Ņemot vērā minēto, secināms, ka ar dažādu pastāvīgu īpašumu objektu (būves un zemes) domājamo daļu iegādi nav iespējams apvienot tos vienā nekustamā īpašumā, proti, gan būves, gan zemes domājamās daļas atradīsies atsevišķā civiltiesiskā apgrozībā, tādējādi pastāv iespēja, ka pēc atsavināmo nekustamo īpašumu iegādes jaunais ieguvējs būves domājamās daļas un/vai zemes domājamās daļas pārdos atsevišķi, kas sarežģīs dalītajā īpašumā esošo nekustamo īpašumu īpašnieku struktūru un apgrūtinās pilnīgu dalītā īpašuma izbeigšanu nākotnē.
Izvērtējot minēto, kā arī to, ka atbilstoši Atsavināšanas likumā paredzētajam, būves domājamo daļu ieguvējam jebkurā gadījumā būs tiesības prasīt tam atsavināt valsts īpašumā esošo zemes gabalu proporcionāli tā īpašumā esošās būves domājamo daļu apmēram, valstij piederošās būves domājamās daļas pārdošana kopā ar tai piesaistāmo valsts zemes domājamo daļu varētu apgrūtināt dalītā īpašuma izbeigšanu, taču vienlaikus varētu samazināt valstij administratīvo resursu patēriņu un nodrošinās būves ieguvējam likumā ietverto iespēju iegādāties tā būves daļai nepieciešamo zemi viena lēmuma pieņemšanas procesa ietvaros.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta ceturtās daļas 7.punktu atsevišķos gadījumos publiskas personas nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt kopīpašnieks, ja viņš vēlas izbeigt kopīpašuma attiecības ar publisku personu.
Ņemot vērā, ka uz valstij piederošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 089 2193), Raunas ielā 22B, Rīgā, atrodas gan būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) Raunas ielā 22D, Rīgā, gan būve (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 001) Raunas ielā 22A, Rīgā, līdz ar to abu būvju kopīpašniekiem ir pirmpirkuma tiesības.
Personas, kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo nekustamo īpašumu, ir uz zemes vienības esošo būvju kopīpašnieki. Pirmpirkuma tiesīgajām personām tiks nosūtīts paziņojums par publisku izsoli, vienlaicīgi uzaicinot attiecīgās personas mēneša laikā iesniegt pieteikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14.pantu.
Ja norādītajā termiņā no minētajām personām tiks saņemts viens pieteikums, publiska izsole netiks rīkota un ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par nosacīto cenu. Ja pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu noteiktajā termiņā būs iesniegušas vairākas pirmpirkuma tiesīgās personas vairāki kopīpašnieki), tiks rīkota izsole starp kopīpašniekiem Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 14.panta ceturtajā daļā noteiktajam, ja mēneša laikā šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētās personas neiesniegs pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu vai iesniegs atteikumu, tiks rīkota publiska izsole šajā likumā noteiktajā kārtībā.
Izsoles noteikumos tiks norādīts pārdodamā nekustamā īpašuma sastāvs, informācija par būves nolietojumu, kā arī tiks norādīts, ka valstij piederošās domājamās daļas no būves (būves kadastra apzīmējums 0100 089 2064 002) Raunas ielā 22D, Rīgā, atrodas kopīpašumā.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projektā iekļauto domājamo daļu no nekustamajiem īpašumiem atsavināšanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta otro daļu ierosina Finanšu ministrija.
Atsavinot minētās domājamās daļas no nekustamajiem īpašumiem, jāņem vērā likumā “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktos ierobežojumus darījumiem ar zemi.
Atbilstoši Atsavināšanas likuma 9.panta pirmajai daļai valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam domājamās daļas no nekustamajiem īpašumiem 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkumu līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgus pieņemšanas un nodošanas aktus. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamo īpašumu pircējiem noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēju pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atsavināšanas likuma 30.pantā ir noteikts, ka izsoles dalībniekam, kurš nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt rīkojuma projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses. Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem. Nekustamo īpašumu vēsturisko īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
Atsavinot minētās domājamās daļas no nekustamajiem īpašumiem, jāņem vērā likumā “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktos ierobežojumus darījumiem ar zemi.
Atbilstoši Atsavināšanas likuma 9.panta pirmajai daļai valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam domājamās daļas no nekustamajiem īpašumiem 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkumu līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgus pieņemšanas un nodošanas aktus. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamo īpašumu pircējiem noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēju pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atsavināšanas likuma 30.pantā ir noteikts, ka izsoles dalībniekam, kurš nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt rīkojuma projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses. Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem. Nekustamo īpašumu vēsturisko īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmie valsts nekustamie īpašumi nav nepieciešami citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, Rīkojuma projektu ievietojot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Uz zemes vienības esošo būvju kopīpašnieki.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. VNĪ saskaņā ar Atsavināšanas likuma 47.pantu un Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” 37.punktu valsts nekustamās mantas atsavināšanā iegūtos līdzekļus pēc atsavināšanas izdevumu segšanas ieskaitīs valsts pamatbudžeta ieņēmumu kontā mēneša laikā pēc to saņemšanas. Ja nekustamais īpašums tiks atsavināts 2022.gadā, tad atsavināšanā iegūtie līdzekļi pēc atsavināšanas izdevumu segšanas saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2022.gadam” 40.panta septīto daļu izlietojami valsts īpašumā un VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai (izņemot netiešo izmaksu segšanai), tai skaitā valsts nekustamo īpašumu uzlabošanas darbu veikšanai un vidi degradējošo objektu sakārtošanai. VNĪ ir tiesības atsavināšanas izdevumu segšanai paredzētos valsts nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūtos līdzekļus izlietot arī tās pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai un šajā daļā noteikto pārvaldīšanas darbību, kas tiek segtas no valsts nekustamā īpašuma atsavināšanas rezultātā iegūtajiem līdzekļiem, priekšfinansēšanai.
Līdzekļi, kas 2022. gadā netiks izlietoti valsts īpašumā un VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai, līdz 2022. gada 31. decembrim tiks ieskaitīti valsts budžetā. Šobrīd nav iespējams noteikt summu, kas tiks ieskaitīta valsts budžetā, jo pašlaik nav iespējams noteikt īpašumu pārdošanas vērtību, jo nekustamo īpašumu atsavināšana (nosacītās cenas noteikšana) tiks organizēta pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas un tā būs atkarīga no nekustamo īpašumu tirgus vērtības vērtēšanas dienā. Atsavināšanas izdevumu apmēru nosaka Ministru kabineta paredzētajā kārtībā.
Līdzekļi, kas 2022. gadā netiks izlietoti valsts īpašumā un VNĪ pārvaldīšanā esošo valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanai, līdz 2022. gada 31. decembrim tiks ieskaitīti valsts budžetā. Šobrīd nav iespējams noteikt summu, kas tiks ieskaitīta valsts budžetā, jo pašlaik nav iespējams noteikt īpašumu pārdošanas vērtību, jo nekustamo īpašumu atsavināšana (nosacītās cenas noteikšana) tiks organizēta pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas un tā būs atkarīga no nekustamo īpašumu tirgus vērtības vērtēšanas dienā. Atsavināšanas izdevumu apmēru nosaka Ministru kabineta paredzētajā kārtībā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VNĪNevalstiskās organizācijas
-Cits
-6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VNĪ
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Saskaņā ar Atsavināšanas likumā 11.pantā noteikto sludinājumi par publiskas personas nekustamā īpašuma izsoli publicējami oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, institūcijas, kas organizē nekustamā īpašuma atsavināšanu mājaslapā internetā. Rīkojot elektronisko izsoli, sludinājumu ievieto arī elektronisko izsoļu vietnē (https://izsoles.ta.gov.lv). Vienlaicīgi ar sludinājumu mājaslapā internetā, VNĪ mājaslapā ievieto arī pārdodamā valsts nekustamā īpašuma izsoles noteikumus.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi