22-TA-746: Rīkojuma projekts (Apstiprināšana, iecelšana amatā, speciālās dienesta pakāpes piešķiršana)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
-
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Nodrošināt Augstskolu likuma 14.1 pantā un Ministru kabineta 2021. gada 14. septembra noteikumu Nr. 636 “Ministru kabineta virzītu valsts augstskolas padomes locekļu atlases, izvirzīšanas un atsaukšanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.636) dotā uzdevumu izpildi, apstiprināt Ministru kabineta virzītus Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Augstskolu likuma grozījumi, kas stājās spēkā 2021. gada 16. augustā paredz valsts dibinātām augstskolām izveidot jaunu pārvaldes orgānu – augstskolu padomi (turpmāk – padome), kas ir koleģiāla valsts augstskolas augstākā lēmējinstitūcija un ir atbildīga par valsts augstskolas ilgtspējīgu attīstību, stratēģisko un finanšu uzraudzību, kā arī nodrošina valsts augstskolas darbību atbilstoši tās attīstības stratēģijā noteiktajiem mērķiem. Minētais pienākums valsts dibinātām augstskolām noteikts Augstskolu likuma 12. panta pirmajā daļā un 14.1 pantā. Augstskolu likuma 14.1 pants nosaka, ka katrai valsts augstskolai, ievērojot tās augstskolas tipu[1], ir jāizveido sava padome, kuras locekļu izvirzītāji ir attiecīgas valsts augstskolas senāts, Ministru kabinets (turpmāk – MK) un Valsts prezidents. Padomes kompetence ir noteikta Augstskolu likuma 14.2 pantā.
Atbilstoši Augstskolu likuma 14.1 panta devītajā daļā noteiktajam deleģējumam 2021. gada 21. septembrī ir spēkā stājušies MK noteikumi Nr.636, kas attiecināmi tikai uz MK izvirzāmo padomes locekļu kandidātu (turpmāk – kandidāts) atlasi, kur kandidātus izraugās un atlasa no sabiedrības vidus, un Ministru kabinets tos izvirza darbam attiecīgās padomes locekļa amatā.
[1] Ministru kabineta 2021. gada 17. septembra rīkojums Nr. 655“ Par valsts augstskolu tipiem”
Atbilstoši Augstskolu likuma 14.1 panta devītajā daļā noteiktajam deleģējumam 2021. gada 21. septembrī ir spēkā stājušies MK noteikumi Nr.636, kas attiecināmi tikai uz MK izvirzāmo padomes locekļu kandidātu (turpmāk – kandidāts) atlasi, kur kandidātus izraugās un atlasa no sabiedrības vidus, un Ministru kabinets tos izvirza darbam attiecīgās padomes locekļa amatā.
[1] Ministru kabineta 2021. gada 17. septembra rīkojums Nr. 655“ Par valsts augstskolu tipiem”
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
-
Risinājuma apraksts
Ievērojot iepriekš minēto un MK noteikumu Nr.636 7. un 8. punktu, lai nodrošinātu kandidātu atbilstības izvērtēšanu un atlasītu atbilstošākos kandidātus, izglītības un zinātnes ministre A.Muižniece apstiprināja MK virzītu valsts augstskolas padomes locekļu kandidātu atlases komisiju (turpmāk – atlases komisija), ar 2021. gada 1.novembra rīkojumu Nr. 13-2.1e/21/585 “Par atlases komisijas izveidošanu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu kandidātu atbilstības izvērtēšanai”.
Izglītības un zinātnes ministrija izstrādāja nolikumu “Nolikums par kandidātu atlasi uz Ministru kabineta virzītiem Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem”, kuru 2021. gada 15. novembrī apstiprināja izglītības un zinātnes ministre A.Muižniece.
Pamatojoties uz iepriekš minētajiem dokumentiem un saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 636 2021. gada 4. novembrī tika izsludināts konkurss uz Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem. Atlases komisija sludinājumā noteiktajā termiņā saņēma 7 pieteikumus. Atlases otrā kārta noslēdzās bez rezultāta un atlases komisija pieņēma lēmumu izsludināt jaunu atlasi.
Atkārtoti 2021. gada 29. decembrī tika izsludināta atlase uz Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem
Kandidātu atlases noritēja 3 kārtās:
1.kārtā notika kandidātu iesniegto dokumentu atbilstības Augstskolu likumā un noteikumos Nr.636 padomes locekļiem noteiktajām prasībām un pieteikuma vēstulē sniegtās informācijas saturiskā izvērtēšana. Atlases komisija sludinājumā noteiktajā termiņā saņēma 21 pieteikumu.
2.kārtā iekļuvušie 7 kandidāti tika aicināti uz interviju, kuras laikā atlases komisija padziļināti novērtēja kandidāta atbilstību darbam Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomē, kā arī kandidātiem, kuri tika virzīti 2.kārtai, atlases komisija lūdza iesniegt redzējumu prezentācijas formā par augstākās izglītības un zinātnes attīstības tendencēm Latvijā un pasaulē, kā arī par Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas darbības prioritātēm.
