25-TA-1656: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas biroja 2026. gada budžeta apstiprināšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekta "Par Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas biroja 2026. gada budžeta apstiprināšanu" mērķis ir apstiprināt Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas biroja 2026. gada budžeta ieņēmumus 520 666 eiro apmērā un izdevumus 618 129 eiro apmērā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs (turpmāk – Izmeklēšanas birojs) no 2010. gada 1. janvāra ir valsts budžeta nefinansēta iestāde.
Rīkojuma projekts paredz apstiprināt Izmeklēšanas biroja budžeta ieņēmumus 2026. gadam 520 666 eiro apmērā, tajā skaitā 220 000 eiro apmērā no ieņēmumiem par tranzīta lidojumu aeronavigācijas pakalpojumiem Rīgas lidojumu informācijas rajonā Izmeklēšanas biroja darbības nodrošināšanai aviācijas nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas jomā, 187 036 eiro apmērā no dzelzceļa infrastruktūras finansējuma dzelzceļa satiksmes negadījumu izmeklēšanas jomā un 113 630 eiro apmērā jūras negadījumu izmeklēšanas jomā, bet izdevumus 618 129 eiro apmērā, ieskaitot tajos 97 463 eiro, kas ir daļa no Izmeklēšanas biroja budžeta atlikuma, kas ir izveidojies iepriekšējos gados, un tiks izlietoti Izmeklēšanas biroja uzturēšanas izdevumu segšanai.
Rīkojuma projekts paredz apstiprināt Izmeklēšanas biroja budžeta ieņēmumus 2026. gadam 520 666 eiro apmērā, tajā skaitā 220 000 eiro apmērā no ieņēmumiem par tranzīta lidojumu aeronavigācijas pakalpojumiem Rīgas lidojumu informācijas rajonā Izmeklēšanas biroja darbības nodrošināšanai aviācijas nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas jomā, 187 036 eiro apmērā no dzelzceļa infrastruktūras finansējuma dzelzceļa satiksmes negadījumu izmeklēšanas jomā un 113 630 eiro apmērā jūras negadījumu izmeklēšanas jomā, bet izdevumus 618 129 eiro apmērā, ieskaitot tajos 97 463 eiro, kas ir daļa no Izmeklēšanas biroja budžeta atlikuma, kas ir izveidojies iepriekšējos gados, un tiks izlietoti Izmeklēšanas biroja uzturēšanas izdevumu segšanai.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams apstiprināt Izmeklēšanas biroja 2026. gada budžetu.
Attiecībā uz precēm un pakalpojumiem, 2026. gadā netiek plānoti būtiski ieguldījumi inventārā, darba aizsardzības līdzekļos un speciālajā aprīkojumā, kas tika nodrošināts 2025. gadā jaunajiem izmeklētājiem, kā arī samazinātas iespējas komandējumiem, dodot priekšroku attālinātai dalībai. Tāpat 2025. gadā uzsāktās lietvedības programmas ieviešanai un datortehnikas nomaiņai turpmākajos gados plānots tikai neliels izdevumu pieaugums.
Attiecībā uz precēm un pakalpojumiem, 2026. gadā netiek plānoti būtiski ieguldījumi inventārā, darba aizsardzības līdzekļos un speciālajā aprīkojumā, kas tika nodrošināts 2025. gadā jaunajiem izmeklētājiem, kā arī samazinātas iespējas komandējumiem, dodot priekšroku attālinātai dalībai. Tāpat 2025. gadā uzsāktās lietvedības programmas ieviešanai un datortehnikas nomaiņai turpmākajos gados plānots tikai neliels izdevumu pieaugums.
Risinājuma apraksts
Izmeklēšanas biroja finansējums, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, paliek nemainīgs aviācijas un dzelzceļa nozarēs, bet palielinās par 10 330 eiro jūras nozarē, esot tādam pašam kā 2024. gadā, jo 2025. gadā tas tika samazināts par 10 330 eiro sakarā ar VAS “Latvijas Jūras administrācija” ieņēmumu samazināšanos.
Plānotie ieņēmumi 2026. gadam atbilstoši likuma „Par aviāciju” 5. panta ceturtajā daļā, Dzelzceļa likuma 33.1 pantu piektajā daļā un Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likuma 8.1 panta otrajā daļā noteiktajam finansējuma apjomam ir 520 336 eiro, bet izdevumi 618 129 eiro, ieskaitot tajos arī 97 463 eiro, kas ir daļa no Izmeklēšanas biroja budžeta atlikuma, kas ir izveidojies iepriekšējos gados.
No šīs summas kārtējiem izdevumiem paredzēti 608 379 eiro, tai skaitā darbinieku atlīdzībai 528 228 eiro, precēm un pakalpojumiem 80 151 eiro, transfertam valsts budžetā par tīmekļvietnes platformas uzturēšanas izdevumiem 1 750 eiro un kapitāliem ieguldījumiem 8 000 eiro (datortehnikas iegādei).
Plānotie ieņēmumi 2026. gadam atbilstoši likuma „Par aviāciju” 5. panta ceturtajā daļā, Dzelzceļa likuma 33.1 pantu piektajā daļā un Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likuma 8.1 panta otrajā daļā noteiktajam finansējuma apjomam ir 520 336 eiro, bet izdevumi 618 129 eiro, ieskaitot tajos arī 97 463 eiro, kas ir daļa no Izmeklēšanas biroja budžeta atlikuma, kas ir izveidojies iepriekšējos gados.
No šīs summas kārtējiem izdevumiem paredzēti 608 379 eiro, tai skaitā darbinieku atlīdzībai 528 228 eiro, precēm un pakalpojumiem 80 151 eiro, transfertam valsts budžetā par tīmekļvietnes platformas uzturēšanas izdevumiem 1 750 eiro un kapitāliem ieguldījumiem 8 000 eiro (datortehnikas iegādei).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota, ņemot vērā, ka netiek veikta jaunu politisko iniciatīvu ieviešana. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Rīkojuma projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs.
Rīkojuma projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi