Anotācija

Atbalsta pasākumā "2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildes finansējums" pietrūkst finansējuma 122 905 euro apmērā, jo 2024. gada sākumā pretendenti lopkopības nozarē pieprasīja lielāku atbalstu, nekā bija plānots par 2023. gada nogalē sniegtajiem pakalpojumiem. Tas saistīts gan ar šķirnes lauksaimniecības dzīvnieku audzētāju biedrību darba plānošanu (dažkārt gada sākumā ir pieprasītas lielākas atbalsta summas par iepriekšējā gada nogali, kā tas ir 2024. gadā), gan ar atsevišķu lopkopības nozaru darbības specifiku. Piemēram, cūkkopības nozarē pēc Āfrikas cūku mēra uzliesmojuma vairākas saimniecības bija spiestas pārtraukt ražošanu, bet dažas saimniecības 2023. gada nogalē ir atsākušas savu darbību. Tādējādi ir palielinājies atbalstāmo dzīvnieku skaits un cūkkopības nozarei ir nepieciešams lielāks finansējums par 2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildi.
Uz pasākumu "2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildes finansējums" ir attiecināmi tikai tie atbalsta pieprasījumi, kas ir par 2023. gada nogalē īstenotajām darbībām. Par tiem atbalsta pieprasījumiem, kas 2024. gada sākumā iesniegti par 2024. gadā īstenotajām darbībām, tiek maksāts no attiecīgajam pasākumam paredzētā finansējuma.
Finansējuma trūkuma dēļ nav izmaksāts pieprasītais atbalsts par 2023. gadā uzsāktajiem atbalsta pasākumiem ciltsdarba jomā, kā arī par tirgus veicināšanas pasākumā plānotajām pārtikas produktu izstādēm. Tirgus veicināšanas pasākumam katru gadu daļa atbalsta tiek piešķirta no pārejošajiem maksājumiem jeb atbalsta pasākuma "2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildes finansējums”, jo daļa izmaksu rodas gada beigās un esošajā gadā tās nav iespējams apmaksāt. Tirgus veicināšanai nav radušās papildu izmaksas, taču plānotās izmaksas nav segtas, jo lielāks finansējum tika izlietots  ciltsdarba pasākumiem.

Atbalsta pasākumā "2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildes finansējums" nepietiekamo finansējumu ir iespējams pārdalīt no citiem atbalsta pasākumiem, tāpēc precizētas noteikumu Nr. 1524 2. punkta attiecīgās atbalsta summas:
1)  2.1.1.1. apakšpunktā atbalsts ciltsdarba pasākumiem piensaimniecības nozarē samazināts no 2 038 774 līdz 1 927 469 euro (samazinājums par 111 305 euro). Atlikums veidojies, jo piensaimniecības nozarē ir liels dzīvnieku skaits un dažādi atbalsta pasākumi, tāpēc nav iespējams pēc kārtējā gada datiem precīzi prognozēt nākamajā gadā nozarei nepieciešamo atbalsta apmēru. Attiecīgi precizētas arī 2.1. un 2.1.1. apakšpunktā noteiktās kopējās atbalsta summas;
2) 2.3.1. apakšpunktā atbalsts lauku un lauksaimnieku biedrību un nodibinājumu savstarpējās sadarbības veicināšanai un dalībai starptautiskajās organizācijās samazināts no 452 800 līdz 446 200 euro (samazinājums par 6600 euro). Atlikums veidojies, jo vienai no nevalstiskajām organizācijām tika samazināta atbalsta summa vērtējumā iegūto punktu skaita dēļ. Attiecīgi precizēta arī 2.3. apakšpunktā noteiktā kopējā atbalsta summa;
3) 2.5.2. apakšpunktā atbalsts aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu, aizsargātu cilmes vietas nosaukumu vai garantētu tradicionālo īpatnību produkta reģistrācijai samazināts no 7500 līdz 2500 euro (samazinājums par 5000 euro). Atlikums veidojies, jo produkta reģistrācijai plānoto trīs pretendentu vietā kritērijus izpildīja un pieteicās tikai viens pretendents. Attiecīgi precizēta arī 2.5. apakšpunktā noteiktā kopējā atbalsta summa;
4) 2.7. apakšpunktā atbalsts 2023. gadā uzsākto atbalsta pasākumu izpildes finansējumam palielināts no 551 840 līdz 674 745 euro (palielinājums par 122 905 euro).
Minētie grozījumi ļaus plānveidā izmantot valsts atbalstam piešķirtos finanšu līdzekļus 2024. gadā.

Saskaņā ar noteikumiem noteikumiem Nr. 1524 daļā atbalsta pasākumu atbalsts tiek piešķirts de minimis atbalsta veidā. Lai būtu skaidras noteikumu normas, nepieciešams precizēt nosacījumus par atbalsta kumulēšanu, datu glabāšanu, nelikumīga atbalsta atmaksu, kā arī precizēt atsauci uz normatīvajiem aktiem pa de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

Attiecībā uz de minimis atbalstu precizēti šādi noteikumu Nr. 1524 punkti:
1) 8.6. apakšpunkts par atbalsta kumulēšanu, tostarp, lai situācijā, kad saskaņā ar šiem noteikumiem piešķirtais de minimis atbalsts tiek kumulēts (apvienots) ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām, tiktu nodrošināts, ka pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 procentu. Kumulējot atbalstu, jāņem vērā arī ad-hoc lēmumā un Eiropas Komisijas lēmumā noteiktā atbalsta intensitāte un atbalsta summa. Atbilstoši Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulai (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, un Komisijas 2022. gada 14. decembra Regulai (ES) 2022/2472, ar kuru, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu, ad-hoc atbalsts ir atbalsts, ko piešķir, neizmantojot atbalsta shēmu. Eiropas Komisijas lēmums ir lēmums par atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu. Noteikumos Nr. 1524 pašlaik nav iekļauts neviens ad-hoc atbalsts, ne arī atbalsts, kam ir bijis nepieciešams Eiropas Komisijas lēmums par atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu, taču, tā kā pretendents var izmantot arī citos normatīvajos aktos paredzētos atbalstus, nosacījumos par atbalsta kumulāciju ir iekļauta atsauce arī uz ad-hoc lēmumu un Eiropas Komisijas lēmumu;
2) 8.13. apakšpunkts, precizējot atsauci uz Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulas (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (turpmāk – regula Nr. 1408/2013) 7. panta 4. punktu, kurā noteikts pārejas periods attiecīgās regulas piemērošanai;
3) 8.14. apakšpunkts, iekļaujot pienākumu nodrošināt informācijas pieejamību 10 gadus no pēdējā atbalsta piešķiršanas dienas;
4) 8.¹2. apakšpunkts, iekļaujot nosacījumu, ka atbalsta pretendents sniedz informāciju arī par atbalsta intensitāti;
5) 8.² punkts, iekļaujot pienākumu nodrošināt informācijas pieejamību 10 gadus no atbalsta piešķiršanas dienas;
6) 10.¹ punkts, precizējot normas par pienākumu atmaksāt nelikumīgo de minimis atbalstu;
7) 118.3. apakšpunkts, 151.¹ punkts, 205.2. un 225.¹⁶2. apakšpunkts, precizējot atsauci uz normatīvajiem aktiem pa de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību;
Noteikumi Nr. 1524 papildināti ar 188.¹ punktu par de minimis uzskaites veidlapu aizpildīšanu, ja pretendents saņem de minimis atbalstu.