Anotācija (ex-ante)

25-TA-2361: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumos Nr. 104 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Nepieciešams precizēt ar Ministru kabineta noteikumiem noteikto paziņojuma veidlapu aizpildīšanas kārtību.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ņemot vērā Iepirkumu uzraudzības biroja izstrādātās e-veidlapu paziņojuma formas, finansējuma saņēmējiem ir nepieciešams precizēt pienākumu publicēt iepirkuma procedūras rezultātu tikai pēc iepirkuma līguma noslēgšanas.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.104 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētajiem projektiem" (turpmāk – Noteikumi Nr.104) regulējumā (34. un 35.punktā) ir noteikts, ka, ja iepirkuma procedūra veicama vai ir veikta pirms projekta iesnieguma iesniegšanas, var veidoties gadījumi, kad iepirkuma rezultātu (Noteikumu Nr.104 3.pielikums "Paziņojumā par finansējuma saņēmēja iepirkuma procedūras rezultātiem ietveramā informācija") publicē atkārtoti, t.i., gan pirms projekta iesnieguma iesniegšanas, gan pēc iepirkuma līguma slēgšanas).
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Grozījumi ir nepieciešami, lai atvieglotu datu ievadi Iepirkumu uzraudzības biroja Publikāciju vadības sistēmā un uzlabotu datu kvalitāti, salāgojot Noteikumi Nr.104 e-veidlapu publicēšanas praksi ar Publikāciju vadības sistēmā pieejamo biznesa procesu citām e-veidlapām.
Noteikumu Nr.104 grozījumu projektu tiek tehniski atvieglots veidlapu aizpildīšanas process, tomēr ar projektā ietvertajām izmaiņām netiek ietekmēts informācijas sniegšanas pienākumu apjoms.
Paralēli turpinās darbs vēl citu iespējamo uzlabojumu īstenošanai, par ko tiek veikta saziņa arī ar Eiropas Komisiju, lai sabalansētu iespējamos atvieglojumus ar Eiropas Komisijas nosacījumiem publiskā atbalsta kontrolei privātajiem Eiropas Savienības fondu finansējuma saņēmējiem.
Noteikumu Nr.104 un šis tiesību akta projekts ir nacionālais regulējums un tie neskar Latvijas Republikas starptautiskās saistības.
Risinājuma apraksts
Turpmāk iepirkuma procedūrā iepirkuma rezultātu (Noteikumu Nr.104. 3.pielikums "Paziņojumā par finansējuma saņēmēja iepirkuma procedūras rezultātiem ietveramā informācija") publicē tikai pēc iepirkuma līguma noslēgšanas.
Ievērojot minēto, Noteikumu Nr.104 34. un 35.punkts tiek svītrots, bet 36.punkts tiek izteikts jaunā redakcijā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumu Nr.639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4.punktam, ja projekta izstrādes procesā sabiedrības līdzdalības iespējas netiek nodrošinātas, institūcija lēmumu neiesaistīt sabiedrības pārstāvjus pamato, sniedzot skaidrojumu attīstības plānošanas dokumentā, tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā vai paskaidrojuma rakstā.
Ņemot vērā, ka projekts satur tehniska rakstura grozījumus, sabiedrības līdzdalības kārtību nav nepieciešams piemērot. Projekts un tā anotācija pēc to ievietošanas Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā būs publiski pieejams tā publiskajā daļā.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Iepirkumu uzraudzības birojs
  • Finansējuma saņēmēji Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.104 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem" izpratnē.

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Iepirkumu uzraudzības birojs
neietekmē
Finansējuma saņēmēji Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.104 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem" izpratnē.
samazinās
Vērtības nozīme:
13,03
vidējā stundas tarifa likme iepirkumu speciālistam 2025.gads, dati: VID Informācija par vidējām stundas tarifa likmēm periodā no 2025. gada marta līdz 2025. gada novembrim | Valsts ieņēmumu dienests
0,03
laika patēriņš stundās
433
unikālo pasūtītāju skaits, kas 2025. gadā publicējuši 2025.gadā rezultātu paziņojumus
2
faktiski vidējais skaits 2,07, bet noapaļoju uz veselu skaitli
-338,52
Aprēķinā ņemti vērā 2025. gada dati. Atbilstoši Publikāciju vadības sistēmas datiem 2025. gadā 433 pasūtītāji publicējuši attiecīgos paziņojumus par rezultātiem, vidēji katrs šo darbību veicis 2 reizes, tomēr šīs darbības biežums nav regulēts, bet gan atkarīgs no katra pasūtītāja aktivitātes, proti, cik projekti tam attiecīgajā gadā noslēgušies ar rezultātu. Laika patēriņa ziņā atkārtota tāda paša satura paziņojuma pārpublicēšana, nomainot tam tikai datumu, aizņemtu 2 minūtes. Aprēķins attiecas uz noteikumu projekta 1., 2. un 3. punktu.
Kopā
-338,52

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi