Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar Vispārējās izglītības likuma 4. panta 12. punktu un Profesionālās izglītības likuma 7. panta 15.³ punktu nepieciešams noteikt norises laikus valsts pārbaudes darbiem 2026./2027. mācību gadā tiem izglītojamiem, kuriem atbilstoši Noteikumiem Nr.747, Noteikumiem Nr.416 vai Noteikumiem Nr.332 attiecīgajā mācību gadā ir jākārto noteiktie valsts pārbaudes darbi. Tāpat arī nepieciešams noteikt valsts pārbaudes darbu norises laikus  izglītojamiem, kuri attaisnojošu iemeslu dēļ nevarēs kārtot valsts pārbaudes darbus noteiktajos laikos. 

Noteikumu projekts paredz noteikt  valsts pārbaudes darbu norises laiku 2026./2027. mācību gadā Noteikumu Nr.747 12.3.1. apakšpunktā, 15.¹ punktā un 16. punktā,  Noteikumu Nr.416 21. punktā un Noteikumu Nr. 332 10.3., 21.2., 21.3. un 21.4. apakšpunktos paredzētajiem valsts pārbaudes darbiem. Tāpat arī noteikumu projekts nosaka valsts pārbaudes darbu norises laikus  izglītojamiem, kuriem attaisnojošu iemeslu dēļ nebūs iespējams kārtot valsts pārbaudes darbus noteiktajos laikos.
Noteikumu Nr.747 12.3. un 12.3.1. apakšpunktos noteikts, ka Valsts izglītības satura centrs, kura funkcijas un pārvaldes uzdevumus no 2025. gada 1. janvāra saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 30. jūlija rīkojumu Nr. 635 “Par Valsts izglītības attīstības aģentūras pārveidošanu un Valsts izglītības satura centra un Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras likvidāciju” ir pārņēmusi Valsts izglītības attīstības aģentūra (turpmāk – VIAA), īsteno monitoringa vērtēšanu, lai izvērtētu skolēnu sniegumu un mācību procesa kvalitāti atbilstoši izglītības rīcībpolitikas pilnveides mērķiem, kā arī pilnveidotu pamatizglītības mācību saturu un veicinātu mācību līdzekļu kvalitāti un pedagogu profesionālo kompetenci. Savukārt Noteikumu Nr.747 15.¹ punkts paredz, ka Ministru kabinets nosaka valsts pārbaudes darbus, tajā skaitā monitoringa darbus, Ministru kabineta noteikumos par valsts pārbaudes darbu norises laiku attiecīgajā mācību gadā. Pamatojoties uz minētajām Noteikumu Nr. 747 normām, noteikumu projekta 2. un 3.punktā paredzēts, ka 2026./2027. mācību gadā tiek organizēti monitoringa darbi tekstpratībā, rēķinpratībā un dabaszinātņu pratībā 3. un 6. klasē, kā arī par Vienotas skolas ieviešanas rezultātiem 2., 5. un 8. klasē izglītības iestādēs, kas īsteno pāreju uz mācībām valsts valodā.
Noteikumu projekta 2. un 3. punktā paredzētie monitoringa darbi tiek organizēti saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 26. novembra noteikumiem Nr. 745 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu" 4.2.2.4. pasākuma "Atbalsts izglītības kvalitātes attīstībai" īstenošanas noteikumi”.
Plānotais monitoringa darbu saturs (rēķinpratība, tekstpratība, dabaszinātniskā pratība, pārejas progress uz mācībām tikai valsts valodā izglītības iestādēs, kas īsteno pāreju uz Vienoto skolu) tiešā veidā atbalsta Izglītības attīstības pamatnostādnēs 2021.-2027. gadam, kas ir nozīmīgākais vidējā termiņa izglītības attīstības politikas dokuments Latvijā, definētā 2. izglītības attīstības mērķa sasniegšanu un pārraudzīšanu.
Noteikumu projekta 2. un 3. punktā minēto monitoringa darbu norise paredzēta 2027. gada februārī un martā, lai novērstu situāciju, ka monitoringa darbu rezultāti ir pieejami tikai vasarā, kad daļai skolēnu mainās izglītības iestādes un skolotāji. Izglītojamiem, kuri attaisnojošu iemeslu dēļ nevarēs kārtot monitoringa darbus noteiktajā laikā, izglītības iestādei būs jānodrošina konkrētā monitoringa darba izpilde ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā pēc to sākotnējās norises dienas. Monitoringa darbu centralizētu vērtēšanu nodrošinās VIAA.
2025. gada 6. maijā Ministru kabinetā, pieņemot Ministru kabineta noteikumus Nr.276 "Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 27. novembra noteikumos Nr. 747 "Noteikumi par valsts pamatizglītības standartu un pamatizglītības programmu paraugiem"", tika veikti grozījumi Noteikumu Nr. 747 16.4. apakšpunktā un 27.² punktā, paredzot, ka no 2026. gada 1. septembra skolēniem, beidzot 9. klasi, ir jākārto valsts pārbaudes darbs dabaszinātņu mācību jomā. Ņemot vērā minēto, noteikumu projekta 4.2. apakšpunktā un 6.2. apakšpunktā ir paredzēti dabaszinātņu mācību jomas valsts pārbaudes darba norises laiki.
Ņemot vērā Noteikumu Nr.747 15.¹ punktā noteikto, noteikumu projektā paredzēts, ka valsts pārbaudes darbi latviešu valodā un matemātikā 9.klases noslēgumā 2026./2027. mācību gadā tiek organizēti kā centralizētie eksāmeni. Savukārt svešvalodas (angļu, vācu vai franču – pēc izglītojamā izvēles) valsts pārbaudes darbs un dabaszinātņu mācību jomas valsts pārbaudes darbs paredzēti kā monitoringa darbi, tādējādi to norisē netiks iesaistīti citu izglītības iestāžu pedagogi.
9. klases monitoringa darbi svešvalodā un dabaszinātnēs notiks 2027.gada aprīlī, lai netraucētu mācību procesu maijā, kad sākas centralizētie eksāmeni par vispārējās izglītības ieguvi. VIAA nodrošinās 9. klases monitoringa darbu centralizētu vērtēšanu. Plānots, ka svešvalodas monitoringa darba mutvārdu daļa noritēs laika posmā no monitoringa darba rakstu daļas norises dienas līdz 2027.gada 30. aprīlim pēc skolas izstrādāta grafika un mutvārdu daļā skolēni svešvalodā prezentēs pašu izstrādātu patstāvīgu darbu vai veiks kādu citu VIAA izstrādātu uzdevumu.
Ievērojot, ka 2026. gada 31. maijs 1.-8. klases un 10.-11. klases skolēniem ir pēdējā mācību gada diena, tad tajā nav paredzēta valsts pārbaudes darbu norise.  
Saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumu Nr.398 “Noteikumi par centralizēto eksāmenu saturu un norises kārtību” 10.2.apakšpunktu vienā mācību gadā izglītojamais nevar kārtot eksāmenu gan optimālajā, gan augstākajā mācību satura apguves līmenī. Līdz ar to noteikumu projekts paredz, ka eksāmeni vidējās izglītības pakāpes mācību priekšmetos, kuros ir vairāki  mācību satura apguves līmeņi, notiek vienā dienā.
Atbilstoši vidējās izglītības iestāžu izstrādātajiem mācību plāniem centralizētos eksāmenus vidējās izglītības pakāpē optimālajā mācību satura apguves līmenī izglītojamie var kārtot gan 11. klasē, gan 12. klasē vai kādā no profesionālās izglītības kursiem.
Tā kā optimālā mācību satura apguves līmeņa eksāmenus pārsvarā izvēlas kārtot 11.klases skolēni, tad to norise  ieplānota pirms mācību gada beigām, proti, līdz 28.maijam, bet svešvalodas optimālā mācību satura apguves līmeņa eksāmens paredzēts jūnija pirmajā nedēļā. 
24.maijā vienlaicīgi paredzēta dabaszinību vispārīgā mācību satura apguves līmeņa centralizētā eksāmena un ķīmijas optimālā un augstākā mācību satura apguves līmeņa centralizēto eksāmenu norise, jo nav iespējama situācija, ka skolēns varētu kārtot gan dabaszinību (vispārīgais mācību satura apguves līmenis) eksāmenu, gan kādu no ķīmijas eksāmeniem.  Šos pārbaudījumus nav nepieciešams  izvēlēties kārtot vienai personai (skolēnam jākārto obligāti viens valsts pārbaudes darbs dabaszinātņu jomas priekšmetā; ja skolēns izvēlējies kārtot ķīmiju (skaitliski vismazāk kārtotāju), tad šim skolēnam nav nepieciešamības kārtot dabaszinību eksāmenu). 
Maija otrajā nedēļā paredzēta to eksāmenu norise, kuros ir vismazākais kārtotāju skaits un darbu izpildē nav nepieciešams noslogot datorklases. 
Latviešu valodas un angļu valodas eksāmenus kārto liels skaits izglītojamo, līdz ar to šo eksāmenu mutvārdu daļas norisei paredzētas vairākas dienas. Franču valodas vai vācu valodas eksāmenus izvēlas kārtot neliels izglītojamo skaits, tāpēc šo eksāmenu norisei ir paredzēta viena diena.
Noteikumu projekts paredz atsevišķus valsts pārbaudījumu norises laikus (turpmāk –papildtermiņš) tiem izglītojamajiem, kuri attaisnojošu iemeslu dēļ valsts pārbaudes darbus nevar kārtot noteiktajā laikā.  Tiem vidējās izglītības pakāpes izglītojamajiem, kuriem papildtermiņā nepieciešams kārtot eksāmenus divās svešvalodās, 2027. gada 17. jūnijā ir paredzēta iespēja kārtot eksāmenu vienā no izglītojamā izvēlētajām svešvalodām, tajā skaitā angļu valodā, bet 2027. gada 6. jūlijā  – otrā no izvēlētajām svešvalodām. Savukārt, ņemot vērā nelielo izglītojamo skaitu, kas kārto eksāmenus papildtermiņā, mazinot administratīvo slogu izglītības iestādēs un ievērojot ierobežoto dienu skaitu eksāmenu plānojuma grafikā, eksāmenu, kuros ir rakstiskā un mutvārdu daļa, norise paredzēta vienā dienā. 
Noteikumu projektā paredzēti arī centralizētie eksāmeni vispārizglītojošos mācību priekšmetos gan optimālajā, gan augstākajā mācību satura apguves līmenī profesionālās vidējās izglītības programmās atbilstoši Noteikumu Nr. 332 10.3. apakšpunktam, nosakot to norisi tajos pašos laikos, kad paredzēti attiecīgie eksāmeni vispārējās vidējās izglītības programmās. 
Lai mazinātu izglītojamo psihoemocionālo slodzi, noteikumu projekts paredz, ka, kārtojot visus noteiktos valsts pārbaudes darbus atbilstoši izglītojamo izvēlētajām mācību programmām un izvēlētajiem pārbaudījumiem, izglītojamajam starp visiem pārbaudījumiem ir nodrošināts vairāk nekā divdesmit četru stundu periods gan noteiktajā laikā, gan izglītojamajiem, kuri eksāmenus kārto papildtermiņā. Ja kāds izglītojamais izvēlēsies kārtot valsts pārbaudes darbus, kuri notiek blakus dienās, tad viņam ir iespēja kādu no valsts pārbaudes darbiem kārtot papildtermiņā, savukārt papildtermiņa grafiks pielāgots, lai blakus dienās nebūtu valsts noteiktie obligātie eksāmeni (latviešu valoda, matemātika, svešvaloda) un tās pašas mācību jomas izvēles eksāmeni. 
Ņemot vērā 2026./2027. mācību gadā paredzēto valsts pārbaudījumu norises plānojumu, pamatizglītības sertifikātus par nokārtotiem centralizētajiem eksāmeniem plānots izsniegt, sākot ar 2027. gada 29. jūniju, un vispārējās vidējās izglītības sertifikātus par nokārtotiem centralizētajiem eksāmeniem plānots izsniegt, sākot ar 2027. gada 2. jūliju. Izglītojamiem, kuri attaisnojošu iemeslu dēļ nevarēs piedalīties valsts pārbaudījumos noteiktajā laikā un kārtos valsts pārbaudes darbus papildtermiņā, pamatizglītības sertifikātus varēs izsniegt, sākot ar 2027. gada 4. jūliju, un vispārējās vidējās izglītības sertifikātus, sākot ar 2027. gada 17. jūliju.