Anotācija

Noteikumu Nr. 50 24. punktā ir noteiks KLP SP uzraudzības komitejas institucionālais pārstāvju sastāvs, paredzot vienu pārstāvi no Pārresoru koordinācijas centra.
Ievērojot Ministru kabineta 2022. gada 15. novembra rīkojumu Nr. 808 "Par Pārresoru koordinācijas centra likvidāciju", ar 2023. gada 1. martu ir likvidēts un Valsts kancelejai pievienots Ministru prezidenta pakļautībā esošais Pārresoru koordinācijas centrs, tāpēc ir jāprecizē KLP SP uzraudzības komitejas sastāvs.

Noteikumu projekta 1. punktā ir precizēts noteikumu Nr. 50 24.8. apakšpunkts, aizstājot pārstāvi no Pārresoru koordinācijas centra ar pārstāvi no Valsts kancelejas.

Noteikumu Nr. 50 73. punktā ir minētas kompetentās kontroles iestādes Latvijā, kuras nodrošina pārbaudes par attiecīgo Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulas (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, (turpmāk – regula 2021/2115) 12. pantā minēto noteikumu ievērošanu, tostarp noteikumu Nr. 50 73.3. apakšpunktā norādot jomas, kurās pārbaudes veic Valsts augu aizsardzības dienests (turpmāk – VAAD). Zemkopības ministrija ir konstatējusi, ka noteikumu Nr.50 73.3. apakšpunkts neietver VAAD kompetencē esošā noteikuma pārbaudi tāda laba lauksaimniecības un vides stāvokļa standarta nodrošināšanā kā aizsargjoslas (buferjoslas) izveide gar ūdensobjektiem. 

Noteikumu projekta 2. punktā ir precizēts noteikumu Nr. 50 73.3. apakšpunkts, papildinot VAAD noteikto veicamo pārbaužu jomas ar pienākumu nodrošināt pārbaudes arī par labam lauksaimniecības un vides stāvokļa standartam atbilstošas aizsargjoslas (buferjoslas) izveidi gar ūdensobjektiem.

Noteikumos Nr. 50 nav noteikta secība, kādā Lauku atbalsta dienests no atbalsta saņēmēja atgūst tam nepamatoti izmaksāto atbalstu un, ja attiecas, nokavējuma naudu.

Noteikumu projekta 3. punktā tiek noteikts, ka nepamatoti izmaksāto atbalstu no atbalsta saņēmēja atgūst tādā secībā, kas nodrošina, pirmkārt, nepamatoti izmaksātā atbalsta pamatsummas dzēšanu un, otrkārt, nokavējuma naudas dzēšanu. Nosakot nepamatoti izmaksātā atbalsta atgūšanas secību, ir izmantota līdzīga maksājumu novirzīšanas secība, kāda tā ir noteikta Ministru kabineta 2018. gada 30. oktobra noteikumu Nr. 661 "Kārtība, kādā maksā nodokļus, nodevas, citus valsts noteiktos maksājumus un ar tiem saistītos maksājumus un novirza tos saistību segšanai" 19. punktā, Ministru kabineta 2014. gada 30. septembra noteikumu Nr. 599 "Noteikumi par Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda, Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai, Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda, kā arī par valsts un Eiropas Savienības atbalsta lauksaimniecībai un lauku un zivsaimniecības attīstībai finansējuma administrēšanu 2014.–2020. gada plānošanas periodā" 75. punktā, kā arī Ministru kabineta 2022. gada 24. maija noteikumu Nr. 319 "Kārtība, kādā administrē un uzrauga Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu, kā arī valsts atbalstu zvejniecības un akvakultūras attīstībai 2021.–2027. gada plānošanas periodā" (turpmāk – noteikumi Nr. 319) 26.¹ punktā.

Noteikumu Nr. 50 83. punktā ir lietots vārds "atmaksātais" nepamatoti izmaksātais atbalsts. Tā kā Lauku atbalsta dienests atgūst nepamatoti izmaksāto atbalstu no atbalsta saņēmējiem, nav korekti lietot apzīmējumu "atmaksāt". Savukārt noteikumu Nr. 50 84. punktā ir noteikta Lauku atbalsta dienesta un Zemkopības ministrijas rīcība gadījumos, kad no atbalsta saņēmēja, kas ir budžeta iestāde, Lauku atbalsta dienests nevar atgūt vai ieturēt nepamatoti izmaksāto atbalstu. Tā kā nepamatoti izmaksātā atbalsta ieturēšana ir viens no atgūšanas veidiem, tad noteikumu Nr. 50 84. punktā ir jāsvītro vārdi "vai ieturēt", tā novēršot Lauku atbalsta dienesta īstenojamās darbības pārklāšanos.

Ar noteikumu projekta 4. punktu tiek redakcionāli precizēts vārds "atmaksāts" attiecīgā locījumā, to aizstājot ar vārdu "atgūts" attiecīgā locījumā. Ar noteikumu projekta 5. punktu tiek redakcionāli precizēts noteikumu Nr. 50 84. punkts, svītrojot vārdus "vai ieturēt".

Noteikumos Nr. 50 nav noteikta kārtība, kādā valsts vai pašvaldības institūcija izvērtē atbalsta programmas vai projekta atbilstību Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantam un Eiropas Savienības tieši piemērojamajiem normatīvajiem aktiem par valsts atbalstu lauksaimniecības vai mežsaimniecības nozarē.

Noteikumu projekta 6. punkts paredz papildināt noteikumus Nr. 50 ar 84.¹ punktu, nosakot pienākumu valsts vai pašvaldības institūcijai izvērtēt atbalsta programmas vai projekta atbilstību Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantam un Eiropas Savienības tieši piemērojamajiem normatīvajiem aktiem par valsts atbalstu lauksaimniecības vai mežsaimniecības nozarē un iesniegt to Zemkopības ministrijā atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 9. panta otrajai daļai. Identiska pieeja tiek piemērota attiecībā uz valsts atbalstu zvejniecības un akvakultūras nozarē (skatīt noteikumu Nr. 319 29. punktu).