Anotācija (ex-ante)

Apstākļos, kad ģeopolitiskā situācija reģionā un globāli piedzīvo būtiskus satricinājumus un novērojama pieaugoša dezinformācijas izplatība, ir īpaši svarīgi nodrošināt gan valsts pārvaldes iestāžu, gan sabiedrības informētību par Latvijas ārpolitikas aktualitātēm. Ārlietu ministrijai, nodrošinot Latvijas dalību Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes darbā un gatavojot Eiropas Savienības Padomes prezidentūru, būtiskākais izaicinājums ir nepieciešamība nodrošināt pietiekamus cilvēkresursus un ekspertīzi augstas intensitātes starptautiskajā darbā. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes darba specifika prasa pastāvīgu iesaisti, operatīvu situācijas analīzi un koordināciju ar starptautiskajiem partneriem, savukārt Eiropas Savienības Padomes prezidentūras pienākumu izpilde ietver plašu starpinstitūciju sadarbību, prezidentūras programmas izstrādi un Latvijas pārstāvību Eiropas Savienības ārpolitikas formātos. Latvijas ievēlēšana Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomē uz divu gadu termiņu (2026-2027), kā arī gaidāmā Latvijas prezidentūra Eiropas Savienības Padomē rada jaunas iespējas un izaicinājumus valsts pārvaldes iestādēm. Šajā kontekstā Latvijas Ārpolitikas institūta ekspertīze, kas vienlaikus ir arī Eiropas domnīcu asociācijas Trans European Policy Studies Association (TEPSA) dalībniece, var veicināt šo ārpolitisko procesu kvalitatīvāku sagatavošanu un norisi.

Latvijas Ārpolitikas institūts ir Latvijā vecākā, lielākā un starptautiski atzītākā domnīca starptautisko attiecību un drošības politikas jomā, kas specializējas zinātniskajā un analītiskajā pētniecībā, sniedz ekspertu viedokļus un nodrošina platformu diskusijām par ārpolitikas un drošības jautājumiem.
Latvijas Ārpolitikas institūts regulāri veic pētījumus, izdod publikācijas, rīko starptautiskas konferences un seminārus, tostarp “Rīgas Dialogu”, “Baltijas ES sarunas” un “Rīgas Drošības forumu”, kas veicina Latvijas ārpolitikas redzamību un starptautisko partneru iesaisti. Latvijas Ārpolitikas institūta pētnieki ir iesaistīti starptautiskos projektos, tostarp Eiropas Komisijas programmās “Apvārsnis Eiropa” un Erasmus+, kā arī sadarbojas ar tādiem partneriem kā National Endowment for Democracy, Freedom House un German Marshall Fund, nodrošinot piekļuvi starptautiskajai ekspertīzei un labajai praksei.

Latvijas Ārpolitikas institūta kompetence starptautiskās drošības, Eiropas Savienības politiku, transatlantisko attiecību un reģionālās drošības jautājumos ļauj institūtam sniegt būtisku ieguldījumu Latvijas pozīciju analīzē un komunikācijā. Institūts jau iepriekš ir sagatavojis analītiskus ziņojumus Ārlietu ministrijai, tostarp par Latvijas interesēm un iespējām Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes nepastāvīgās dalībvalsts statusā, kas apliecina tā spēju nodrošināt kvalitatīvu ekspertīzi valsts ārpolitikas vajadzībām.

Latvijas Ārpolitikas institūts Ārlietu ministrijai nodrošinās papildu analītisko kapacitāti, pētniecību un sabiedrības informēšanu par Latvijas ārpolitikas aktualitātēm. Latvijas Ārpolitikas institūta starptautiskā sadarbība, pieredze augsta līmeņa pasākumu organizēšanā un dalība Eiropas domnīcu tīklos, tostarp Trans European Policy Studies Association (TEPSA), sniedz papildu pievienoto vērtību Latvijas ārpolitisko procesu sagatavošanā un īstenošanā.

Lai nodrošinātu nepieciešamo analītisko, pētniecisko un ekspertu atbalstu Latvijas dalībai Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes darbā un gatavošanos Latvijas prezidentūrai Eiropas Savienības Padomē, kā arī sabiedrības informēšanai par Latvijas ārpolitikas aktualitātēm,  Ārlietu ministrija  ierosina slēgt iepirkuma līgumu ar biedrību “Latvijas Ārpolitikas institūts” par nepieciešamo pakalpojumu nodrošināšanu, piemērojot Publisko iepirkumu likuma 5. panta 14. punktā noteikto iepirkuma procedūru izņēmumu.
 
Ņemot vērā Latvijas ievēlēšanu Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomē uz 2026.–2027. gada termiņu, kā arī gatavošanos Latvijas prezidentūrai Eiropas Savienības Padomē 2028. gadā, ir būtiski nodrošināt nepārtrauktu analītisko un pētniecisko atbalstu ārpolitikas procesu sagatavošanai un īstenošanai. Iepirkuma līgumu ar biedrību “Latvijas Ārpolitikas institūts” par nepieciešamo pakalpojumu nodrošināšanu tiek ierosināts uz diviem gadiem, atbilstoši Ārlietu ministrijas budžeta iespējām arī 2027. gadā.

Finansējums nepieciešams, lai nodrošinātu institūta spēju veikt padziļinātu situācijas analīzi, sagatavot pētījumus un ekspertu atzinumus, atbalstīt Latvijas pozīciju izstrādi un komunikāciju, kā arī organizēt ārpolitikas tematikai veltītus pasākumus, kas stiprina Latvijas starptautisko redzamību un partneru iesaisti. Šie uzdevumi ir būtiski gan Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes darba nodrošināšanai, gan Eiropas Savienības Padomes prezidentūras sagatavošanai, un to kvalitatīva izpilde prasa stabilu un prognozējamu finansējumu vairāku gadu periodā.

Finansējums piešķirams atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 5. panta 14. punktā noteiktajam iepirkuma procedūru piemērošanas izņēmumam, izvēloties drošu un uzticamu sadarbības partneri. Latvijas Ārpolitikas institūta līdzdalība ir būtiska, jo institūtam ir ilggadēja un starptautiski atzīta kompetence ārpolitikas, drošības politikas, Eiropas Savienības jautājumu un trešo valstu politisko procesu analīzē, kā arī pieredze starptautisku ekspertu piesaistē un augsta līmeņa ārpolitikas diskusiju organizēšanā. Institūta iesaiste ļauj īstenot nozīmīgus pilsoniskās apziņas stiprināšanas pasākumus un nodrošināt analītisko atbalstu, kas sniedz tiešu ieguldījumu valsts drošības un ārpolitikas interešu aizsardzībā, un attiecībā uz minēto iesaisti nav piemērojami komercdarbības atbalsta nosacījumi.

Finanšu līdzekļu izmantošanas mērķi un to izlietojuma kontroles kārtība tiks noteikta līgumā, ko Ārlietu ministrija noslēgs ar Latvijas Ārpolitikas institūtu.