3.kārtā iekļuvušajiem 4 kandidātiem tika vērtētas kompetences kandidātu atlases nolikumā noteiktajās darba pieredzes jomās.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 17. septembra rīkojuma Nr. 655 “Par valsts augstskolu tipiem” 4. punktu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmija ir lietišķo zinātņu augstskola.
Augstskolu likuma 14.1 panta astotās daļas 3. punkts paredz, ka lietišķo zinātņu augstskolas padomi veido pieci locekļi, no kuriem divus sabiedrības pārstāvjus saskaņā ar Ministru kabineta noteikto kārtību izvirza Ministru kabinets.
Atlases komisija 2022. gada 23. februārī pieņēma lēmumu, virzīt kandidātus Kasparu Rožkalnu un Daci Kārkli Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatā.
Rīkojuma projektam pievienoti kandidātu dzīves gaitas un darba pieredzes apraksti (Curriculum Vitae).
Valsts dibinātam augstskolām padomes ir jāizveido līdz 2022. gada 31. janvārim saskaņā ar Augstskolu likuma pārejas noteikumu 62. punktu, tāpēc ir nepieciešams pēc iespējas ātrāk apstiprināt Kasparu Rožkalnu un Daci Kārkli Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļa amatā.
Izglītības un zinātnes ministrija izstrādāja nolikumu “Nolikums par kandidātu atlasi uz Ministru kabineta virzītiem Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem”, kuru 2021. gada 15. novembrī apstiprināja izglītības un zinātnes ministre A.Muižniece.
Pamatojoties uz iepriekš minētajiem dokumentiem un saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 636 2021. gada 4. novembrī tika izsludināts konkurss uz Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem. Atlases komisija sludinājumā noteiktajā termiņā saņēma 7 pieteikumus. Atlases otrā kārta noslēdzās bez rezultāta un atlases komisija pieņēma lēmumu izsludināt jaunu atlasi.
Atkārtoti 2021. gada 29. decembrī tika izsludināta atlase uz Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatiem
Kandidātu atlases noritēja 3 kārtās:
1.kārtā notika kandidātu iesniegto dokumentu atbilstības Augstskolu likumā un noteikumos Nr.636 padomes locekļiem noteiktajām prasībām un pieteikuma vēstulē sniegtās informācijas saturiskā izvērtēšana. Atlases komisija sludinājumā noteiktajā termiņā saņēma 21 pieteikumu.
2.kārtā iekļuvušie 7 kandidāti tika aicināti uz interviju, kuras laikā atlases komisija padziļināti novērtēja kandidāta atbilstību darbam Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomē, kā arī kandidātiem, kuri tika virzīti 2.kārtai, atlases komisija lūdza iesniegt redzējumu prezentācijas formā par augstākās izglītības un zinātnes attīstības tendencēm Latvijā un pasaulē, kā arī par Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas darbības prioritātēm.
3.kārtā iekļuvušajiem 4 kandidātiem tika vērtētas kompetences kandidātu atlases nolikumā noteiktajās darba pieredzes jomās.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 17. septembra rīkojuma Nr. 655 “Par valsts augstskolu tipiem” 4. punktu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmija ir lietišķo zinātņu augstskola.
Augstskolu likuma 14.1 panta astotās daļas 3. punkts paredz, ka lietišķo zinātņu augstskolas padomi veido pieci locekļi, no kuriem divus sabiedrības pārstāvjus saskaņā ar Ministru kabineta noteikto kārtību izvirza Ministru kabinets.
Atlases komisija 2022. gada 23. februārī pieņēma lēmumu, virzīt kandidātus Kasparu Rožkalnu un Daci Kārkli Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu amatā.
Rīkojuma projektam pievienoti kandidātu dzīves gaitas un darba pieredzes apraksti (Curriculum Vitae).
Valsts dibinātam augstskolām padomes ir jāizveido līdz 2022. gada 31. janvārim saskaņā ar Augstskolu likuma pārejas noteikumu 62. punktu, tāpēc ir nepieciešams pēc iespējas ātrāk apstiprināt Kasparu Rožkalnu un Daci Kārkli Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļa amatā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmija
Ietekmes apraksts
Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijā tiks izveidots jauns pārvaldes orgāns, kas iepriekš nav bijis, Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padome, kas būs augstākā lēmējinstitūcija augstskolā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Izglītības un zinātnes ministrijaNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
Ministru kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu atlase notika atklāti. Izglītības un zinātnes ministrijas tīmekļa vietnē tika publicēti sludinājumi, konkursa dokumentācija, iesniegto pieteikumu skaits, padomes locekļu atalgojums, līdz ar to padomes locekļu kandidātiem bija iespēja iepazīties ar dokumentāciju, kas regulē kandidātu atlases procesu.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
Pēc Ministru Kabineta virzītu Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas padomes locekļu apstiprināšanas, Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmija varēs izveidot jaunu pārvaldes orgānu- augstskolas padomi.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi